Заключение Правительства РФ на проект федерального закона N 1103566-6 "Об установлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, в размере минимального размера оплаты труда", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.Н. Шериным, В.В. Сысоевым, К.С. Субботиным и И.Н. Абрамовым (не действует)

Заключение Правительства РФ
на проект федерального закона N 1103566-6 "Об установлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, в размере минимального размера оплаты труда",
вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.Н. Шериным, В.В. Сысоевым, К.С. Субботиным и И.Н. Абрамовым

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается установить ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 14 лет в размере минимального размера оплаты труда лицам, осуществляющим уход за ребенком.

В соответствии со статье 3 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.

Кроме того, решение вопросов социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Федеральным законом "Об  общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, предлагаемое правовое регулирование противоречит установленному действующим законодательством разграничению полномочий в указанной сфере между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пояснительной записке и финансово-экономическому обоснованию к законопроекту его принятие потребует выделения значительных дополнительных ассигнований из федерального бюджета.

При этом в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации проект федерального закона не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

Исходя из изложенного, Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько