Пособие дорожному мастеру по охране труда (утв. распоряжением Минтранса РФ от 29 января 2003 г. N ОС-37-р)

Пособие
дорожному мастеру по охране труда
(утв. распоряжением Минтранса РФ от 29 января 2003 г. N ОС-37-р)

ГАРАНТ:

Настоящее Пособие введено в действие с 28 января 2003 г.

Введение

Труд - целесообразная деятельность человека. Труд и работа - понятия однозначные. Выполнение любой работы сопровождается вероятностью возникновения несчастного случая, приводящего к потере здоровья или жизни работника при выполнении им своих трудовых обязанностей. Вероятность возникновения несчастного случая зависит от условий труда.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

При выполнении работы на работника могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья (механические воздействия). Опасный производственный фактор воздействует мгновенно.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию (пыль, вибрация, шум, радиация, ультразвук, тяжесть, напряжение, температурные перепады и т.д.). Вредный производственный фактор воздействует более длительное время и может оказывать влияние на потомство. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.

Уменьшить или исключить вероятность возникновения несчастных случаев может только безопасность труда.

Безопасность труда - это состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Безопасность труда определяется требованиями безопасности труда - установленными законодательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасность труда работающих. В целях обеспечения безопасности труда работников создана научно обоснованная комплексная система различных мероприятий, которые определяют направления деятельности в области охраны труда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17.07.99 N 181-ФЗ, статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ:

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В определении охраны труда определена государственная политика в сохранении жизни и здоровья работников и определены блоки мероприятий по обеспечению охраны труда.

Правовые мероприятия - система правовых норм и нормативов, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда на государственной основе (законы, постановления, распоряжения, стандарты (ГОСТ Р ССБТ), правила, инструкции, санитарно-эпидемиологические и санитарные нормы и правила).

Социально-экономические мероприятия - включают меры государственного стимулирования работодателей и работников по повышению уровня охраны труда (льготы и компенсации при выполнении тяжелых работ и работ во вредных и опасных условиях труда; обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении несчастных случаев, повышение заработной платы, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, ограничения при подъеме и перемещении тяжестей и целый ряд других льгот и компенсаций).

Организационно-технические мероприятия.

Основу этих мероприятий составляет техника безопасности - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающая воздействие опасных производственных факторов, которая является составной частью охраны труда.

Организационно-технические мероприятия по охране труда включают широкий диапазон мероприятий по охране труда: создание службы охраны труда и обеспечение службы необходимыми измерительными приборами, нормативными документами и необходимой производственной площадью; создание общественных комиссий по охране труда; распределение должностных обязанностей по охране труда между руководителями и специалистами организации; обеспечение контроля за соблюдением работниками правил по охране труда; организация обучения, проверки знаний и инструктажа работников; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда; устранение или уменьшение степени воздействия вредных и опасных производственных факторов; применение новых безопасных машин, механизмов и оборудования, технологий и материалов, повышение дисциплины труда и ее составляющих (трудовой, производственной и технологической); планирование и финансирование мероприятий по охране труда, информирование работников о наличии (отсутствии) вредных и опасных факторов, состоянии охраны труда в организации и т.д.

Санитарно-гигиенические мероприятия - охватывают работы, направленные на снижение вредных производственных факторов, с целью предотвращения профессиональных заболеваний, улучшение условий труда и повышение культуры производства.

При реализации мероприятий необходимо руководствоваться Гигиеническими критериями и Санитарными правилами и нормами (СанПиН).

Лечебно-профилактические мероприятия - включают в себя организацию первичных и периодических медицинских осмотров, организацию лечебно-профилактического питания.

Реабилитационные мероприятия - охватывают проводимую работу по восстановлению здоровья работника, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний. Реабилитационные мероприятия подразделяются на медицинские, профессиональные и социальные.

Мастер - непосредственный руководитель работников, занятых производством работ, при выполнении основная задача мастера по охране труда -выполнение требований безопасности труда.

Требование безопасности труда при производстве работ определены:

системой стандартов безопасности труда (ССБТ, основу которых составляют ГОСТ Р);

строительными нормами и правилами СниП 12-03-2001: часть I. Общие требования (введенных в действие с 01.09.01 г. и часть II. Строительное производство (введенных в действие с 01.01.2003 г., с 01.01.2003 г. СниП III-4-80 "Техника безопасности в строительстве" утрачивает силу;

правилами охраны труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, 1993 г.;

инструкциями по охране труда для работников и видов работ;

санитарными правилами (СП), гигиеническими нормативами (ГН), санитарными правилами и нормами (СанПин) и другими законодательными и нормативными актами;

организационно-технологической документацией: проектом организации работ (ПОР), проектом производства работ (ППР) и другими.

Соблюдение требований безопасности труда возможно только при надлежащей дисциплине труда.

Дисциплина труда - основа безопасности труда.