Глава 1. Социально-экономическое положение Новосибирской области

Глава 1. Социально-экономическое положение Новосибирской области

1.1. Основные социально-экономические характеристики и потенциал

Новосибирская область входит в состав Сибирского федерального округа и является одним из крупных индустриальных регионов с развитым сельским хозяйством и транспортной инфраструктурой; научным, образовательным и культурным центром Сибири.

На территории области (общей площадью 178,2 тыс. кв. км) расположено 30 административных районов, 14 городов и 1566 сельских населенных пунктов. Численность населения Новосибирской области (на 1 января 2003 года) составила 2692,3 тыс. человек.

Административный центр области - г. Новосибирск с населением 1425,5 тыс. чел. расположен на пересечении железнодорожных, водных и автомобильных транспортных магистралей. В городе сконцентрированы значительные экономические, административные и научные ресурсы. Производственный комплекс города представлен 208 крупными и средними промышленными предприятиями, на долю которых приходится свыше 76,3% всей промышленной продукции области.

Область обладает существенными возможностями развития экономики - природоресурсным, трудовым, производственным и научным потенциалом.

На территории области выявлены и разведаны 523 месторождения нефти и газа, угля, торфа, сапропеля, золота, алюминия, олова, циркония и титана, различных минеральных ресурсов для строительной индустрии, пресных и минеральных подземных вод.

Область высоко урбанизирована - свыше 75% населения проживает в городах. Наличие квалифицированного трудового потенциала является преимуществом области. В различных отраслях занято свыше 1,3 млн. человек, 44,5% от населения области.

На территории области размещены предприятия машиностроения, электроэнергетики, цветной и черной металлургии, топливной промышленности, промышленности строительных материалов, химической, лесной, легкой, пищевой, медицинской, микробиологической, полиграфической промышленности. Наибольшее развитие имеют отрасли, связанные с точным высокотехнологичным и наукоемким производством, глубоким переделом продукции.

Сельское хозяйство специализируется на выращивании зерна, картофеля, овощей; развиты мясо-молочное животноводство, птицеводство, пчеловодство. Важную роль играет производство льноволокна.

Новосибирская область является важнейшим транспортным узлом с транзитной специализацией. В области активно развиваются все виды транспорта - автомобильный, железнодорожный, воздушный, водный, городской электротранспорт.

В Новосибирской области располагаются Сибирские отделения Российской Академии наук, Академии сельскохозяйственных наук, Академии медицинских наук, 24 высших учебных заведения. Научные исследования и разработки осуществляют более 30 тыс. специалистов, из них более 5 тысяч имеют ученую степень.

В области созданы условия для активизации инвестиционной деятельности. Действует система нормативных правовых актов, направленная на стимулирование инвестиционной активности, улучшение инвестиционного климата в области.

1.2. Социально-экономическое положение Новосибирской области

Экономику Новосибирской области, сформированную в советский период, составляли пять групп отраслей: оборонный комплекс, по концентрации которого Новосибирская область занимала третье место в СССР; научно-образовательный комплекс; гражданское машиностроение, в области было сконцентрировано до 40% машиностроительного производства Западной Сибири; агропромышленный комплекс; транспортная инфраструктура общегосударственного и межрегионального значения.

Все основные отрасли области полностью или частично финансировались из государственного бюджета. При этом большинство предприятий было создано в советский период вопреки экономико-географическим предпосылкам в условиях специфической советской системы цен и гарантированного спроса на продукцию и услуги.

Распад СССР и произошедший вследствие этого разрыв хозяйственных связей, либерализация цен в 1992 г., резкое сокращение бюджетного финансирования, многократное падение внутреннего спроса и давление импорта, а также открытие границ привели экономику области к структурному кризису. В 1990-1998 гг. произошли кардинальные изменения промышленной структуры: многие предприятия, производящие наукоемкую, высокотехнологическую продукцию прекратили существование, вместо производства продукции высоких технологий (космической и авиационной техники, электроники, биотехнологий и т.д.) стали развиваться более простые производства, пищевая промышленность, производство обуви, мебели, ориентированные на покупательский спрос местного населения.

Конец 90-х годов стал переломным для области. Начиная с 2000 г. экономика демонстрирует устойчивый рост с темпами, превышающими среднероссийские показатели (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1

Темп роста основных экономических показателей
по Новосибирской области и Российской Федерации
(2003 г. в % к 1999 г., в ценах 1999 г.)

190,8

    |                                                                       /-----\          162,8

160 |        144,2           134,6           146,6     153,8 154       149,4|||||||    154,4/-----\

    |  129,8/-----\    130,3/-----\    119,3/-----\   /-----------\   /-----|||||||   /-----|||||||

120 | /-----|||||||   /-----|||||||   /-----|||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||

    | |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||

 80 | |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||

    | |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||

 40 | |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||

    | |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||   |     |||||||

  0 ---------------------------------------------------------------------------------------------------

       валовый         объем           продукция       оборот          объем           реальные

       региональный    промышленной    сельского       розничной       инвестиций      располагаемые

       продукт         продукции       хозяйства       торговли                        денежные

     /--\                         /--\

     \--/Российская Федерация     \--/Новосибирская область

Новосибирская область к 2003 году по ряду показателей, кроме объема доходы промышленного производства, инвестиций в основной капитал и грузооборота населения транспорта общего пользования, усилила позиции в экономике России (рисунок 1.2). По комплексной оценке Минэкономразвития России Новосибирская область находится на 44 месте (в 2000 г. - 57 место).

Рисунок 1.2

Удельный вес Новосибирской области в экономике России
в процентах в 1991 и 2003 годах

2,9 2,9

3 3

                             2,8    2,7                 /-------\  /-------\                                                 / 3

                            /---\  /---\2,5       2,6   |   |||||  |   |||||                                                 |

                            |||||  |   |---\  2,3/---\  |   |||||  |   |||||                                                 | 2,5

       1,9               2,1|||||  |   ||||| /---|||||  |   |||||  |   |||||              2,2 2,1                    2       |

 1,86/---\              /---|||||  |   ||||| |   |||||  |   |||||  |   |||||             /-------\       1,7     1,6/---\    | 2

 /---|||||   1,4        |   |||||  |   ||||| |   |||||  |   |||||  |   |||||  1,5        |   |||||  1,5 /---\   /---|||||    |

 |   |||||  /---\       |   |||||  |   ||||| |   |||||  |   |||||  |   |||||  /---\1,05  |   |||||  /---|||||   |   |||||    | 1,5

 |   |||||  |   |       |   |||||  |   ||||| |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |---\  |   |||||  |   |||||   |   |||||    |

 |   |||||  |   |0,87   |   |||||  |   ||||| |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||   |   |||||    | 1

 |   |||||  |   |---\   |   |||||  |   ||||| |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||   |   |||||    |

 |   |||||  |   |||||   |   |||||  |   ||||| |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||   |   |||||    | 0,5

 |   |||||  |   |||||   |   |||||  |   ||||| |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||  |   |||||   |   |||||    |

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 0

числен- продукция продук- валовой произ- произ- произ- инвестиции грузо- оборот платные ность промыш- ция сбор водство водство водство в основной оборот розничной услуги посто- ленности сельского зерновых скота и молока мяса капитал транс- торговли населения янного хозяйства птицы на порта насе- убой общего ления

пользования

     /--\         /--\

     \--/1991 г.  \--/2003 г.

1.2.1. Демография и трудовые ресурсы

Демографические ресурсы

Демографическая ситуация, сложившаяся в предшествующий 10-летний период в Новосибирской области, как и в целом по России, характеризуется сложными процессами. За период 1991-2003 гг. численность населения области уменьшилась на 78,6 тыс. человек. К началу 2004 года постоянное население области составило 2672,8 тыс. человек против 2751,4 тыс. человек в 1991 г.

Сохраняется тенденция превышения смертности над рождаемостью. Среди причин смертности населения наиболее распространены болезни системы кровообращения, новообразования, несчастные случаи, отравления и травмы. В целом по области естественная убыль населения за период 1999-2003 гг. составила в среднем 15,5 тыс. человек в год. В тоже время, за последние четыре года, в связи с увеличением числа родившихся, начиная с 2000 г., естественная убыль населения сократилась с 15,4 тыс. человек в 2000 г. до 13,2 тыс. человек в 2003 г. Коэффициент естественной убыли уменьшился с 5,7 до 4,9 человек на 1000 населения.

Возрастная структура населения за последние три года не претерпела значительных изменений: доля населения в трудоспособном возрасте составила в 2003 г. 63% от общей численности населения против 60,8% в 2000 г., моложе трудоспособного возраста - 16,5% против 18,7% в 2000 г.

Ожидаемая продолжительность жизни жителей области в 2002 г. составила 65,8 года (мужчины - 59,8, женщины - 72,3 года). Среди городского населения: мужчины - 60,4, женщины - 72,7 года; сельского населения: мужчины - 58,2, женщины - 71 год.

Источником пополнения численности населения области с 1992 г. была миграция. Максимум миграционного прироста приходится на 1994-1998 гг., с 1999 г. миграционная подвижность населения снизилась. В 2003 г. отмечалось отрицательное сальдо миграции.

Трудовые ресурсы

Численность экономически активного населения области в 2003 году составила 1298,4 тыс. человек (48,2% от общей численности населения), из них 1148,4 тыс. были заняты в экономике.

Основная часть занятого населения (более 75%) сосредоточена на крупных и средних предприятиях, среднесписочная численность работников которых сократилась за последние 10 лет. Наиболее значительное сокращение среднесписочной численности работников произошло в базовых отраслях экономики, на долю которых приходится около 50% объема ВРП. В строительстве численность работников уменьшилась на 73%, в промышленности - на 45%, в сельском хозяйстве - на 42%, на транспорте - на 30%.

Одновременно увеличивалась среднесписочная численность работников в отраслях, обеспечивающих формирование рыночной инфраструктуры: операции с недвижимым имуществом (почти в 20 раз), общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка (в 14 раз), управление (в 2 раза), информационно-вычислительное обслуживание (на 36%), финансы и кредит, страхование и пенсионное обеспечение (на 36%). Увеличилась также численность занятых в отраслях социальной сферы: в коммунальном хозяйстве - на 47,2%; в организациях культуры и искусства - на 20,4%; здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения - на 16%.

Значительное сокращение численности работников в основных отраслях экономики оказало неблагоприятное влияние на состояние рынка труда. Общая численность безработных за 12 лет увеличилась почти в 2 раза и составила в 2003 году 150 тыс. человек. Уровень общей безработицы вырос с 5,7% в 1992 году до 11,5% в 2003 году, увеличение в среднем по России с 5,2% до 8,8%. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 1,2%, что значительно ниже чем в среднем по России (1,8%) и Сибирскому федеральному округу (2,9%).

1.2.2. Социальная сфера

Уровень жизни населения

В последние три года наметилась положительная динамика реальных денежных доходов населения. Денежные доходы на душу населения в среднем за месяц в 2003 г. составили 3561,4 рублей. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) возросли по сравнению с 2002 годом на 19,4%. На 01.01.2004 по Новосибирской области доля малообеспеченного населения составила 39, 7% (в 2000 г. - 55%).

Таблица 1.1.

Доходы и расходы населения

	1995 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Среднедушевые денежные доходы в месяц, руб.	339588	1597,4	2125,9	2908,6	3561,4
Реальные денежные доходы, % к предыдущему году	81,1	105,9	109	118,1	119,4
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб.	391400	1819,1	2658	3799,3	4767
в том числе по отраслям экономики:
промышленность	419000	2177	3209	4201	5254
сельское хозяйство	239000	828	1305	2437	1934
строительство	441203	1970	3058	4379	5836
транспорт	660000	2748	3767	5392	7056
связь	651000	3050	4046	5841	7491
торговля и общественное питание, материально- техническое снабжение и сбыт, заготовки	262000	1245	2436,3	3151	3378
жилищно-коммунальное хозяйство	429500	1564	2286	3195	4051
здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение	293000	1274	1868	3052	3586
образование	278000	1183	1728	2939	3476
культура и искусство	282000	1196	1763	2730	3181
Реальная начисленная заработная плата, % к предыдущему году	73,6	118,6	121,1	122,1	110
Средний размер назначенных месячных пенсий, руб.	183072, 7	750,1	1058	1468,3	1754,2
Реальный размер начисленной пенсии, % к предыдущему году	92	127,9	120,2	110,5	119,5
Прожиточный минимум, руб.	253600	1147	1643	1971	2278

За годы реформ резко возросло расслоение населения по уровню доходов. В 2003 году коэффициент Джини в 2 раза превысил уровень 1991 года. По данным официальной статистики 10% наиболее обеспеченных жителей области обладают доходами в 10 раз превышающими доходы низшей 10% группы, тогда как в 1991 году это соотношение составляло 4,5 раз.

Здравоохранение

В области действует 374 стационарных лечебно-профилактических учреждения мощностью 34 тыс. коек по 39 профилям. Обеспеченность койками составляет 123,2 на 10 тыс. населения (по Российской Федерации - 119). Внебольничная помощь оказывается в 1448 лечебно-профилактических учреждениях, в их числе: диагностический центр, 26 поликлиник, 6 детских поликлиник, 77 врачебных амбулаторий, 14 стоматологических поликлиник, 113 больничных учреждений, городская станция и 32 отделения скорой медицинской помощи, 35 диспансеров, 44 женских консультаций, 32 молочных кухонь и 995 фельдшерско-акушерских пунктов.

Обеспеченность населения области врачами составляет 55,8 (47,3 по РФ), средним медицинским персоналом - 108,1 на 10 тыс. населения (107,8 по РФ). Укомплектованность врачами составляет 94,4%, удельный вес аттестованных врачей - 43,2%.

В 2002 г. в негосударственном секторе медицины работали 4% врачебных больничных учреждений и 19% - амбулаторно-поликлинических учреждений. Доля платных услуг в здравоохранении составляла 43,8% от валового выпуска этой отрасли.

Показатель первичной заболеваемости туберкулезом в 2002 г. несколько снизился по сравнению с 2000 и 2001 гг. и составил 132,6 на 100 тыс. населения (2000 г. - 138,9, 2001 г. - 137,7; РФ - 88,2). Уровень смертности от туберкулеза в 2002 г. превысил средний республиканский в 1,9 раза и достиг 38,3 на 100 тыс. населения (2000 г. - 34,6, 2001 г. - 35,8; РФ - 19,9).

Ситуация по ВИЧ-инфекции на территории Новосибирской области благоприятно отличается от ситуации во многих соседних регионах и в 2002 году в области не произошло прогнозируемого 2-3 кратного увеличения числа новых случаев. Рост ВИЧ-инфекции составил 23%. Сохраняется рост числа больных наркоманией (в 2002 г. - на 8,5% к уровню 2001 г.).

Отмечается незначительное увеличение заболеваний, вызванных злокачественными новообразованиями. В их структуре преобладают рак легких (15,6%), кожи (12,0%), желудка (9,3%) и молочной железы (9,3%). В тоже время онкологическая патология у детей снизилась на 39,4%.

Образование

В системе образования области действуют 788 дошкольных учреждений, которые посещают 64 тыс. человек. Обеспеченность детей в возрасте от 1 года до 6 лет местами в дошкольных учреждениях в течение 2000-2003 гг. возросла с 626 до 733 места на 1000 детей. Современная система дошкольного образования представляет собой многофункциональную сеть: детские сады присмотра и оздоровления компенсирующего вида, центры развития ребенка и др. В последние годы возрос удельный вес численности детей в дошкольных учреждениях, охваченных летними оздоровительными мероприятиями.

На начало 2003/2004 учебного года в области функционировали 1218 дневных и 54 вечерние (сменные) общеобразовательные школы, в которых обучалось 326,1 тыс. учащихся. Из числа дневных общеобразовательных школ 22 - негосударственные (1,8 тыс. школьников). Действуют более 160 гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением предметов, в них обучается 13% детей.

В области работает сеть учреждений дополнительного образования, объединяющая в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка. На начало 2004 г. действовало 148 таких учреждений. Число объединений технического творчества составляло 760 с численностью занимающихся в них детей - 9,5 тыс. человек. Продолжают эффективно работать 14 учебно-производственных комбинатов, в них проходят подготовку более 19 тыс. школьников.

В 2003 г. основное общее образование получили 39,7 тыс. выпускников общеобразовательных школ (в 2000 г. - 41,9 тыс.), среднее полное - 25,6 тыс. выпускников (29,6 тыс.). Около 45% выпускников стали студентами ВУЗов.

По сравнению с 1999 годом объем средств на развитие образования увеличился почти в три раза, уровень компьютеризации школ вырос в 14 раз.

Подготовка квалифицированных рабочих в области ведется в 85 профессиональных училищах и лицеях по 111 профессиям и специальностям для строительства, металлообработки, транспорта, связи, легкой и пищевой промышленности, полиграфии и сельскохозяйственного производства. В них обучается 31,3 тыс. человек, в том числе на хоздоговорной основе - 8,7 тыс. чел.

Среднее профессиональное образование располагает разветвленной сетью образовательных учреждений. На начало 2003/2004 учебного года система образования включала 63 учреждения, из них 56 - государственных (в том числе 22 колледжа) и 7 - негосударственных. Численность студентов, обучающихся в средних специальных учреждениях, в 2003 г. возросла на 300 человек по сравнению с 2002 годом и составила 55,1 тыс. человек, в том числе в государственных - 53,3 тыс. человек.

Выпуск специалистов из средних специальных учебных заведений составил 14,8 тыс. человек, в том числе из государственных - 14,4 тыс. человек, что на 5,7% больше чем в 2002 году.

Высшее образование Новосибирской области представлено 15 государственными и 8 негосударственными высшими учебными заведениями, в которых на начало 2003/2004 учебного года обучались 166,8 тыс. студентов (104,5% к уровню 2002/2003 учебного года), из них 10,6 тыс. человек - в негосударственных.

Значительная часть студентов государственных вузов отдают предпочтение дневной и заочной формам обучения (49,9% и 46,5% всех студентов соответственно). В негосударственных высших учебных заведениях обучаются: на дневных и заочных отделениях - 48,7% и 38,9% соответственно, на вечерних - 12,4%.

Выпуск специалистов из высших учебных заведений в 2003 г. составил 26,2 тыс. человек, в том числе из государственных - 25 тыс. человек.

Все ведущие новосибирские ВУЗы имеют признанные в своих областях научные школы. Обучением студентов государственных высших учебных заведений занято 6,6 тыс. преподавателей, кроме того, 2,9 тыс. преподавателей работают на условиях штатного совместительства. Из общей численности штатных преподавателей 9,2% - доктора наук, 35,8% - доценты в составе кафедр. В негосударственных высших учебных заведениях работают 0,9 тыс. преподавателей, из них 11,6% - доктора наук, 36,8% - кандидаты наук.

Социальная защита населения

На территории области в настоящее время действуют 42 комплексных центра социального обслуживания населения и 7 территориальных центров социальной помощи семье и детям. В них работают свыше 490 отделений различной направленности.

За 2000-2003 гг. введены в эксплуатацию первая и вторая очереди Ояшинского дома-интерната для умственно-отсталых детей, 15 домов фонда жилья социального использования для одиноких и престарелых (208 квартир). Построено новое здание Каменского психоневрологического интерната, расширена база Обского дома милосердия.

Услугами социального обслуживания на дому пользуются около 15 тыс. человек, из них около 3 тыс. человек получают специализированную медицинскую помощь.

В результате расширения сети областных стационарных учреждений, развития системы социального обслуживания по месту жительства в городах и районах (отделений надомного обслуживания, отделений и домов милосердия, специальных домов для одиноких престарелых) уменьшилась очередность граждан пожилого возраста в областные дома-интернаты с 1500 до 560 человек.

Создана областная служба реабилитации инвалидов, полный курс реабилитации за четыре года прошли свыше 2,2 тыс. человек. В училище-интернате работает центр профессиональной ориентации и выбора профессии. Инвалидами получено более 20 тыс. вспомогательных средств для реабилитации, включая 4,5 тыс. кресел-колясок. 1707 человек получили автомобили.

Сложилась система в работе по предупреждению безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, значительно расширилась сеть учреждений, предназначенных для временного пребывания несовершеннолетних. Она состоит из 4 областных, 12 территориальных специализированных учреждений, 12 стационарных отделений, 33 отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних при территориальных центрах социального обслуживания населения и территориальных центрах социальной помощи семье и детям.

Детские специализированные учреждения области нацелены на семейные формы воспитания. В настоящее время в 65 группах проживает 111 детей.

Одно из новых направлений социального обслуживания за последние годы - организация надомного обслуживания детей-инвалидов. Надомное обслуживание детей организовано в 14 городах и районах области, услуги получают 68 детей-инвалидов.

Лицам, оказавшимся в экстремальной ситуации, оказывает различную помощь Областной центр срочной социальной помощи и Новосибирский областной дом ночного пребывания. Наблюдается постепенное сокращение численности клиентов этих учреждений.

Культура

За последние годы в сфере культуры и искусства области удалось преодолеть кризисные явления, характерные для 90-х годов, сохранить сеть учреждений, поддержать на определенном уровне развитие художественного процесса и культурного обмена как внутри области, так и за ее пределами. В области работают 887 библиотек, 1153 учреждения клубного типа, 29 музеев, 12 парков, 8 театров, 3 концертные организации, 96 детских школ искусств, 3 средних специальных учебных заведения, театральный институт. В г. Новосибирске находятся учреждения культуры федерального подчинения - Новосибирский государственный академический театр оперы и балета, Новосибирская государственная консерватория им. М.И.Глинки, Новосибирское государственное хореографическое училище, Новосибирская специальная музыкальная школа (колледж).

В 2003 году введено в строй здание клуба в с. Красная Сибирь (Кочковский район). Реконструированы 12 учреждений культуры.

Регулярно проводились передвижные художественные выставки, гастрольная деятельность театров, творческих коллективов филармонии, Сибирского хора, ансамбля песни и танца "Чалдоны" в городах и районах области. Проходили международные фестивали и конкурсы, крупные межрегиональные этапы Всероссийских конкурсов.

Физкультура и спорт

В области действуют 3120 спортивных сооружений из них почти половина в сельской местности. В общее количество спортивных сооружений входит 1070 спортивных залов, свыше 1556 спортивных площадок и полей, 49 плавательных бассейнов, 48 лыжных баз, 86 стрелковых тиров. В более чем 1994 коллективах физкультуры, спортивных клубах и секциях занимаются 225,5 тыс. человек.

Ежегодно проводится около 2,5 тыс. спортивных мероприятий с участием до 380 человек. За четыре года новосибирские спортсмены завоевали почти 900 медалей на чемпионатах и первенствах России и 250 наград на мировых и европейских чемпионатах.

Ведутся работы по строительству комплексных спортивных площадок в районах и городах области, ремонт стадионов, спортивных залов. За четыре года построены и отремонтированы около 30 объектов спорта. В ранг государственных учреждений перешли и получили бюджетное финансирование спортивный комплекс "Сибсельмаш" и специализированная детско-юношеская спортивная школа по хоккею с мячом.

1.2.3. Уровень преступности

По данным Главного Управления внутренних дел Новосибирской области в 2003 г. зарегистрировано 66,5 тыс. преступлений. По сравнению с 2002 г. число зарегистрированных преступлений уменьшилось на 15,5%. В структуре зарегистрированных преступлений 39,2% составляли кражи, 19,1% - преступления экономической направленности, 8,1% - преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Более половины всех зарегистрированных преступлений (43%) классифицировались как тяжкие и особо тяжкие. Количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось за год на 12%.

По сравнению с 2002 г. более чем на 16% увеличилось число зарегистрированных преступлений, связанных с неправомерным завладением автомобильным или иным транспортным средством без цели хищения, на 2,7% снизились случаи умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, разбоев и грабежей, почти на 1,1% - умышленных убийств и покушений на убийство, изнасилований и покушений на изнасилование, вымогательств и мошенничеств.

Выявлено 30,8 тыс. лиц, совершивших преступления (на 7,5% больше чем за 2002 г.), в том числе 6,5 тыс. женщин, 4,2 тыс. несовершеннолетних, 2,7 тыс. учащихся и студентов, 15 тыс. лиц, не имеющих постоянного источника дохода.

Раскрываемость преступлений в 2003 г. составила 61,4% (в 2001 г. - 73%), в том числе тяжких и особо тяжких преступлений - 55,4% (в 2001 г. - 57%).

1.2.4. Макроэкономика

Динамика основных показателей развития экономики и социальной сферы области приведена на рисунке 1.3. По значению ВРП область превзошла состояние 1994 г., по объему производства сельскохозяйственной продукции вышла на уровень 90% от 1990 г., при этом ряд показателей пока находится на уровне 20-40% от уровня 1990 г.

Рисунок 1.3

Кардинальные изменения в системе государственного устройства, законодательстве, экономических отношениях привели к крупным структурным деформациям в экономике области (таблица 1.2.). Наиболее крупные из них:

- производство услуг превысило производство товаров;

- налоговая нагрузка на экономику области возросла: чистые налоги увеличилась по сравнению с 1994 г. в текущих ценах на 12728 млн. рублей, удельный вес в структуре ВРП возрос с 4,6% до 7,9%.

Таблица 1.2.

Структура валового регионального продукта, % к общему объему ВРП

	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Валовой региональный продукт - всего	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
производство товаров	56,4	52,4	44,1	37,2	38,9	46,1	46,7	41,5	38,5	37,1
промышленность	35,8	31,8	26,1	22,1	23,8	24,8	23,5	21,2	21,2	20,2
производство услуг	38,9	40,2	51,1	56,5	57,3	49,9	47,4	48,1	53,6	55
рыночные услуги	28,5	32,1	39,4	37,2	47,4	41,1	38,8	38,9	41,7	42,3
чистые налоги	4,6	7,4	4,7	6,3	3,8	4,0	5,9	10,4	7,9	7,9

Динамика ВРП Новосибирской области очень близка к динамике ВВП России, но темпы роста ВРП в области за период 1999-2003 гг. были выше темпов роста ВВП России. Рост ВРП обусловлен увеличением объемов производства во всех основных отраслях экономики (объем промышленного производства увеличился за этот период на 34%, объем продукции сельского хозяйства, оборота розничной торговли - в 1,5 раза, инвестиций в основной капитал почти в 2 раза).

1.2.5. Промышленность

Промышленность занимает ведущее положение в экономике области. В промышленном комплексе области насчитывается свыше 5 тыс. предприятий, из них 436 - крупные и средние. Доля добавленной стоимости промышленности составляет свыше 21% в производстве ВРП области, доля налоговых поступлений в бюджетную систему и во внебюджетные фонды области - более 35% от общей суммы платежей, доля работающих в промышленности - 22 % от среднесписочной численности работников предприятий области.

В структуре промышленного производства за более чем десятилетний период произошли значительные изменения.

До 1991 г. в общем объеме промышленной продукции доля предприятий оборонного комплекса составляла более 60%, в 2003 г. она снизилась до 20%, при этом доля спецпродукции составила менее 4%. Резко увеличилась доля черной металлургии, химической и нефтехимической и пищевой промышленности. Снизился удельный вес электроэнергетики, топливной промышленности, цветной металлургии, машиностроения, хотя по итогам 2003 г. машиностроение, по-прежнему, занимает высокую долю в общем объеме продукции промышленности (табл. 1.3.).

Таблица 1.3.

Отраслевая структура промышленного производства,
% к общему объему производства

	1991г	1998г	1999г	2000г	2001г	2002г	2003г
Продукция промышленности - всего,	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
электроэнергетика	4,6	22,9	14,7	13,7	16,0	17,4	16,6
топливная	0,3	0,2	0,5	0,7	0,8	1,5	1,2
черная металлургия	3,2	0,4	0,8	1,1	1,2	2,5	4
цветная металлургия	13,2	3,2	5,2	14,2	10,1	10,7	9,5
химическая и нефтехимическая	5,4	2,2	3,0	2,7	2,1	1,8	2,6
машиностроение и металлообработка	33,9	26,3	31,9	25,9	27,3	23	22,2
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	2,7	2,2	2,3	2,9	2,2	2,8	1,9
промышленность стройматериалов	6,2	7,0	5,8	5,7	6,3	7,3	7
легкая	7,6	2,3	3,2	2,4	2,7	3,4	2,7
пищевая	15,7	24,5	23,7	22,7	22,8	22,3	24,5
мукомольно-крупяная и комбикормовая	3,1	3,7	4,0	3,1	3,4	2,2	2,9

В 1999 г. наметились и в последующие годы продолжились позитивные тенденции развития ряда отраслей промышленности, улучшилось финансово-экономическое положение предприятий, начался процесс технологического обновления, освоения производства конкурентоспособной продукции.

Объем промышленной продукции увеличился с 36,5 млрд. руб. в 2000 г. до 74,3 млрд. руб. в 2003 г., индекс физического объема производства к 2002 г. составил 109%, а к 1999 г. - 134%. Наиболее высокие темпы роста объемов производства обеспечили топливная промышленность (196,3%), черная металлургия (140%), полиграфическая промышленность (128,2%), химическая и нефтехимическая (119,5%), машиностроение (113,6%), микробиологическая (110,2%) промышленность.

Численность работающих в промышленности составляет 182,5 тыс. чел. За 2003 г. среднемесячная заработная плата в промышленности выросла к уровню 2002 года на 25%, а с учетом роста потребительских цен - на 9,8% и составила 5254 руб.

1.2.6. Сельское хозяйство

Сельскохозяйственное производство области является одним из наиболее крупных и важных секторов народного хозяйства.

Общая земельная площадь области, используемая предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции, на начало 2002 г. составила 11125 тыс. га. Более 90% земель сельскохозяйственного назначения принадлежит крупным сельскохозяйственным предприятиям разных форм собственности.

Таблица 1.4.

Динамика производства основных видов сельскохозяйственной
продукции в области (в % к 1990 г.)

	1990г	1995г	1996г	1997г	1998г	1999г	2000г	2001г	2002г	2003г
Сбор зерновых культур	100	113,2	80,4	95,4	71,3	72,7	117,5	150,4	113,4	79,7
Картофель	100	106,2	96,1	122,5	58,4	55,3	105,9	116,3	80,3	88,1
всего
Плоды и ягоды	100	205,7	315,7	253,9	373,2	309,2	451,3	347,9	394,9	335,7
Скот и птица (в убойном весе)	100	64,9	64,5	60,3	56,1	45	44,9	45,9	55,7	86,3
Молоко	100	69,7	68,0	60,4	55,6	54,7	58,6	63,6	64,8	60,5
Яйцо куриное	100	85,0	93,1	105,6	114,4	118,0	119,8	121,5	126,1	132,7

Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств Новосибирской области в действующих ценах в 2003 г. составила 31,8 млрд. руб., или 99,6% к уровню 2002 г. в сопоставимых ценах.

В животноводстве в 2003 г. производство молока снизилось на 5,7% по сравнению с уровнем 2002 г., производство мяса увеличилось на 1,3%, производство яиц - на 5% к уровню предыдущего года.

В хозяйствах всех категорий сохраняется тенденция незначительного сокращения численности крупного рогатого скота. На конец 2003 г. по сравнению с 2002 г. поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 4,2%, коров - на 2,9%.

По отношению к уровню 1991 г. поголовье крупного рогатого скота сокращено на 758,1 тыс. голов (48%), коров - на 249,8 тыс. голов (42,4%), свиней - на 123,1 тыс. голов или 21,6%.

В 2003 году в области велось техническое перевооружение сельскохозяйственного производства за счет собственных средств сельхозтоваропроизводителей, а также на условиях федерального и областного лизинга. Используя разработки ученых СО РАСХН, через базовые хозяйства внедрялись высокоэффективные, ресурсосберегающие машины и оборудование.

В 2003 году на выделенные агропромышленному комплексу области средства из федерального бюджета (в сумме 44,4 млн. руб.) были построены и реконструированы оросительные системы, проводились лесомелиоративные мероприятия и агрохимобследование почв.

В конце 2003 года 207 хозяйств подписали соглашения на реструктуризацию долгов и 140 хозяйств соглашение на списание сумм пеней и штрафов.126 сельскохозяйственных предприятий не имеют кредиторской задолженности.

1.2.7. Наука

Научно-образовательный комплекс Новосибирской области является третьим по масштабам в России и представляет собой уникальное сочетание научных организаций и образовательных учреждений Сибирских отделений Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук, около 50 отраслевых научно-исследовательских, конструкторско-технологических и проектных институтов, более 400 малых форм предприятий в научно-технической сфере. Научный потенциал области за 2003 г. составил 30 тыс. работников, из них 6,2 тыс. человек имели ученую степень доктора и кандидата наук.

Сибирское отделение РАН, основная часть научно-производственного потенциала которого сосредоточена в г. Новосибирске, проводит активную политику на реализацию наукоемких разработок в промышленном комплексе, развивает собственный производственный сектор, сотрудничает с малыми инновационными фирмами.

Действующие на территории области институты биотехнологического профиля СО РАН (Институт химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН, Институт цитологии и генетики СО РАН, Новосибирский институт органической химии), институты Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" Минздрава России с уникальной научно-производственной базой обеспечивают активное развитие молекулярной биологии, генной инженерии, биотехнологий, экологии с целью использования их в интересах здравоохранения и ветеринарии.

Сибирское отделение РАСХН является крупнейшим научно-исследовательским центром России, ведущим исследования по растениеводству и селекции, земледелию и химизации, животноводству, механизации и электрификации, кормам, экономике сельского хозяйства, переработке сельскохозяйственной продукции, проблемам агропромышленного комплекса Сибири.

С декабря 1996 г. на территории области действует научно-технологический парк "Новосибирск", основной задачей которого является содействие малым наукоемким предприятиям в коммерциализации научных результатов, развертывание на территории области работающих на импортозамещение и экспорт малых наукоемких производств, продукция которых имеет стабильный платежеспособный спрос. Среди сети инновационных центров технопарка отмечается успешная работа "Инновационного центра Кольцово", фактически выполняющего по масштабам работу регионального центра (содействие коммерциализации разработок и технологий, консалтинг, тренинги по менеджменту, управление инновационными проектами, ведение каталога по трансферу технологий и т.д.).

Создаются инновационные центры, площадки в ВУЗах (НГУ, НГТУ, СГГА, НГАУ, СГУПС и др.) и в академических институтах, целью которых является организация подготовки кадров для инноватики, оказание инновационных услуг, инкубация технологических идей.

Выполняется цикл организационных мероприятий по созданию "горизонтальных" научно-промышленных структур. В настоящее время активно создаются "вертикальные структуры" (КБ Сухого - Новосибирский авиационный завод, Сибирский научно-производственный комплекс техники ночного видения) и творческие, например, объединение авиационного завода, Сибирского института авиации им. Чаплыгина, Института теоретической и прикладной механики, Института теплофизики, Института автоматики и электрометрии, Института гидродинамики и др., что позволяет активизировать инновационную деятельность по профилю "вертикали".

1.2.8. Транспортно-дорожный комплекс, связь и информатизация

Новосибирская область располагает всеми современными видами транспорта. Транспортный комплекс включает в себя 2956 предприятий и хозяйствующих субъектов транспорта (и связи), учтенных в ЕГРПО (единый государственный реестр предприятий и организаций). Это составляет 2,9% в общем числе предприятий Новосибирской области и соответствует уровню аналогичного показателя по Российской Федерации. Наиболее крупными являются: ОАО "аэропорт "Толмачево", ОАО "Авиакомпания "Сибирь", Западно-Сибирская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство", ОАО "Новосибирский речной порт".

Железнодорожный транспорт является основным видом транспорта при осуществлении грузовых магистральных перевозок. Важную роль железнодорожный транспорт играет в обеспечении пригородных и межобластных пассажирских перевозок. С декабря 2000 года начали курсировать ускоренные комфортабельные электропоезда нового поколения, в настоящее время они связывают Новосибирск с Омском, Томском, Барнаулом, Новокузнецком и Кемерово.

Ведется работа по открытию новых остановочных платформ в городе Новосибирске и в Новосибирской области.

Новосибирский авиационный узел по объемам выполняемых работ стабильно занимает одно из ведущих мест в России после аэропортов Москвы и Санкт-Петербурга.

Предприятия автомобильного транспорта общего пользования Новосибирской области являются лидирующими в Сибирском федеральном округе по грузообороту.

Речной транспорт Новосибирской области обеспечивает перевозку строительных материалов, каменного угля, леса, нефти и нефтепродуктов для предприятий Новосибирской, Томской, Тюменской областей и Алтайского края.

Транспортный комплекс области располагает локальными центрами накопления, обработки и распределения грузо- и пассажиропотоков, с комплексами складских и таможенных терминалов, железнодорожных станций-терминалов, вследствие чего выполняет функции концентрирующего и распределяющего узла.

Таблица 1.5.

Основные показатели работы всех видов транспорта

	1991 г.	1995 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Отправлено грузов, млн. тонн	72,6	31,4	18,5	19,0	20,1	20,5
Грузооборот, млрд. тонно-км	117,2	60,6	67,5	72,0	74,6	89,0
Отправлено пассажиров, млн. чел.	691,9	662,0	602,6	610,4	575,3	540,3
Пассажирооборот, млрд. пас.-км	16,9	11,3	10,8	12,1	14,9	15,7

Отрасль вносит значительный вклад в экономику области. В 2002 году на долю транспорта приходилось около 9% объема валового регионального продукта, произведенного на территории Новосибирской области.

Новосибирская область охвачена сетью транспортных магистралей: 1528 км железнодорожных путей, 647 км внутренних водных путей, 12142 км автомобильных дорог.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Новосибирской области, составляет 11324,2 км. Прирост дорог с усовершенствованным (асфальтобетонное, цементобетонное, чернощебеночное) типом покрытия составил за последние четыре года 227,1 км.

Связь

Телефонная сеть области состоит из 812 станций, по состоянию на 01.01.2004 общая монтированная емкость составляла 855,1 тыс. номеров, в том числе по городской телефонной сети (ГТС) (райцентры и города областного подчинения) - 767 тыс., по сельской телефонной сети (СТС) - 88,1 тыс. номеров. Количество телефонов на 100 семей по сети ГТС - 73, по СТС - 36. На сельской телефонной сети эксплуатируется 577 телефонных станций.

Таблица 1.6.

Основные показатели связи общего пользования

	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Число телефонных станций, единиц	681	684	717	792	806	812
Монтированная емкость телефонных станций, тыс. номеров	532,2	556,1	626,9	729,3	814,6	855,1
Число телефонных аппаратов сети общего пользования или имеющих на нее выход (с учетом таксофонов), тыс. штук	559,1	587,5	654,1	689,8	738,0	798,2
Телефонные аппараты основные, тыс. единиц	532,8	563,7	628,9	665,1	713,4	773,3
Телефонные аппараты основные, установленные у населения, тыс. единиц	421,8	441,5	463,2	489,7	520,3	557,7
Число радиотрансляционных розеток, тыс. штук	279	264	253	231	205	194
Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами сети общего пользования на 100 семей, штук город	57	60	62	66	70	73
село	26	28	31	33	36	36
Число неудовлетворенных заявлений на установку телефона, единиц	105581	106322	112750	112637	100825	82538
город	98012	97123	100627	96104	83264	64372
село	7569	9199	12123	16533	17561	18166

Основная телекоммуникационная сеть области - телефонная сеть общего пользования, поддерживается структурным подразделением (СП) регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" НСО - Новосибирская городская телефонная сеть (НГТС). СП регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" НСО - Новосибирский телефонно-телеграфный узел - один из крупнейших узлов междугородной телефонной сети России - занимает третье место по мощности после Москвы и Санкт-Петербурга. В эксплуатации находится более 10 тыс. каналов, обеспечиваемых двумя автоматическими коммутационными станциями для исходящего обмена абонентов Новосибирска и Новосибирской области, а также для транзитного обмена для городов Сибирского региона.

Распространена пейджинговая связь, использующая цифровые и текстовые пейджеры.

Системами общедоступного пользования мобильной связью в области является транкинговая и сотовая связь. Дальность транкинговой связи достигает 70 км. Услуги сотовой связи предоставляют: ЗАО "Сотовая компания", Новосибирский филиал ОАО "Вымпелком-Регион", ЗАО "Сибирские сотовые системы-900", ЗАО "Новосибирская сотовая связь-450", ЗАО "Мобиком Новосибирск". Развиты сети документальной электросвязи и передачи данных: "Сибнет", электронная почта X400, общедоступные почтовые системы Post Telemail, Frame Relay, Internet.

В магистральной сети используются спутниковые каналы, радиорелейные линии (РРЛ) и оптоволоконные цифровые каналы связи. В Новосибирской области развернуты системы телекоммуникаций "Ростелеком", "Зап-Сиб Транстелеком", "Магистраль Телеком" и другие.

Услуги связи Интернет предоставляют более 30 провайдеров, среди которых наиболее крупные - ЗАО "Интернет Сибири", ЗАО "Кардинал Компания", ОАО "Сибирьтелеком", ОАО "Ринет", ЗАО "Сибинфонет", ЗАО "Телсиб НПФ". По данным "Ростелекома" Новосибирск занимает первое место в России по числу подключенных компьютеров к сети Интернет.

Информатизация

За последние годы в Новосибирской области для развития информатизации существенно укрепилась технико-технологическая база информатизации, постоянно растет объем продаж средств информатизации, компьютеров, телекоммуникационного оборудования, в том числе местной сборки. Рынок информационно-коммуникационных технологий, информационных продуктов и услуг в целом сохранил высокие темпы роста. Быстро растет число пользователей Интернета и количество Новосибирских сайтов в нем. Расширяется сфера международного информационного обмена. В настоящее время компьютеризированы многие отрасли хозяйства, банковская сфера и сфера государственного управления. В органах государственной власти развивается система государственных информационных ресурсов, в системе государственного управления в целом достигнута относительно высокая насыщенность информационными системами и телекоммуникационными сетями.

В настоящее время построена и эксплуатируется информационная система поддержки принятия решений органов государственной власти.

1.2.9. Жилищно-коммунальное хозяйство

Таблица 1.7.

Производство важнейших видов продукции (услуг)
жилищно-коммунального хозяйства

Показатели	Ед. изм.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Тепловая энергия	тыс. Гкал	11975,5	12732,0	12448,7	13664,6
Капитальный ремонт	км
тепловых сетей	км	78,4	110,5	164,7	132,5
водопроводных сетей	км	64,8	110,2	115,6	87,9
канализационных сетей	км	3,9	10,7	9,3	7,5
Подготовка к отопительному сезону (без заготовки топлива)	млн. руб.	281,2	334,7	574,4	658,9

В Новосибирской области на конец 2003 г. жилищный фонд составил 49136,1 тыс. кв. метров общей площади. По сравнению с 1993 годом жилищный фонд возрос на 7160,6 тыс. кв. метров (на 17%). В среднем на одного жителя приходится 18,2 кв. метра площади (по РФ - 19,5 кв. метра). Более 54,8% жилых помещений приватизировано.

На 01.01.2004 стоимость основных фондов жилищно-коммунального назначения, находящихся в муниципальной собственности, составила 63,4 млрд. руб., что на 9,5% больше чем на 01.01.2003. Износ основных фондов в 2003 г. увеличился по сравнению с 2002 г. на 30,8% и составил в среднем по области (без жилищного фонда) 64,9%, по отдельным районам - 70% и более.

Ежегодно вводятся новые теплорегулирующие мощности на 23-25 Гкал/час, осуществляется строительство новых и капитальный ремонт действующих тепловых сетей, водопроводов и других объектов водоснабжения.

Оказанием жилищно-коммунальных услуг занято 141 предприятие. Удельный вес убыточных предприятий составил 84,4%. Финансовое положение предприятий ЖКХ приведено в таблице 1.8.

Таблица 1.8.

Сведения о состоянии ЖКХ и социальной защите
населения области в 2003 г.

Показатели	Ед. изм.	Показатели
Задолженность по зарплате (с учетом подоходного налога)	млн. руб.	180,9
Стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 м2 общей площади жилья: федеральный стандарт фактически сложился	руб. руб.	29 30,2
Уровень платежей граждан: федеральный стандарт установлен на областном уровне фактически сложился в т.ч. за минусом льгот и субсидий	% % % %	90 90 64,4 48,1
Максимальная доля собственных расходов граждан: федеральный стандарт установлен на областном уровне фактически сложилась за минусом льгот и субсидий	% % %	22 22 16
Количество семей пользующихся субсидией	тыс. семей	148,6

В области осуществляются мероприятия по проведению реформы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направленные на переход от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме жилищно-коммунальных услуг потребителями, в том числе населением, с одновременным принятием мер по социальной защите населения.

В настоящее время субсидии получают 148,6 тыс. семей (17% от всех семей). Наибольший удельный вес в сумме начисленных субсидий занимают субсидии на оплату отопления (36,6%), жилья (19,8%), горячего водоснабжения (14,5%), наименьший - на покупку газа (0,7%), электроэнергию (10,3%).

Наряду с субсидиями население пользуется льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых на основании действующего законодательства. Насчитывается более 30 категорий льготников. Скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг для них составляют от 50 до 100 процентов. Фактические расходы по реализации льгот в 2003 г. составили 730,1 млн. рублей. Покрытие затрат по реализации предоставления льгот в основном осуществляется за счет местного бюджета. В 2003 г. льготами пользовалось около 29% населения области.

1.2.10. Малое предпринимательство

Проведенная реструктуризация задолженности по налогам, увеличение развития импортозамещения, политика сдерживания цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий способствовали активизации деятельности малых предприятий.

В 2003 году количество предприятий и среднесписочная численность работников увеличились на 113,1% и 125,9% соответственно. Объем выпуска товаров и услуг возрос в сопоставимых ценах в 1,9 раза вследствие резкого увеличения выпуска товаров и услуг в торговле и общественном питании, из-за снижения налоговой нагрузки на предприятия этих отраслей. Увеличился выпуск товаров и услуг в промышленности. Активизация деятельности крупных промышленных предприятий приводит к созданию малых предприятий в смежных видах деятельности и, соответственно, к росту выпуска продукции.

По количеству действующих предприятий малого бизнеса Новосибирская область занимает 6 место и 8 по выпуску продукции в Российской Федерации. В Сибирском федеральном округе область находится на 1 первом месте по всем показателям.

В области за период 2000-2003 гг. среди субъектов малого предпринимательства наблюдается увеличение доли предприятий промышленности до 13% (2003 г.), снижение доли предприятий строительства до - 10,2%, науки и научного обслуживания - до 1,7%, а доля предприятий торговли и общественного питания остается практически неизменной - 54,6% (по России - 46%).

Малыми предприятиями производится 53,4% общего объема продукции предприятий области (39661,4 млн. рублей в 2003 г.). На постоянной основе в малом бизнесе работает 143,2 тыс. человек.

Развитие розничной торговли в последние годы и упрощение налогообложения с введением закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Новосибирской области" привело к росту числа физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. За период с 1990 г. по 2003 г. с учетом временно занятых и членов их семей малый бизнес ежегодно охватывал около 18% трудоспособного населения области.

1.2.11. Потребительский рынок и услуги

Потребительский рынок Новосибирской области за период рыночных преобразований претерпел коренные изменения и в настоящее время отличается относительно высокой насыщенностью, отс