Приложение N 2. Предельные сроки проведения аудиторских проверок, основания для их приостановления и продления

Приложение N 2

Предельные сроки проведения аудиторских проверок, основания для их приостановления и продления
(утв. приказом Министерства транспорта РФ от 11 апреля 2016 г. N 96)

1. Предельные сроки проведения аудиторских проверок определяются исходя из количества проверяемых внутренних бюджетных процедур (процессов, операций) и (или) объектов аудита, периода, подлежащего аудиторской проверке, объёмов финансирования объекта аудита, но не должны превышать 30 рабочих дней.

2. Аудиторская проверка назначается поручением первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации, в котором указывается тема аудиторской проверки, наименование объекта (объектов) аудита, вид аудиторской проверки (камеральная, выездная, комбинированная), подлежащий аудиторской проверке период, состав аудиторской группы (проверяющий), срок проведения аудиторской проверки.

3. К проведению аудиторской проверки не допускаются должностные лица субъекта аудита, которые в период, подлежащий аудиторской проверке, организовывали и выполняли проверяемые внутренние бюджетные процедуры.

4. Аудиторские проверки проводятся на основании программы аудиторской проверки, которая утверждается руководителем субъекта аудита (уполномоченным им лицом) до начала аудиторской проверки по образцу (приложение к настоящим предельным срокам). В случае поступления в ходе проверки информации, требующей дополнительной проверки, в программу проверки могут вноситься изменения.

5. Руководитель аудиторской группы в ходе аудиторской проверки вправе давать членам аудиторской группы обязательные для выполнения поручения по вопросам организации и проведения аудиторской проверки, подготовке документов по осуществлению внутреннего финансового аудита.

6. Руководитель аудиторской группы осуществляет контроль выполнения программы аудиторской проверки, в том числе путём затребования информации о результатах выполнения программы аудиторской проверки.

7. Проведение аудиторской проверки может быть приостановлено:

1) на период восстановления объектом аудита документов, необходимых для проведения аудиторской проверки, а также приведения объектом аудита в надлежащее состояние документов по бюджетному учёту и бюджетной отчётности в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния бюджетного учёта у объекта аудита;

2) на период устранения обстоятельств, препятствующих проведению аудиторской проверки в случае непредставления (неполного представления) объектом аудита документов, материалов и информации, необходимых для проведения аудиторской проверки, воспрепятствования объектом аудита проведению аудиторской проверки и (или) уклонения его от проведения аудиторской проверки, в том числе в случае невыполнения требований руководителя аудиторской группы (проверяющего), предусмотренных приказом;

3) на период устранения последствий чрезвычайных ситуаций, приводящих к невозможности проведения аудиторской проверки.

8. Проведение аудиторской проверки приостанавливается поручением первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации на основании мотивированного обращения руководителя аудиторской группы (проверяющего). На время приостановления аудиторской проверки срок её проведения прерывается.

9. Руководитель аудиторской группы (проверяющий) в срок не позднее трёх рабочих дней со дня подписания поручения о приостановлении аудиторской проверки направляет руководителю объекта внутреннего финансового аудита (уполномоченному им лицу):

1) копию поручения первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации о приостановлении аудиторской проверки;

2) в письменной форме требование о восстановлении бюджетного учёта или о приведении в надлежащее состояние документов по бюджетному учёту и отчётности либо устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение аудиторской проверки (далее - требование).

10. В требовании указывается срок его выполнения, который не может превышать срок, на который приостанавливается аудиторская проверка.

11. После окончания срока приостановления аудиторской проверки аудиторская группа (проверяющий) возобновляет проведение аудиторской проверки, о чем письменно извещает руководителя объекта аудита (уполномоченного им лица).

12. В случае невыполнения требования руководителя аудиторской группы (проверяющего) руководителем объекта аудита (уполномоченным им лицом), руководитель аудиторской группы (проверяющий) извещает об этом первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации для принятия решения об очередном приостановлении аудиторской проверки или прекращении аудиторской проверки в связи с невозможностью её проведения и подготовке доклада Министру транспорта Российской Федерации.

13. В случае невозможности устранения причин, являющихся основанием для приостановления аудиторской проверки, аудиторская проверка может быть перенесена на другой срок в текущем году или на очередной год. Решение о переносе аудиторской проверки на другой срок в текущем году принимается первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации на основании докладной записки руководителя субъекта аудита (уполномоченного им лица). Решение о переносе аудиторской проверки на очередной год принимается Министром транспорта Российской Федерации на основании докладной записки первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации.

14. Срок проведения аудиторской проверки может продлеваться первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации, но не более чем на 30 рабочих дней.

15. Основаниями продления срока аудиторской проверки являются:

1) проведение аудиторской проверки объекта аудита, имеющего несколько получателей средств федерального бюджета и (или) значительный объём проверяемых документов;

2) получение в ходе проведения аудиторской проверки информации, свидетельствующей о наличии в деятельности объекта аудита нарушений законодательства Российской Федерации, требующей дополнительного изучения;

3) включения в ходе аудиторской проверки дополнительных вопросов в программу аудиторской проверки;

4) невыполнение (некачественное, неполное и (или) несвоевременное выполнение) членом аудиторской группы программы проверки, обязательных для выполнения поручений руководителя аудиторской группы по вопросам организации и проведения аудиторской проверки, подготовке документов по осуществлению внутреннего финансового аудита;

5) наличие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих проведению аудиторской проверки в установленные сроки.

16. Продление сроков аудиторской проверки может осуществляться в ходе определения сроков проведения аудиторских проверок.

17. Руководитель аудиторской группы вправе принять решение об отстранении члена аудиторской группы от проведения аудиторской проверки в случае невыполнения (некачественного, неполного и (или) несвоевременного выполнения) членом аудиторской группы программы проверки, обязательных для выполнения поручений руководителя аудиторской группы по вопросам организации и проведения аудиторской проверки, подготовке документов по осуществлению внутреннего финансового аудита, с последующим докладом руководителю субъекта аудита (уполномоченному им лицу).

18. Руководитель аудиторской группы (проверяющий), руководитель объекта аудита (уполномоченное им лицо) вправе инициировать проведение совещаний, связанных с организацией и проведением аудиторских проверок, в том числе по вопросам устранения причин приостановления и продления сроков проведения аудиторской проверки.

19. В случае приостановления, продления и переноса Министерством сроков проведения аудиторских проверок, изменения в годовой план внутреннего финансового аудита не вносятся.