Письмо Федерального казначейства от 19 декабря 2013 г. N 42-7.4-05/11.1-831 "О направлении разъяснений об исполнении требований Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства"

Письмо Федерального казначейства от 19 декабря 2013 г. N 42-7.4-05/11.1-831
"О направлении разъяснений об исполнении требований Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства"

Федеральное казначейство в целях разъяснения применения требований Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 4 декабря 2013 г. N 279 "Об утверждении Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства" (далее - Регламент УЦ ФК) сообщает*.

1. Для выдачи неквалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее - НСКП) следует руководствоваться разделом 5 Регламента УЦ ФК, при этом их выдача осуществляется Операторами УЦ с использованием оборудования, подключенного к центру сертификации Уполномоченного удостоверяющего центра Федерального казначейства (далее - не аккредитованный ЦС).

2. Для выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее - КСКП) следует руководствоваться разделом 6 Регламента УЦ ФК, при этом их выдача осуществляется Операторами УЦ с использованием оборудования, подключенного к центру сертификации Удостоверяющего центра Федерального казначейства (далее - аккредитованный ЦС).

3. Перечень Организаций-заявителей, которым УЦ ФК выдает сертификаты, указан в приложении N 1 к настоящему письму.

4. Оператор УЦ формирует Сведения о КСКП в электронном виде по форме, указанной в приложениях N 2 и N 3 к настоящему письму до разработки соответствующего программного обеспечения.

5. Для печати КСКП на бумажном носителе необходимо использовать программное обеспечение Х509View, доработанная версия которого размещена на ресурсе ftp://10.128.2.11/Distrib_all/X509View/X509View (Qualified)/.

6. С целью исполнения требований части 4 статьи 18 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" разработано примерное Руководство по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи, которое содержится в приложении N 4 к настоящему письму.

7. Договор присоединения (Соглашение) к Регламенту УЦ ФК (далее - Договор присоединения), необходимый для исполнения пункта 3.2.2. Регламента УЦ ФК, содержится в приложении N 5 к настоящему письму. В случае наличия действующего договора с клиентами Федерального казначейства, примерная форма которого направлена письмом Федерального казначейства от 19.07.2013 N 42-7.4-05/10.1-433, для выдачи Организации-заявителю только квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи заключение Договора присоединения не требуется.

8. Операторам УЦ для получения КСКП в соответствии с Инструкцией по оформлению квалифицированных сертификатов операторов Удостоверяющего центра Федерального казначейства, доведенной письмом Федерального казначейства от 25.07.2013 N 42-7.4-05/11.1-445, направление подтверждающих документов, а именно заверенных копий приказа о назначении Операторов УЦ, паспорта и СНИЛС, осуществляется исключительно в электронном виде через Орган специальной документальной связи.

9. При регистрации запроса на сертификат в поле "Organization", которое в соответствии с RFC5280 не должно превышать 64 символа, допускается указывать сокращенное наименование организации соискателя сертификата. При отсутствии сокращенного наименования указывается краткое наименование - наименование, которое используется при оформлении платежных и иных документов в случаях, когда информация, подлежащая к заполнению в обязательном порядке, имеет ограничения по числу символов.

10. Новая версия АРМ Генерации ключей, с обеспечением возможности генерации запроса на квалифицированный сертификат и содержащая новые полномочия Организации-заявителя, определенные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - полномочия по 44-ФЗ) будет доступна в новой версии АРМ Генерации ключей, размещенной остановленным порядком в Фонде алгоритмов и программ Федерального казначейства.

11. Сотрудникам органов Федерального казначейства сертификаты выдаются в порядке, определенном органом Федерального казначейства с соблюдением всех процедур, предусмотренных Регламентом УЦ ФК, при этом соглашение, предусмотренное пунктом 3.2.2. Регламента УЦ ФК, заключать не требуется.

12. Новая политика регистрации запросов EUS UFK v11.2, доступная на не аккредитованном ЦС, содержит полномочия по 44-ФЗ и должна применяться для обработки запросов на НСКП после выпуска программного обеспечения, указанного в пункте 10 настоящего письма.

13. В соответствии с пунктом 5.2.1. Регламента УЦ ФК допускается предоставление документов Организацией-заявителем в удаленные структурные подразделения, на которые возложены функции органа Федерального казначейства на соответствующей территории, в зависимости от места расположения Организации-заявителя.

14. До разработки и ввода в действие Системы управления полномочиями и разграничением доступа в информационной системе, полномочия** будут содержаться в составе сертификата.

15. Указанные в приложениях N 6 и N 7 к настоящему письму схемы, отражающие описание бизнес-процессов выдачи сертификатов.

Приложения:

1. Перечень Организаций, в электронном виде файл 1_Перечень юридических лиц.dосх.

2. Таблица Сведений о КСКП выданных физическим лицам, в электронном виде файл 2_Сведения о КСКП физлиц.xlsх.

3. Таблица Сведений о КСКП выданных юридическим лицам, в электронном виде файл 3_Сведения о КСКП юрлиц .xlsх.

4. Руководство по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи, в электронном виде файл 4_Руководство по обеспечению безопасности ЭП и средств ЭП.docx.

5. Договор присоединения (Соглашение) к Регламенту УЦ ФК, в электронном виде файл 5_Договор присоединения (Соглашение) к Регламенту УЦФК.docx.

6. Описание порядка выдачи НСКП, в электронном виде файл 6_Порядок выдачи HCKП.jpg.

7. Описание порядка выдачи КСКП, в электронном виде файл 7_Порядок выдачи KCKП.jpg.

Р.Е. Артюхин

_____________________________

* По тексту настоящего письма используются термины и сокращения, используемые в Регламенте УЦ ФК

** Например ООС. Заказчик, ООС. Уполномоченный организации, АСФК. Подпись первичных документов ЗКР и др. юрлиц.xlsx.