Приложение 21. Положение о фонде финансовой поддержки муниципальных образований Новосибирской области

Приложение 21
к Закону Новосибирской
области "Об областном
бюджете Новосибирской
области на 2004 год"

Положение о фонде финансовой поддержки
муниципальных образований Новосибирской области

1. Общие положения

Фонд финансовой поддержки муниципальных образований Новосибирской области (далее - Фонд) формируется в соответствии со статьей 37 Закона "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области" от 21 мая 2003г. N 110-ОЗ.

Фонд создается с целью повышения возможностей бюджетов муниципальных образований финансировать закрепленные за органами местного самоуправления социально значимые расходы.

Средства Фонда предоставляются местным бюджетам в виде дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности.

2. Источники и порядок формирования фонда

Фонд создается за счет средств областного бюджета и учитывается в расходной части областного бюджета в составе финансовой помощи.

Размер Фонда определяется как сумма дотаций местным бюджетам на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности.

Размер дотаций Di местным бюджетам рассчитывается как разность между прогнозируемыми размерами расходов и доходов местных бюджетов и рассчитывается по формуле:

Di = Pмoi - Дмо закi - Дмо регi

Рмоi - расходы бюджета муниципального образования, рассчитанные в соответствии с методикой расчета расходов местных бюджетов;

Дмо закi - закрепленные за бюджетом муниципального образования налоговые и неналоговые доходы;

Дмо регi - доходы от регулирующих налогов, переданные бюджету муниципального образования областным бюджетом, в порядке межбюджетных отношений.

3. Условия предоставления средств фонда

Право на получение дотаций из Фонда имеют местные бюджеты, расчетные расходы которых превышают размеры собственных доходов.

Предоставление финансовой помощи местным бюджетам из средств Фонда осуществляется при выполнении следующих требований:

- недопущение оплаты труда и других расходов в отношении муниципальных служащих сверх уровня, предусмотренного для государственных служащих области;

- предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам в размере, не превышающем 3% расходов местных бюджетов;

- предоставление муниципальных гарантий в размере, не превышающем 5% расходов местного бюджета;

- регулярное предоставление установленной отчетности о доходах и расходах местных бюджетов;

- соблюдение графиков погашения бюджетных ссуд, предоставленных областным бюджетом администрациям муниципальных образований.

4. Порядок выделения средств фонда

Предоставление финансовой помощи местным бюджетам из средств Фонда осуществляется финансовым органом администрации области ежемесячно в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Использование средств Фонда

Средства Фонда используются на обеспечение финансирования расходов, закрепленных за местными бюджетами муниципальных образований Новосибирской области в соответствии с утвержденным разграничением расходных полномочий.