Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 984635-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в части унификации терминологии и условий назначения социальной пенсии коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации)", внесенный депутатом Государственной Думы Г.П. Ледковым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 984635-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в части унификации терминологии и условий назначения социальной пенсии коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации)",
внесенный депутатом Государственной Думы Г.П. Ледковым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) изменения, предусматривающие предоставление права на установление социальной пенсии гражданам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на день назначения пенсии.

Также законопроектом предусматривается, что перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и перечень мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону право на социальную пенсию имеют граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии (подпункт 4 пункта 1 статьи 11).

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона Правительством Российской Федерации утверждены перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости (постановление от 1 октября 2015 г. N 1049) с учетом сохранения права на льготное пенсионное обеспечение за теми же народами, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству, и проживающими на тех же территориях, проживание на которых было условием предоставления этого права.

Реализация предлагаемых законопроектом изменений приведет к расширению круга лиц, имеющих право на установление социальной пенсии, и увеличению числа территорий, в связи с проживанием и ведением хозяйственной деятельности на которых она будет им назначаться, что потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета.

При этом законопроект не содержит положений, определяющих источники и порядок финансирования нового вида расходных обязательств, что не соответствует статье 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько