Приложение. Положение об управлении мэрии по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности

Приложение

Положение
об управлении мэрии по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
(утв. постановлением мэра г. Новосибирска от 29 декабря 2006 г. N 1410)

1. Общие положения

1.1. Управление мэрии по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее по тексту - управление) является структурным подразделением мэрии, входящим в структуру управления первого заместителя мэра Шумилова В.Н. (далее по тексту - первый заместитель мэра).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, решениями городского Совета Новосибирска, постановлениями и распоряжениями мэра, приказами первого заместителя мэра и настоящим Положением.

1.3. Управление является постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в границах города (далее по тексту - безопасность жизнедеятельности населения), а также органом повседневного управления городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Основные задачи управления

2.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2.2. Организация работы в пределах компетенции по координации действий структурных подразделений мэрии, в том числе администраций районов города Новосибирска, дежурных и аварийно-ремонтных служб, организаций по обеспечению жизнедеятельности города:

энергетического комплекса;

жилищно-коммунального хозяйства;

транспорта и благоустроительного комплекса.

2.3. Реализация в пределах компетенции единой государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения.

3. Основные функции управления

3.1. Оперативное обеспечение мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций для принятия управленческих решений, участие в обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.2. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях, организации работы по оперативному реагированию на обращения и жалобы граждан, поступившие по средствам телефонной связи, о некачественном предоставлении коммунальных услуг, сбоях в работе систем жизнеобеспечения города и контроль за своевременным устранением неисправностей, аварий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.4. Внесение предложений по принятию решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения.

3.5. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществление взаимодействия с региональными и федеральными оперативными службами, дислоцированными на территории города, по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

3.6. Подготовка и представление в установленном порядке предложений о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории города.

3.7. Сбор и систематизация информации аварийно-диспетчерских (диспетчерских) служб и оперативных служб города жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустроительного комплекса на территории города.

3.8. Организация и осуществление методического руководства деятельностью аварийно-диспетчерских служб муниципальных учреждений и предприятий.

3.9. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, находящихся на территории города, охране их жизни и здоровья.

3.10. Подготовка проектов правовых актов мэра по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.11. Совместно с управлением по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центром мэрии информирование населения города о плановых или аварийных отключениях на объектах жизнеобеспечения города.

3.12. Осуществление выездов оперативных групп на место аварий, чрезвычайных ситуаций для принятия необходимых мер с целью сокращения времени при локализации ситуаций для обеспечения бесперебойной работы предприятий энергетического комплекса и объектов социального обеспечения.

3.13. Осуществление в пределах компетенции контроля за выполнением организациями, обеспечивающими жизнедеятельность города, заявок, поступивших от жителей города.

3.14. Обеспечение в выходные и нерабочие праздничные дни постоянного взаимодействия с дежурными по городу, администраций районов города Новосибирска и организаций.

3.15. Участие в организации подготовки и обучения в области безопасности жизнедеятельности населения города.

3.16. Разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города.

3.17. Участие в установленном порядке в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города.

3.18. Обеспечение взаимодействия мэрии с областным государственным учреждением "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Новосибирской области" по вопросам безопасности жизнедеятельности населения города.

3.19. Разработка и представление в установленном порядке предложений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города.

3.20. Координация работы структурных подразделений мэрии, в том числе администраций районов города Новосибирска, организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.21. Разработка и представление в установленном порядке предложений о финансировании мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.22. Осуществление иных функций, предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами.

4. Права управления

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии, в том числе от администраций районов города Новосибирска, организаций независимо от организационно-правовой формы документы и информацию, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции управления.

4.2. Вносить на рассмотрение первому заместителю мэра предложения по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.3. Проводить совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением в установленном порядке представителей структурных подразделений мэрии и организаций города.

4.4. Требовать от организаций своевременного выполнения заявок, поступивших от жителей города на объектах жизнеобеспечения города.

4.5. Привлекать в установленном порядке для разработки и решения вопросов, входящих в компетенцию управления, специалистов отраслевых научных организаций, высших учебных заведений.

4.6. Организовывать и участвовать в выяснении причин аварий и чрезвычайных ситуаций.

5. Организация работы управления

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности мэром по представлению первого заместителя мэра.

5.2. Начальник управления:

руководит деятельностью управления, планирует его работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;

издает приказы в пределах компетенции, обязательные для исполнения работниками управления;

координирует работу отделов управления, администраций районов города Новосибирска, муниципальных учреждений и предприятий по вопросам, входящим в компетенцию управления;

действует без доверенности от имени управления, представляет его в государственных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию управления;

в пределах компетенции подписывает документы, направляемые от имени управления;

согласовывает проекты правовых актов мэра по вопросам, входящим в компетенцию управления;

утверждает положения об отделах в составе управления, должностные инструкции работников управления, за исключением должностных инструкций заместителей начальника управления, утверждаемых первым заместителем мэра;

контролирует исполнение работниками управления их должностных обязанностей;

обеспечивает соблюдение работниками управления трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

способствует повышению квалификации работников управления;

вносит предложения первому заместителю мэра по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от занимаемой должности работников управления, поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий;

осуществляет оперативное руководство комиссиями по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администраций районов города Новосибирска;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

5.3. Начальник управления по должности является первым заместителем председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности мэрии.

5.4. В состав управления входят следующие структурные подразделения:

отдел - диспетчерская служба;

отдел мероприятий гражданской обороны;

отдел предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6. Финансирование управления

Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета города.