Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 21 октября 2004 г. N 1498-р "О плане мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах на территории Новосибирской области"

ГАРАНТ:

Во исполнение настоящего распоряжения издано постановление администрации Новосибирской области N 51 от 16 июля 2005 г. "О порядке ведения реестра расходных обязательств Новосибирской области"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", постановления губернатора Новосибирской области от 15.07.2004 N 451 "О мерах по снижению внутреннего долга области и сокращению расходов на его обслуживание", а также в целях перехода от "управления бюджетными ресурсами" на "управление результатами":

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах на территории Новосибирской области (далее - план мероприятий).

2. Руководителям структурных подразделений администрации области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области обеспечить исполнение плана мероприятий в установленные сроки.

3. Возложить координацию работы структурных подразделений администрации области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по исполнению утвержденного плана мероприятий на департамент экономики и планирования администрации области (Бабушкина Н.В.).

4. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области (Аксененко С.В.), департаменту экономики и планирования администрации области (Бабушкина Н.В.) при разработке проектов областного бюджета Новосибирской области и плана социально-экономического развития области на 2006 год учитывать положения Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249.

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области Беспаликова А.А.

И. о. губернатора

А.А.Беспаликов

План
мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного
процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах
на территории Новосибирской области
(утв. распоряжением губернатора Новосибирской области от 21 октября 2004 г. N 1498-р)

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель и соисполнители

Форма исполнения

Сроки исполнения

                     1. Выделение бюджетов действующих и принимаемых обязательств

1.1.	Составление перечня бесплатных и частично оплачиваемых населением услуг на основе инвентаризации действующих бюджетных расходных обязательств	ДЭП, структурные подразделения администрации Новосибирской области, ОИОГВ НСО, УФ и НП	Перечень бесплатных и частично оплачиваемых населением социальных услуг, финансируемых за счет средств областного бюджета	IV квартал 2004 года
1.2.	Экспертиза действующих бюджетных обязательств и выработка рекомендаций по их оптимизации	ДЭП, структурные подразделения администрации Новосибирской области, ОИОГВ НСО, УФ и НП	Рекомендации по оптимизации бюджетных расходов	IV квартал 2004 года
1.3.	Подготовка нормативных правовых актов по пересмотру действующих бюджетных обязательств с целью оптимизации бюджетных расходов с учетом приоритетов бюджетной политики	Структурные подразделения администрации Новосибирской области, ОИОГВ НСО, ДЭП	Проекты нормативных правовых актов губернатора Новосибирской области	I-II кварталы 2005 года
1.4.	Разработка региональных минимальных социальных стандартов	ДЭП	Проект постановления губернатора Новосибирской области о региональных минимальных социальных стандартах	I-II кварталы 2005 года
1.5.	Составление реестра и перечня действующих расходных обязательств, в том числе на базе региональных минимальных социальных стандартов	УФиНП, ДЭП, структурные подразделения администрации Новосибирской области; ОИОГВ НСО	Аналитические материалы к проекту областного бюджета на 2006 год	до 01.06.2005
1.6.	Разработка бюджета действующих обязательств с учетом минимальных социальных стандартов и нормативов затрат для их предоставления	УФиНП; структурные подразделения администрации Новосибирской области; ОИОГВ НСО, ДЭП	Аналитические материалы к проекту областного бюджета на 2006 год	III квартал 2005 года
1.7.	Разработка условий и порядка конкурсного отбора дополнительных бюджетных программ в соответствии с приоритетами бюджетной политики и оценкой эффективности использования бюджетных средств (для распределения бюджетных ресурсов между администраторами бюджетных средств)	УФ и НП; ДЭП	Методические рекомендации об условиях и порядке проведения конкурсного отбора дополнительных бюджетных программ	II квартал 2005 года
1.8.	Подготовка предложений по перечню принимаемых обязательств на следующий финансовых год	Структурные подразделения администрации Новосибирской области; ОИОГВ НСО, ДЭП	Проекты ведомственных бюджетных целевых программ и областных целевых программ	II квартал 2005 года
1.9.	Проведение конкурсного отбора дополнительных ведомственных бюджетных целевых программ	ДЭП	Проект нормативного правового акта губернатора Новосибирской области	I полугодие 2005 года
1.10.	Разработка бюджетов принимаемых обязательств на следующий финансовый год	УФ и НП; ДЭП, структурные подразделения администрации Новосибирской области; ОИОГВ НСО	Аналитические материалы к проекту областного бюджета на 2006 год	III квартал 2005 года
1.11.	Разработка системы мониторинга эффективности бюджетных расходов по субъектам бюджетного планирования	ДЭП, УНВСПОТ	Проект постановления губернатора Новосибирской области	I квартал 2006 года

                     2. Совершенствование среднесрочного финансового планирования

2.1.	Ежегодная корректировка приоритетов социально- экономической и бюджетной политики Новосибирской области в среднесрочном периоде	ДЭП, УФиНП	Проект постановления губернатора Новосибирской области о сценарных условиях социально-экономического развития области	май, ежегодно
2.2.	Обоснование принимаемых обязательств на соответствие их целям и приоритетам государственной политики и бюджетным ограничениям в рамках среднесрочного финансового плана	УФ и НП, ДЭП, структурные подразделения администрации Новосибирской области; ОИОГВ НСО	Аналитические материалы к проекту областного бюджета на 2006 год	Август- сентябрь 2005 года
2.3.	Формирование проекта среднесрочного финансового плана в соответствии с приоритетами государственной политики как прогнозно-аналитического документа	УФ и НП	Аналитические материалы к проекту областного бюджета на 2006 год	Август- сентябрь 2005 года

                 3. Совершенствование и расширение сферы применения программно-целевых

                                    методов бюджетного планирования

3.1.	Организация и проведение конкурса методик оценки эффективности управленческих действий и бюджетных расходов по влиянию на качество жизни населения области	ДЭП, УНВСПОТ	Проект нормативного правового акта губернатора Новосибирской области о проведении конкурса	I квартал 2005 года
3.2.	Разработка и согласование методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности, а также иных материалов, позволяющих оценить результативность бюджетных расходов и качество управления бюджетными средствами	ДЭП, УФ и НП	Методические рекомендации по подготовке докладов	I квартал 2005 - 2006 годов
3.3.	Разработка и представление докладов о результатах и основных направлениях деятельности, а также иных материалов, позволяющих оценить результативность бюджетных расходов и качество управления бюджетными средствами	Структурные подразделения администрации Новосибирской области; ОИОГВ НСО, ДЭП, УФиНП	Доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования	II квартал 2005 года
3.4.	Внесение изменений в Закон Новосибирской области "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области" в части регламентации порядка разработки, утверждения и реализации областных целевых программ, ведомственных бюджетных целевых программ	ДЭП, заказчики областных целевых программ	Проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области"	IV квартал 2004 года
3.5.	Реформирование бюджетной сферы (в т. ч. изменение организационно- правовой формы бюджетных учреждений, ГУП) с целью создания условий для повышения эффективности бюджетных расходов	ОИОГВ НСО, ДИЗО, ДЭП	Проекты нормативных правовых актов губернатора Новосибирской области, методические рекомендации по изменению организационно-правовых форм бюджетных учреждений и ГУП	2005-2006 годы
3.6.	Разработка и совершенствование системы государственного заказа на предоставление социальных услуг	ДЭП, структурные подразделения администрации Новосибирской области, ОИОГВ НСО, УФиНП	Проекты нормативных правовых актов губернатора Новосибирской области, нормативно-методическое обеспечение внедрения системы государственного заказа	I полугодие 2005 года

Примечания и используемые обозначения:

ГУП - государственное унитарное предприятие;

ДИЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

ДЭП - департамент экономики и планирования администрации Новосибирской области;

ОИОГВ НСО - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;

УНВСПОТ - управление науки, высшего, среднего профессионального образования и технологий администрации Новосибирской области;

УФ и НП - управление финансов и налоговой политики Новосибирской области.