Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 13
к стратегическому плану
устойчивого развития
города Новосибирска
Комплексная целевая программа
Развитие выпуска машин и оборудования для городского хозяйства
Введение
Комплексная целевая программа развития выпуска машин и оборудования для городского хозяйства разработана как приложение к проекту Стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска в соответствии с Постановлением мэрии "О проведении научно-практической конференции "Стратегии устойчивого развития города Новосибирска" и организации разработки комплексных целевых программ" от 04.08.2003 N 1965.
В основу комплексной целевой программы положены анализ ситуации в городском хозяйстве и промышленном производстве города, выполненный рабочей группой под руководством советника Российской академии наук, президента общественной организации "Новосибирский областной союз научных и инженерных организаций" академика М.В. Курлени. Анализ и обобщение материалов рабочей группы, разработку предложений и формирование программы выполнили сотрудники Новосибирского института информатики и регионального управления (НИИРУ).
Программа базируется на принципах системного подхода и научно-производственной кооперации новосибирских предприятий, научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений. Для формирования Программы использованы методы программно-целевого и инжинирингового проектирования.
В процессе разработки комплексной целевой программы рабочей группой дополнительно подготовлены проекты документов "Положение об экспертном совете промышленного развития города Новосибирска", "Паспорт инвестиционного проекта", "Положение о механизмах реализации научно-технических проектов и комплексных целевых программ" и ряд других.
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Комплексная целевая программа "Развитие выпуска машин и оборудования для городского хозяйства" |
Основание для разработки программы |
Одобренный 20.02.2003 Общественным советом по стратегическим проблемам устойчивого развития города Новосибирска проект "Стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска" Постановление мэрии "О проведении научно-практической конференции "Стратегии устойчивого развития города Новосибирска" и организации разработки комплексных целевых программ" от 0.4.08.2003 N 1965 |
Официальный заказчик программы |
Мэрия Новосибирска |
Основные разработчики программы |
Рабочая группа, образованная приказом начальника департамента промышленности, науки и технологий от 19.09.2003 N 75-в. Руководитель рабочей группы - Курленя М.В., академик, советник РАН, президент общественной организации "Новосибирский областной союз научных и инженерных организаций". Члены рабочей группы: Алексеев А.В. - генеральный директор ЗАО "Сибирское агентство оценки АСПЕКТ"; Белоусов Е.И. - начальник управления промышленности мэрии Колышкин С.В. - зам. председателя комитета ЖКХ мэрии; Комаров Г.П. - заместитель начальника департамента промышленности, науки и технологий мэрии; Куделин Г.В. - к.т.н., главный специалист НИИРУ Чикинев В.П. - специалист по городскому хозяйству, бывший председатель горисполкома Новосибирска Чистяков В.М. - к.т.н., директор НИИРУ |
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели |
Создание на базе научно-технического потенциала города и производственной кооперации новосибирских предприятий организационно-планового механизма по техническому перевооружению отраслей городского хозяйства машинами и оборудованием, обеспечивающими повышение уровня механизации труда в городском хозяйстве, улучшение качества содержания городских объектов и снижение эксплуатационных затрат. |
Основные задачи Программы |
Разработка и освоение производства высокоэффективного оборудования и машин по санитарному содержанию, летней и зимней уборке территории города и ремонту дорожных покрытий. Создание оборудования для переработки и утилизации твердых бытовых отходов. Техническое перевооружение системы озеленительных и лесопарковых работ в городе. Создание оборудования для развития системы освещения города. Разработка и производство машин, оборудования и приборов для эксплуатации и ремонта жилищного фонда и инженерной инфраструктуры города. Разработка и организация производства машин и оборудования для системы муниципального транспорта. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2000 - 2020 годы, с разбивкой на пятилетние этапы реализации программы |
Перечень подпрограмм и основных мероприятий |
1. Разработка и освоение производства высокоэффективного оборудования и машин по санитарному содержанию, летней и зимней уборке территории города и ремонту дорожных покрытий 2. Создание оборудования для переработки и утилизации твердых бытовых и коммунальных отходов 3. Реконструкция зеленого фонда города и организация производства механизмов для озеленительных и лесопарковых работ 4. Создание оборудования для эффективного освещения территории города. 5. Совершенствование технологий водоснабжения населения питьевой водой и оборудование для развития систем водообеспечения и водоотведения 6. Разработка энергосберегающих технологий и производство машин, оборудования и приборов для ЖКХ 7. Создание техники для муниципального транспортного комплекса города |
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий |
Департамент промышленности, науки и технологий мэрии. Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, Департамент транспорта и дорог. Главное управление архитектуры и строительства мэрии, департамент экономики и финансов мэрии, администрации районов Новосибирска, предприятия машиностроения. Научно-исследовательские учреждения и ОКБ. Факультеты и кафедры вузов города. |
Потребность в финансовых ресурсах |
Общий объем финансирования в ценах 2003 года программы в 2003 - 2005 гг. и по пятилетиям до 2020 гг. - 18000 млн. руб., в т. ч.: - 2003 - 2005 гг. - 1250 млн. руб. - 2006 - 2010 гг. - 4350 млн. руб. - 2011 - 2015 гг. - 5500 млн. руб. - 2016 - 2020 гг. - 6900 млн. руб. из них бюджетные, всего - 4500 млн. руб., и по : - 2003 - 2005 гг - 300 млн. руб. - 2006 - 2010 гг. - 1220 млн. руб. - 2011 - 2015 гг. - 1380 млн. руб. - 2016 - 2020 гг. - 1600 млн. руб. собственные средства предприятий - 6300 млн. руб., в том числе: - 2003 - 2005 гг. - 450 млн. руб. - 2006 - 2010 гг. - 1530 млн. руб. - 2011 - 2015 гг. - 2020 млн. руб. - 2016 - 2020 гг. - 2300 млн. руб. заемные средства, 7200 млн. руб., в том числе: - 2003 - 2005 гг. - 500 млн. руб. - 2006 - 2010 гг. - 1600 млн. руб. - 2011 - 2015 гг. - 2100 млн. руб. - 2016 - 2020 гг. - 3000 млн. руб. Объемы финансирования из бюджета города на реализацию программы уточняются при принятии бюджета на планируемый год. Дополнительными источниками финансирования являются: - федеральный и областной бюджеты в виде средств, предусматриваемых программами соответствующего уровня и/или предоставляемых в форме льгот и преференций; - средства территориального экологического фонда, фонда "Дом промышленности" и других фондов; - собственные средства предприятий; - привлеченные и иные инвестиционные средства. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Техническое перевооружение отраслей городского хозяйства. Внедрение в системы городского хозяйства наукоемких технологий, механизация ручных работ. Улучшение экологической обстановки в городе. Создание новой отрасли в промышленности. Рост объемов промышленного производства. Увеличение занятости. Увеличение налоговых поступлений в бюджет города. |
Система организации контроля исполнения Программы |
Для организации работы по программе создается инновационно-промышленный центр "Машины и оборудование городского хозяйства" и Дирекция программы. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют ее дирекция и программный комитет общественного совета по стратегическим проблемам устойчивого развития города Новосибирска, в котором выделяется секция для рассмотрения решений стратегических задач, связанных с совершенствованием технологий городского хозяйства и его технической вооруженностью. Научные и технологические проблемы, связанные с реализацией программы, систематически обсуждаются на этой секции. Система управления Программой строится дирекцией. Предусматривается постоянный мониторинг конечных результатов и корректировка Программы на основе обратной связи и контроля запланированных целевых показателей. |
Концепция комплексной целевой программы
"Развитие выпуска машин и оборудования для городского хозяйства"
1. Проблемы технического перевооружения отраслей городского хозяйства
Городское (муниципальное) хозяйство обеспечивает содержание и развитие благоустроенной среды на территории города в соответствии с общими потребностями проживающего на ней населения.
Основными секторами городского хозяйства являются:
- благоустройство и содержание в надлежащем порядке и чистоте улично-дорожной сети города;
- благоустройство, уборка, санитарная очистка дворовых территорий, пешеходных дорожек, тротуаров;
- строительство, содержание, ремонт и реконструкция жилых зданий и объектов социально-культурного назначения (школьных и дошкольных учреждений, больниц, театров, дворцов культуры, клубов, выставок, спортивных сооружений и т.п.);
- эксплуатация, строительство, ремонт, замена, модернизация инженерных сооружений газо-, электро- и теплоснабжения;
- поддержание и развитие систем жизнеобеспечения города топливными и материально-техническими ресурсами;
- эксплуатация, строительство, ремонт, замена и модернизация систем водоснабжения и канализации;
- эксплуатация, модернизация и развитие муниципальной транспортной инфраструктуры;
- эксплуатация и развитие телекоммуникаций и информационных систем;
- строительство, модернизация, эксплуатация и ремонт систем освещения города;
- сбор, обезвреживание и утилизация городских промышленных и бытовых отходов;
- создание систем переработки, утилизации, сжигания и захоронения городских отходов;
- внедрение и эксплуатация систем, оборудования и приборов защиты атмосферного
- воздуха в городе;
- создание, эксплуатация, содержание городских фонтанов;
- эксплуатация, модернизация и создание новых средств контроля и оборудования для очистки природных и сточных вод;
- эксплуатация и совершенствование оборудования и средств экологического контроля;
- содержание в надлежащем порядке, создание зеленых зон города;
- эксплуатация, модернизация и создание противопожарных средств и технологий борьбы с заносами и ледяной стихией.
Территория города в целом составляет 500,2 км2, численность постоянного населения по результатам переписи 2002 года - 1425,6 тыс. человек. Четверть территории, входящей в городскую черту, занята природными объектами: лесными массивами и зелеными насаждениями, водными пространствами реки Оби и малых рек. Такую же долю суммарно занимают селитебные зоны. При этом население расселено по территории города неравномерно. Наибольшая плотность жителей в небольших по территории и самых старых районах - Центральном и Железнодорожном, где наиболее развита городская инженерная инфраструктура. Крупные промышленные предприятия сконцентрированы в Ленинском, Кировском, Калининском, Заельцовском и Дзержинском районах.
Таблица 1
Заселенность районов города Новосибирска
Районы города |
Численность населения, тыс. чел |
Площадь территории района, км2 |
Жилой фонд района, тыс м2 |
Плотность населения человек на км2 |
Плотность жилого фонда, тыс. м2 на км2 |
Доля численности населения района, % |
Доля жилого фонда, % |
Доля территории района, % |
Дзержинский |
156,4 |
36,7 |
2809,2 |
4262 |
76,5 |
11,0 |
10,8 |
7,3 |
Железнодорожный |
63 |
7,5 |
1362 |
8400 |
181,6 |
4,4 |
5,2 |
1,5 |
Заельцовский |
137,6 |
83 |
2555,1 |
1658 |
30,8 |
9,7 |
9,8 |
16,6 |
Калининский |
174 |
41 |
2877,9 |
4244 |
70,2 |
12,2 |
11,0 |
8,2 |
Кировский |
169,8 |
52 |
3054,5 |
3265 |
58,7 |
11,9 |
11,7 |
10,4 |
Ленинский |
273,2 |
70,3 |
5081,1 |
3886 |
72,3 |
19,2 |
19,5 |
14,1 |
Октябрьский |
176,6 |
57,6 |
3101,8 |
3066 |
53,9 |
12,4 |
11,9 |
11,5 |
Первомайский |
71,7 |
69,3 |
1212,4 |
1035 |
17,5 |
5,0 |
4,6 |
13,9 |
Советский |
131,3 |
76,4 |
2463,8 |
1719 |
32,2 |
9,2 |
9,4 |
15,3 |
Центральный |
72 |
6,4 |
1576,6 |
11250 |
246,3 |
5,1 |
6,0 |
1,3 |
Город в целом |
1425,6 |
500,2 |
26094,4 |
2850 |
52,2 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Таблица 2
Общая характеристика климата Новосибирска | |||
Элемент климата |
Значение |
Элемент климата |
Значение |
Продолжительность солнечного сияния (год) |
2077 ч |
Периоды со среднесуточной температурой: |
|
Число дней без солнца |
67 |
выше 0° (теплый) |
188 дней |
Средняя месячная температура воздуха |
ниже 0° (холодный) |
177 дней |
|
самого теплого(июля) |
19°C |
безморозный период |
120 дней |
самого холодного (января) |
-19°C |
Периоды со среднесуточной температурой |
|
Средняя годовая температура воздуха |
0,2°С |
выше 5°С |
158 дней |
Сумма осадков |
выше 10°С |
122 дня |
|
теплый период ( апрель - октябрь ) |
330 мм |
выше 15°С |
77 дней |
холодный период ( ноябрь - март ) |
95 мм |
Абсолютный max t-ры воздуха |
40°С |
год |
425 мм |
Абсолютный min t-ры воздуха |
-51°С |
Недостаточно обустроенная большая территория города, неравномерная заселенность районов, резкий континентальный климат с холодной зимой, отсутствие современной системы сбора, переработки и утилизации мусора и городских отходов, сильные загрязнения городской атмосферы и водной среды, несовершенные технологии содержания в благоустроенном виде улиц, дорог и дворовых территорий, особенно при зимней уборке города, недостаточная культура поведения многих жителей, засоряющих городскую среду, и другие неблагоприятные факторы создают сложное проблемное поле в рассматриваемой сфере. Несмотря на развитую институциональную структуру городского хозяйства, решение проблем по техническому оснащению и переоснащению каждого его сектора сталкивается со многими трудностями технологического, организационного и финансово-экономического характера.
1.1. Технологии и оборудование для уборки, санитарного содержания и ремонта улично-дорожной сети города дворовых территорий, пешеходных дорожек и тротуаров
Для обеспечения движения транспорта и пешеходов на городских улицах, проездах и площадях в городе существует развитая система уборки, санитарного и технического содержания городских дорог, которой руководит Главное управление благоустройства и озеленения (ГУБО) мэрии. Уборка выполняется, как правило, специализированной уборочной техникой. Цель уборки -эффективная очистка улиц, проездов, площадей и дорог от загрязнений, снега и льда в соответствие с санитарными правилами и нормативами, при обязательном соблюдении правил безопасности движения транспорта. Для достижения этой цели используется специализированные уборочные и универсальные машины Их выбор определяется технологией и организацией процессов ухода за территорией, а также экономическими возможностями города.
Санитарное содержание тротуаров, пешеходных дорожек, дворовых территорий, внутриквартальных проездов осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) мэрии, который имеет соответствующий парк машин и оборудования.
Технология и организация уборки дорог, прежде всего, зависят от времени года. Поэтому в городе существуют летняя и зимняя организационно-технологические схемы уборки. Как летняя, так и зимняя схемы формируются с учетом характеристик дорожного покрытия, установленных на дорогах ливневой канализации, инженерного оборудования и других объектов инфраструктуры, а также наличия по обочинам или на бульварах зеленых насаждений. При этом конкретная реализация схем уборки определяется составом и количеством загрязнений, снега и льда, характером уличного движения, климатическими условиями и другими переменными факторами.
Летние загрязнения на дорогах, так называемый смёт, включающий пыль, грязь, мусор и т.п., удаляются с дорожной поверхности с помощью двух основных операций: подметания и мойки дорог. Эти операции выполняются соответственно подметально-уборочными и поливомоечными машинами. Последние используются также при поливке дорожных покрытий в целях снижения запыленности воздуха и улучшения микроклимата и для полива зеленых насаждений. Кроме того, на дорогах могут образовываться межсезонные грунтовые наносы, наносы со строительных площадок и наносы после ливневых дождей. Уборка таких наносов, требующая отделения их от поверхности дорог, окучивания, погрузки и вывоза, осуществляется с помощью универсальных дорожных и уборочных машин, то есть грейдеров, подметально-уборочных машин и погрузчиков.
Механизированная летняя уборка дворовых территорий, пешеходных дорожек и тротуаров включает операции подметания, мойки и поливки с помощью специальных машин. Внутриквартальные проезды и дворы, тротуары шириной более 3,5 м убираются, как правило, машинами, предназначенными для проезжей части улиц. Там, где из-за тесных рабочих условий или по *экономическим соображениям не удобно или экономически не выгодно применение крупногабаритной техники, целесообразно было бы использовать малогабаритные комплексы - мини-тракторы с навесным оборудованием. Очень удобна, например, выпускаемая одним из крупнейших предприятий военно-промышленного комплекса России ОАО "Курганмашзавод" многоцелевая коммунально-строительная машина МКСМ-800, которая работает с различным легко сменяемым навесным оборудованием (превратить МКСМ-800 из уборочной машины в погрузчик или экскаватор один человек может за 15 секунд). Для уборки дорог и тротуаров зарекомендовали себя универсальные уборочные машины на базе мини-тракторов "Белорусь", в т.ч. выпускаемые непосредственно на Минском заводе: Беларус 82 МК и Беларус 320 МК).
Использование указанных малогабаритных комплексов для уборки дворов и придворовых территорий скорее исключение, чем правило, так как этих машин в городе немного, а их приобретение и эксплуатация требуют значительных средств. Уборка в последнее время осуществляется дворниками, в основном, вручную. В этой связи требуется создать и освоить производство в городе комплекса средств малой механизации труда дворников: мотоблоков с навесными инструментами, малогабаритные погрузчики, механические устройства для сбора мусора, измельчители растительных отходов, кантователи для контейнеров, бензокосы и т.п.
В летний сезон, как правило, в городе производится текущий или средний ремонт дорожного полотна, которое под воздействием транспортных нагрузок и агрессивных природных факторов, характерных для сибирских зим, деформируется, изнашивается и частично разрушается. В Новосибирске большая часть дорожно-уличной сети имеет асфальтобетонные покрытия. В зависимости от характера разрушения этих покрытий в процессе ремонта выполняются и соответствующие технологические операции, требующие использования определенных машин и оборудования. При текущем ремонте осуществляются следующие операции:
- заделка трещин, когда для их продувки с целью очистки от загрязнений и пыли применяются компрессоры, а для заливки битумом и мастикой - специализированные машины (ряд таких машин, кроме битумных цистерн, бункеров для песка, механизмов поворота и системы разлива битума оборудованы также и компрессорами);
- ямочный ремонт, то есть замена выбоин и просадок на полотне дороги с вырубкой или разогревом поврежденного покрытия, укладкой асфальтобетонной смеси в ремонтируемое место, уплотнением её и сглаживание мест сопряжения смеси с дорожным покрытием с использованием специальных машин;
- устранение волн и наплывов укаткой, требующей очистки покрытия от загрязнения с помощью поливомоечных и подметально-уборочных машин, разогрева покрытия посредством асфальтразогревателей и укатки катками (в ряде технологий ремонта удаление волн и наплывов разогретого покрытия производится автогрейдерами и укаткой асфальтобетонной смеси катками).
При среднем ремонте дорог после устранения трещин, выбоин и просадок производится восстановление слоя износа, требующее распределения по всей ремонтируемой площади разжиженного битума или эмульсии и укладки асфальтобетона, для чего применяются автогудронаторы и асфальтоукладчики.
Устройство и ремонт дворовых территорий, площадок, тротуаров, пешеходных дорожек, внутриквартальных проездов осуществляется с использованием малогабаритных машин и малой механизации.
Зимняя уборка включает операции очистки покрытий дорог, тротуаров и дворов от снега и ликвидации скользких поверхностей. Особенностью зимней уборки дорожных покрытий является необходимость ее своевременного и экстренного проведения, так как в противном случае под воздействием колес автомобилей на дорогах образуются накаты и снежные колеи, значительно ухудшающие условия движения транспортных средств и пешеходов.
К основным операциям зимней уборки дорог относятся:
- сгребание и подметание снега, выполняемые плужно-щеточными снегоочистителями;
- обработка дорожных покрытий противогололедными материалами, для чего служат машины, равномерно разбрасывающие эти материалы;
- скалывание уплотненного снега и льда, сгребание и сметание скола, которые производят машины, оснащенными скалывателями-рыхлителями, плугом и щетками;
- сдвигание снега и скола в кучи, образование проездов и проходов в валах снега на перекрестках, у остановок пассажирского транспорта, подъездов к зданиям, выездов из дворов и т.п. посредством использования уборочных машин, автогрейдеров и бульдозеров;
- погрузка снега и скола в транспортные средства, производимая машинами-снегопогрузчиками;
- вывоз снега и скола самосвалами или переброска его на свободные площади с помощью роторных снегоочистителей;
- подметание дорожных покрытий при длительном отсутствии снегопадов, осуществляемые подметально-уборочными машинами.
Зимняя уборка дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов (асфальтовых и брусчатых), в случае если нельзя воспользоваться машинами для очистки дорог, осуществляется мини-тракторами с навесным оборудованием (например, МКСМ-800) или вручную. При этом снег, собираемый во дворах и на внутриквартальных проездах, допускается складировать на газонах и свободных территориях, при обеспечении сохранности зеленых насаждений. Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, при механизированной уборке обрабатываются навесными скалывателями-рыхлителями с одновременным сгребанием и удалением скола погрузчиками или складированием его вместе со снегом. При ручной уборке снега с тротуаров и внутриквартальных проездов используются скребки и лопаты различного типа.
Тротуары, остановки пассажирского транспорта, участки с уклонами, участки тротуаров и остановок, а также проезды и пешеходные дорожки во дворах при возникновении скользкости обрабатываются пескосоляной смесью при помощи тележек-распределителей или разбрасываются вручную (норма 0,2х0,3 кг/м).
Практически каждая из названных механизированных операций летней и зимней уборки в Новосибирске так или иначе включена в технологию уборки и ремонта покрытий дорожных и дворовых покрытий. Машин и оборудования для выполнения всего объема работ по санитарному и технологическому содержанию при необходимом уровне качества на всей улично-дорожной сети и дворовых территорий города не хватает, причем в значительной степени. Большая часть машинного парка физически и морально устарела. Поэтому уборка и текущий ремонт ведутся в первую очередь на магистральных дорогах, улицах общегородского значения, площадях и местах большого скопления людей. Систематическая очистка улиц местного и даже районного значения нередко становится проблемой. Чтобы обеспечить их качественное санитарное содержание, машинный парк городского хозяйства требуется серьезно пополнить.
Таблица 3
Парк специализированных уборочных и ремонтных машин и оборудования мэрии
Вид машин и оборудования |
Тип машин и оборудования |
В наличии |
Требуется дополнительно |
Примечание |
||
ГУБО |
ЖКХ |
ГУБО |
ЖКХ |
|||
Подметально-уборочные машины с самозабором смета в бункер, перевозкой его к местам свалок и механизированной разгрузкой мусора |
ПУМ-93 на шасси ГАЗ-3309 ПУМ-1 на шасси ГАЗ-3307 |
43 |
|
65 |
10 |
Износ ~ 70% |
ПУМА, прицеп к МТЗ-80/82 |
- |
- |
- |
10 |
|
|
Комбайн фирмы "Бродвей" |
5 |
- |
20 |
- |
|
|
Вакуумные подметально-уборочные машины |
ПУ-95В на шасси КамАЗ-43253 с навесным оборудованием фирмы BROCK |
2 |
- |
5 |
- |
|
Поливомоечные машины (снабжаются также плужно-щеточным оборудованием и распределителями противогололедных средств) |
КО-829А-01 на ш. ЗИЛ-433362 |
68 |
30 |
112 |
|
Износ ~ 45% |
КО-713 на шасси ЗИЛ-433362 | ||||||
Поливомоечное оборудование, самоустанавливаемое в кузов самосвала |
ПМО на шасси большегрузного самосвала КАМАЗ-53229 |
|||||
Многоцелевая коммунально-строительная машина с гаммой навесного оборудования |
МКСМ-800 |
4 |
11 |
- |
21 |
|
Универсальные уборочные плужнощеточные машины на базе минитрактора "Беларусь |
Беларус 82 МК/ 310 МК |
20 |
- |
30 |
10 |
|
КО-812-2 на базе МТЗ-80/82 |
33 |
|
|
|
|
|
Шнекороторные снегоочистители |
КО-606 на шасси УРАЛ-43203-1211-10 |
21 |
- |
236 |
2 |
Износ ~ 70% |
Лаповые снегопогрузчики |
КО-296А, спецшасси |
33 |
- |
|||
Фрезерно-роторные снегопогрузчики |
КО-205 |
31 |
- |
|||
Разбрасыватели противогололедных материалов |
КО-829 на шасси ЗИЛ-433362 КО-820-3 на шасси ГАЗ-3302 |
44 |
- |
156 |
- |
|
Автогрейдеры |
ДЗ-98, мощн. 270 л.с. ДЗ- 122, мощн. 112,5 л.с. |
38 |
10 |
40 |
10 |
|
Бульдозеры |
ДЗ-42 (ДТ-75) |
32 |
28 |
40 |
10 |
|
Каналопромывочная машина |
КО-502Б на шасси ЗИЛ-433362 |
5 |
- |
15 |
- |
|
Универсальные комбинированные дорожные машины |
ДМК-40 - комбинированная, на базе самосвала КамАЗ-53229 |
- |
- |
10 |
- |
|
Компрессоры |
СО-243 |
11 |
4 |
6 |
4 |
|
Машина для заливки трещин |
ДМСТ |
2 |
- |
3 |
- |
|
Комплект оборудования ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия |
БЦМ-24.1 ЗАО "Бецема" |
1 |
- |
2 |
- |
|
Катки |
ДУ-47Б, масса 7,5 т |
14 |
- |
5 |
|
|
Устранение дефицита машин и оборудования для санитарной уборки и ремонта дорог наталкивается, главным образом, на финансовые проблемы. Производителями большинства машин и оборудования являются иногородние предприятия, у которых эта техника приобретается непосредственно или через посредников. Изготовление наиболее массового оборудования для санитарного содержания территории целесообразно освоить промышленностью города, как на специализированных предприятиях, так и машиностроительных предприятиях иного профиля, осуществляющих горизонтальную диверсификацию производства.
Основной тенденцией в развитии техники нового поколения для уборки дорог, улиц, тротуаров, площадей и открытых площадок городских территорий является создание комбинированных дорожных машин на базе специальных шасси с широким регулированием скорости движения. Однако у предприятий города нет опыта производства ходовой части, двигателей и силовых агрегатов. В нынешних условиях их освоение на каком-либо предприятии потребует больших затрат и вряд ли сможет конкурировать с налаженным производством в других городах. Поэтому выпуск комбинированных машин для механизированной уборки дорог и территории, а также ремонта дорожных покрытий может осуществляться по схеме производства несколько видов навесного оборудования, устанавливаемых не на передвижные технологические манипуляторы с гидроэнергетическими установками, а на шасси автомобилей ЗИЛ, ГАЗ, КамАЗ или тракторы. Навесное оборудование при этом является быстросменяемым, либо многофункциональным, когда несколько устанавливаемых орудий используются по мере надобности.
Именно такая производственная схема используется на Новосибирском заводе дорожных машин, который является основным производителем оборудования для летней и зимней уборки улично-дорожной сети среди новосибирских предприятий. В заявленную заводом номенклатуру продукции входят: дорожные комбинированные машины; навесное плужно-щеточное оборудование для очистки дорог от снега или грязи; снегоочистители; навесное снегоочистительное оборудование; пескоразбрасыватели; навесное пескоразбрасывательное оборудование; кузова для транспортировки и распределения противогололедных материалов; плуги с винтовым отвалом; редукторы; щетки с капроновым ворсом; щетки со стальным ворсом; щетки в сборе с редуктором; грейдерные ножи; барьерные металлические дорожные ограждения; плуги для очистки от снега дорог; предохранительные муфты; запчасти к дорожным машинам; коробки отбора мощности; дорожные знаки.
Завод берется воспроизвести конструкцию шведской подметально-уборочной машины "Бродвей" и наладить выпуск этого оборудования. Этот комплекс является одной из наиболее мощных уборочных машин. Один "Бродвей" по производительности заменяет 4 обычных подметальных машин. Наряду с функциями подметания и всасывания мусора, он автоматически производит влажную уборку дорожных обочин и тротуаров. Завод пытается также воспроизвести и пылемусороуборочные вакуумные машины (два импортных немецких "уличных пылесоса", принадлежащих ГУБО мэрии, работают в городе). Экспериментальный образец уже изготовлен заводом.
В технологии зимнего содержания территории города одной из наиболее неприятных, экологически опасных и дорогостоящих операций является обработка дорог и улиц, пешеходных зон и тротуаров песко-соляной смесью для борьбы с гололедом. Песко-соляная смесь является разрыхлителем снежной массы, облегчает ее уборку, устраняет или предупреждает скольжение. Однако, эта смесь, содержащая соли натрия и калия, агрессивна по отношению к покрышкам автомобилей, металлу транспортных средств и кожанной обуви пешеходов. Кроме того, песко-соляная смесь оказывает разрушающее действие и на дорожные покрытия, вымывает щелочные компоненты из бетона, повышает степень его разрушения, забивает ливневые стоки, загрязняет водоемы. В этой связи как в России, так и других странах идет поиск составов для замены песко-соляной смеси.
Поиск антигололедных реагентов связан в основном с использованием солей хлорной кислоты - хлоридов и их смесей, а также реагентов из ацетатов (солей уксусной кислоты). Наиболее часто используемыми заменителями песко-соляной смеси являются хлористый кальций, хлористый магний и их смеси. Эти реагенты обладают высокой гигроскопичностью, вбирая влагу из атмосферы, они сразу же при применении образуют рассол, температура замерзания которого ниже температуры замерзания воды. Чтобы усилить эффективность противогололедных средств, их нередко используют в жидком виде. Эффективность очистки территории зависит от температуры воздуха в момент внесения реагентов, их концентрации, плавящей способности, толщины ледовой корки и времени контакта со слоем льда. Поэтому важнейшее значение имеет технология обработки дорожного покрытия, выбираемая для определенных условий работы. Неправильное использование антигололедных реагентов, особенно их передозировка может привести к противоположному эффекту.
графический объект не приводится
Одним из пионеров полного отказа от песко-соляной смеси и перехода к использованию противогололедных реагентов на основе хлоридов кальция и магния стала Москва, где внесение жидких и твердых реагентов практикуется уже третий год. Для внесения твердых реагентов применяются переоборудованные разбрасыватели, снабженные устройствами для дозирования вносимых средств. Жидкими средствами дорожное полотно поливают с помощью специального навесного оборудования к уборочным машинам, включающего разбрызгиватели центробежного типа с гидромоторами, дозирующие устройства, блоки управления гидроприводом и трубопроводы. В качестве емкости для реагента используется цистерна базовой машины.
Несмотря на то, что все используемые в Москве противогололедные реагенты прошли экологическую экспертизу, установившую низкий уровень их агрессивности по отношению к природе, технике и человеку по сравнению с ранее применяемой песко-соляной смесью, поступают заявления и жалобы со стороны жителей и водителей городского транспорта, связанные с недостаточно эффективным противодействием хлорида кальция и хлорида магния скольжению и образованием на транспортных средствах, в том числе стеклах кабины водителей, плохо смываемой тонкой пленки грязи. Поэтому проблема борьбы с гололедом на городских дорогах и территории остается.
Учитывая уникальный набор научных школ по химии в Новосибирском научном центре Сибирского отделения Российской академии наук, их богатый опыт по решению сложнейших прикладных задач, целесообразно химическим институтам Новосибирска дать заказ на создание недорогих эффективно работающих противогололедных средств, которые обладают следующими характеристиками:
- являются безопасными для людей, животных и растений;
- в полной мере отвечают жестким требованиям экологической безопасности;
- неагрессивны по отношению к обуви людей, покрышкам колес и конструктивным материалам автомобилей;
- не имеют неприятного запаха;
- удобны для механизированного равномерного нанесения на дорожные покрытия.
Новая вузовская наука имеет достаточный опыт и знания для создания несложной техники для уборочных работ в городе. К примеру, в решении задач развития малой механизации уборки дворовых территорий, пешеходных дорожек и тротуаров готова принять участие кафедра "Строительные машины, автоматика и электротехника" Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета, факультет строительных и дорожных машин Сибирского государственного университета путей сообщения, ряд кафедр Новосибирского государственного технического университета.
Противогололедную обработку тротуаров, пешеходных дорожек и дворовых проездов с помощью гранулированных реагентов, например, за рубежом дворники выполняют с помощью тележек-дозаторов и разбрасывателей, которые позволяют четко установить нормы расхода реагента. Для точного дозирования внесения реагента на таких тележках предусмотрено регулирующее устройство, управление которым расположено на ручке. Разработка аналогичных тележек-дозаторов, а также ручных снегоочистителей, малогабаритных погрузчиков и других механизмов для дворников может быть успешно организована на базе названных кафедр. С помощью вузовской науки может быть решена такая актуальная городская проблема, как механизация процессов строительства и санитарного содержания тротуаров из плитки, а также ряд других проблем.
Прогнозная оценка потребностей в машинах и оборудовании для уборки, санитарного содержания и текущего ремонта городских дорог установлена с помощью экспертного опроса. Учитывая, что в Стратегическом плане устойчивого развития города Новосибирска поставлена задача увеличения плотности магистральной и улично-дорожной сети города до 2020 года не менее чем на 25% и запланирован прирост жилищного фонда вместе с прилегающими территориями на 30% и более, а также учитывая необходимость покрытия дефицита машин и оборудования для уборки в летний и зимний период улиц, дорог, дворовых территорий, пешеходных дорожек и тротуаров, прогноз потребности в этих машинах и оборудовании можно определить в следующем количестве:
Таблица 4
Потребности в техническом перевооружении парка машин и оборудования
для уборки и содержания городских территорий
(кол-во единиц, стоимость в млн. руб.,)
Виды оборудования |
Наличие, 1 (2003 год) |
Прогноз потребности в новой технике |
|||||||||
2003 - 2005 |
2006 - 2010 |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
||||||||
колич.2 |
стоим.3 |
колич.2 |
стоим.3 |
колич.2 |
стоим.3 |
колич.2 |
стоим.3 |
||||
Специальные машины для летней и зимней уборки | |||||||||||
Подметально-уборочные машины, включая оборудование типа "Бродвей" и вакуумное |
53 |
60 15 |
9,1 |
82 |
15,3 |
104 |
15,9 |
125 |
16,0 |
||
Поливомоечные машины |
73 |
80 |
6,4 |
100 |
11,6 |
120 |
12,0 |
140 |
12,4 |
||
Снегоочистители и снегопогрузчики |
85 |
108 |
14,9 |
170 |
33,7 |
230 |
34,3 |
290 |
35.8 |
||
Универсальные и специальные разбрасыватели противогололедных материалов |
44 |
60 |
6,9 |
102 |
18,0 |
145 |
25,4 |
185 |
27,6 |
||
Автогрейдеры |
40 |
41 |
1,8 |
44 |
5,0 |
47 |
5,2 |
50 |
5,4 |
||
Бульдозеры |
60 |
61 |
1,1 |
62 |
2,8 |
63 |
2,9 |
65 |
3,38 |
||
Каналопромывочные машины |
5 |
6 |
1,2 |
9 |
3,6 |
12 |
3,9 |
15 |
4,2 |
||
Универсальные многофункциональные машины для работы | |||||||||||
Универсальные уборочные машины на базе минитрактора |
55 |
64 |
3,2 |
85 |
7,8 |
105 |
8,0 |
126 |
9,0 |
||
Многоцелевые коммунально-строительные машины (типа МКСМ-800) |
15 |
18 |
1,8 |
24 |
3,6 |
30 |
4,6 |
36 9 |
5,0 |
||
Устройства малой механизации работы дворников | |||||||||||
Мотоблоки с навесными инструментами |
- |
5 |
0,2 |
35 |
0,8 |
100 |
1,4 |
150 70 |
3,0 |
||
Тележки дозаторы и разбрасыватели противогололедных реагентов |
- |
2 2 |
0,1 |
30 41 |
0,6 |
70 |
1,4 |
120 |
2,5 |
||
Ручной снегоуборщик |
2 |
20 |
0,9 |
60 40 |
2,0 |
100 |
2,8 |
140 |
3,5 |
Из указанных в данной таблице видов оборудования целесообразно рекомендовать для производства в Новосибирске подметально-уборочные и поливомоечные машины, снегоочистители и снегопогрузчики, универсальные и специальные разбрасыватели противогололедных материалов, а также устройства малой механизации. В качестве образцов для проектирования могут быть взяты зарубежные аналоги.
1.2. Машины и оборудование для сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых отходов
Традиционно твердые бытовые отходы (ТБО) и мусор в городе вывозятся на свалки (полигоны). На территории Новосибирска имеется большое количество (около 100) организованных и неорганизованных свалок и золотоотвалов.
По СНиП 2.07.01-89 расчетное количество бытовых отходов в городах составляет на 1 чел. в год 280 - 300 кг. В соответствие с этим нормативом при численности постоянного населения 1425,6 тыс. человек Новосибирск производит и должен вывозить на полигоны приблизительно 400 - 430 тыс. тонн ТБО. С учетом того что при указанном на рисунке составе ТБО в одном их кубометре содержится 240 - 260 кг требуется вывозить отходов и мусора около 1,8 - 1,9 млн. м3.
Постановлением мэра Новосибирска "О нормах накопления твердых бытовых отходов" от 20.05.2002 N 1077 для граждан установлен норматив накопления ТБО в размере 1,3 м3 на одного жителя. Расчетный объем вывоза отходов и мусора на полигоны таким образом составляет 1852,5 тыс. м3. Фактически на полигоны ТБО Новосибирска в 2001 году вывезено 1150,1 м3, в 2002 году - 1305 тыс. м3.
Сбор и вывоз ТБО в Новосибирске осуществляют: МП "Спецавтохозяйство", УЖХ СО РАН в Советском районе, ДЗ ЖКХ Калининского района, ДЗ ЖКХ Заельцовского района, ДЗ ЖКХ Ленинского района и ДЗ ЖКХ Советского района. Мусор вывозится на полигоны, где сваливается и складируются в установленные места. Для перемещения сваленных отходов, их уплотнения, изоляции инертным материалом слоев используются бульдозеры и экскаваторы. Например на полигоне МП "Спецавтохозяйство" в Дзержинском районе, занимающем площадь 57,2 га, постоянно работает 7 бульдозеров и один экскаватор Э02621, на полигоне УЖХ СО РАН в Новосибирском сельском районе, площадью 4,2 га - 2-3 бульдозера и т.д.
Современные технологии, используемые в российских городах, включают процессы, составляющие следующий цикл:
- первичное накопление ТБО на контейнерной площадке в зоне жилья;
- загрузка ТБО из контейнеров при помощи манипуляторов в мусоровозы и транспортировка смешанных отходов в мусоросортировочные комплексы;
- выгрузка ТБО из мусоровозов в приемном отделении на полотна движущихся транспортеров;
- транспортирование ТБО системой транспортеров в сортировочное отделение;
- сепарация отходов барабанным грохотом и сортировка вторичного сырья на движущемся сортировочном конвейере;
- пакетирование отобранных компонентов и неделовой части ТБО и их поставка по назначению на дальнейшую обработку, как правило захоронение или сжигание.
В настоящее время МП "Спецавтохозяйство" Новосибирска подготовлено техническое задание на проектирование контейнерной площадки для сбора, накопления и временного хранения ТБО. Конструкция площадки предусматривает загрузку контейнеров жильцами, хранение мусора до наполнения контейнеров, уборку мусора внутри площадки и удаление мусора в мусоровозы существующих конструкций с возможностью управления из кабины. При этом мусор, загружаемый в контейнер, не должен раздуваться ветром и заливаться дождем, а проходное сечение ограждений должно калибровать габариты забрасываемого мусора (чтобы заполнить контейнер в пределах его габаритов). Разработаны конструкции контейнерных площадок на 2 и 4 контейнера, соответствующие указанным техническим требованиям, изготавливаются опытные образцы контейнеров из пластмассы и контейнерных площадок. Для зданий оснащенных мусоропроводами должны быть разработаны пластмассовые контейнеры (баки), которые дворник выкатывает и устанавливает рядом с подъездом. Кроме того, в микрорайонах могут устанавливаться отдельные цветные контейнеры для раздельного сбора макулатуры, пищевых отходов, стекла, полиэтиленовых бутылок, другой упаковки и т.п.
Операция загрузки мусоровозов и транспортировки ТБО к месту сортировки может иметь три принципиальных схемы:
1. Прямой вывоз ТБО на мусоровозах в мусоросортировочный комплекс или на полигон. Преимущества этой схемы заключаются в возможности использования машин по строгому графику, обслуживании как контейнерных площадок, так и у подъездов мусоропроводами. Вместе с тем, перевозимые ТБО имеют низкий коэффициент уплотнения (1,5х1,8), а следовательно низкую производительность транспорта. При загрузке мусоровозов значительное количество мусора просыпается, мусоровозы узко специализированы на определенный тип контейнеров. Используемые в городе машины типа КО-415 недостаточно надежны. При такой схеме идет большой расход резины и ГСМ. Проблемой также является вывоз крупногабаритных отходов, на что требуется применение другого типа контейнеров и машин.
2. Двухэтапная система вывоза ТБО, когда мусоровозы с относительно небольшой грузоподъемностью и вместимостью контейнеров работают на коротком плече пробега, и выполняют функцию сбора и затем перегрузки в контейнеры (кузова) накопители большой вместимости на станциях перегрузки. Станции перегрузки должны быть оснащены пресс-комплексами, которыми с заданной производительностью ТБО уплотняются. Мусоровозы большой грузоподъемности выполняют функции транспортирования ТБО со станции перегрузки на сортировку или полигон. Крупногабаритные отходы вывозятся в тех же контейнерах. Этот способ вывоза ТБО позволяет повысить производительность мусоровозов и сэкономить ГСМ.
3. Вывоз ТБО с применением временных перегрузочных площадок. При этом в обслуживаемом микрорайоне или в непосредственной близости от него (в соответствии с санитарными требованиями) создается временная площадка, на которую привозится и устанавливается крупный контейнер (вместимостью, например, 24 м3). Машина последовательно объезжает контейнерные площадки, забирает по одному контейнеру и привозит его к временной перегрузочной площадке, разгружает в крупный конвейер и отвозит пустые назад. И так до заполнения контейнера на перегрузочной площадке. Крупный контейнер на временной площадке может иметь устройство для прессования ТБО. После его заполнения он доставляется тем же мусоровозом на полигон или сортировку. Себестоимость производства работ по этой схеме считается ниже, чем при прочих схемах вывоза отходов.
В настоящее время в городе работает 20 мусоровозов типа МС-91, МК-20, КО-415. На российском рынке сегодня присутствует более 30 марок мусоровозов различных производителей. Модели отличаются по базовому шасси, способу загрузки и выгрузки мусора, массе перевозимого мусора, коэффициенту уплотнения мусора в кузове. Руководители МП "Спецавтохозяйство" предлагают повысить эффективность удаления ТБО с мест первичного их накопления, путем изготовления для имеющихся в городе и поступающих мусоровозов дополнительных комплектов специального оборудования.
В настоящее время в Новосибирске ведется подготовка к созданию технологического комплекса по сортировке, брикетированию ТБО. В городах Костроме, Рязани, Владимире, Ростове-на-Дону такие технологии уже реализованы. Костромское НПО "Аграф" на своем заводе уже производит мусоросортировочные линии и комплексы, построенные по модульному принципу. На оборудовании каждого модуля производится извлечение, комплексная сортировка, обработка и реализация содержащихся в ТБО ценных утильных фракций с последующим их прессованием и захоронением брикетов неутилизируемой части отходов. В зависимости от объемов перерабатываемых отходов и графиков их удаления из мест первичного накопления число модулей технологического оборудования МСК варьируется от одного до четырех. Один модуль имеет мощность переработки ТБО 175 тыс. м3 в год, четырехмодульный комплекс - до 700 тыс. м3 в год. Экологический эффект достигается снижением опасности от нежелательных отходов, подлежащих захоронению на полигоне, а экономический - за счет реализации отсортированных компонентов ТБО.
Известно, что ликвидация неутилизируемых ТБО посредством их захоронения является опасной для здоровья жителей, особенно когда не соблюдается технология складирования, не обвалованы территории свалок, не организована санитарно-защитная зона, не подготовлено водонепроницаемое основание, не ведется сбор и очистка фильтрата, поступающего из толщи складируемых отходов, не предусмотрен отвод талых и атмосферных вод. Вследствие фильтрации сточных вод в зонах захоронения формируется постоянно расширяющаяся область загрязненных вод. Складируемые отходы выделяют вредные газы, нередко горят, отравляя атмосферу.
Используемая в некоторых городах технология прессования после сортировки неутилизируемой части ТБО в брикеты с помощью специальных прессов, последующая их системная укладка на полигоне и укрытие слоем земли, в какой-то мере повышает культуру управления отходами. Но и эта технология, несмотря на предполагаемые строгие правила размещения и эксплуатации полигона, не может устранить недостатки данного способа обезвреживания отходов, поскольку рекультивация территории над захороненными брикетами, как правило, весьма длительная, а возможные процессы, связанные с разложением, газообразованием, влиянием биологических факторов и т. д. могут быть опасными для здоровья живущих и будущих поколений жителей города. Из-за недостатка кислорода в брикетах на таком полигоне будет непрерывно идти анаэробное брожение, вызывающее формированию смеси метана и угарного газа (так называемого "свалочного газа"). Требуется создание системы вентиляционных труб, воздуходувок и емкостей для сбора получаемого газа. В принципе этот газ может использоваться как топливо, но такая возможность появится как минимум через 5 - 10 лет после создания полигона, а рентабельность этого способа утилизации проявляется при объемах мусора более 1 млн. т. Наконец, на глубине такого полигона формируется токсичная жидкость, поэтому требуется создание дренажной системы и очистки ее перед канализованием. Ситуация при этом обычно год от года обостряется, поскольку идет непрерывный процесс усложнения состава ТБО, в который с каждым периодом включается все большее количество экологически опасных компонентов.
Альтернативой технологии захоронения прессованных брикетов ТБО на оборудованном по указанным требованиям полигоне в городе считается мусоросжигание. Помимо обеспечения санитарной безопасности, сжигание ТБО может быть источником тепла, заменителем традиционных видов органического топлива. Удельная теплота сгорания ТБО находится в пределах 5 - 10 МДж/кг и зависит от состава отходов. Постоянный рост в составе отходов бумаги и картонной упаковки обусловливает тенденцию роста теплоты сгорания ТБО.
Первые мусоросжигающие заводы, построенные в России, работали на принципах одностадийного сжигания органической массы с использованием воздуха в качестве окислителя. В результате в городах, где действовали эти заводы, наблюдались серьезные нарушения экологической обстановки, связанные с загрязнением воздуха, мелкодисперсной пылью, оксидами серы и азота, фуранами и диоксинами. Серьезные проблемы возникали также с захоронением золы от мусоросжигания, которая по весу составляет до 30% от исходного веса отходов и которая в силу своих физических и химических свойств не может быть захоронена на обычных свалках. Для безопасного захоронения такой золы требуются специальные хранилища с контролем и очисткой стоков.
К настоящему времени получили развитие технологии сжигания ТБО, основанные на использовании процессов пиролиза (термического разложения), газификации, сжигания в псевдосжижиженном слое и т.п. При средне температурном пиролизе (Т ~ 800°С) применяется хромо-никелевый нагреватель в качестве стороннего источника тепла и процесс проходит без доступа воздуха. В результате пиролиза ТБО образуется твердый остаток и различные газовые и масляные фракции. Вода, поступающая вместе с отходами, образует водяные фракции, содержащие подсмольные продукты: альдегиды, спирты, кислоты, кетоны и т.д. Высокотемпературная газификация с использованием в качестве стороннего источника тепла электродуговых нагревателей газа позволила поднять среднемассовую температуру в реакционной зоне до 1600 C и получить товарный газ, состоящий из СО, ,, и теплотой сгорания 10 - 13 МДж/м3. Удельные энергозатраты на газификацию составляют от 0,1 кВт. ч/кг до 0,6 кВт. ч/кг в зависимости от расхода плазмообразующего газа, при этом калорийность синтез газа изменяется соответственно от 5 МДж/нм3 до 11 МДж/нм3. Кроме того, при газификации в восстановительной атмосфере (СО и ) не образуются окислы азота, а токсичные вещества (бензо[а]пирен, фосген, диоксины и т.д.) при воздействии плазмы разлагаются. Сера и хлор в восстановительной атмосфере образуют сероводород и соляную кислоту, которые могут быть утилизированы с помощью центробежно-барботажного аппарата. Шлак в расплавленном состоянии выводится из газификатора в остеклованном виде.
Предлагаемые Новосибирским научном центром СО РАН проекты Института теплофизики им. С.С. Кутателадзе "Переработка муниципальных отходов в термической плазме", "Создание в Новосибирске системы мусоросжигательных станций и цехов для обезвреживания и переработки твердых бытовых и других горючих отходов города с утилизацией теплотворной способности отходов" "Организация производства и комплектации оборудования для мусоросжигательных заводов, станций и цехов силами и средствами новосибирских машиностроительных и других предприятий на кооперативных началах" ориентированы на выработку товарной тепловой энергии для систем централизованного теплоснабжения за счет утилизации теплотворной способности ТБО и различных горючих производственных отходов путем их сжигания в высокоэффективных вращающихся печах с глубокой утилизацией тепла в котлах-утилизаторах и в тепловых насосах. Количество ежедневно образующихся городских "свежих" отходов составляет в топливном эквиваленте до 15% общей потребности в топливе для теплоснабжения населения, а с учетом отходов на свалках может полностью обеспечивать городские потребности в тепле на горячее водоснабжение с уровнем, обеспечивающим основные требования санитарии и достаточную комфортность.
Наиболее эффективным является создание городских систем комплексных районных тепловых станций (КРТС), каждая из которых состоит из двух мусоросжигательного мощности порядка 10-30 Гкал/час, соответствующей количеству отходов, собираемых внутри района, и обычного котельного цехов большей тепловой мощности. При этом считается оптимальной порайонная привязка станций как по системам сбора и транспорта непрерывно возобновляющихся отходов, так и поставке тепла от мусоросжигающих цехов в районную систему централизованного теплоснабжения в количествах, обеспечивающих, по расчетам заявителей, около 2/3 непрерывной потребности населения в горячем водоснабжении.
Институтом теплофизики СО РАН совместно с научно-производственной фирмой "Техэнергопром" и Новосибирским проектно-изыскательским институтом ВНИПИ энергетической технологии детально проработан проект комплексных районных тепловых станций, в которых в качестве топлива одновременно используются ТБО и традиционные газ, уголь или мазут.
Реализация проекта может осуществляться путем реконструкции действующих муниципальных районных тепловых станций и производственных котельных, к кото-рым при этом должны пристраиваться мусоросжигающие цеха, либо могут строиться новые КРТС. Для ускорения решения обостряющейся проблем с ТБО целесообразно уже в ближайшие годы осуществить реконструкцию действующих Кировской районной котельной, Калининской тепловой станции, котельной завода "Сибсельмаш", тепловой станции Академгородка, а также построить новую КРТС на окраине Западного жилмассива. Нормативный проектный срок строительства одного мусоросжигающего цеха мощностью 10 Гкал/час составляет 27 месяцев. Производство оборудование для КРТС может быть организовано на базе мощностей новосибирских заводов ("Сибэлектротерм", "Промстальконструкция", "Тяжстанкогидропресс" и др.). За плановый срок до 2020 года можно создать Новосибирскую систему КРТС с 8-10 мусоросжигательными цехами.
Новосибирским научным центром СО РАН предлагается еще одна технология сжигания твердых топлив и ТБО, разработанная в Институте катализа. Технология сжигания основана на применении организованного псевдоожиженного слоя катализатора. ТБО после механического обезвоживания, например в центрифугах, до влажности 70-80% шнековым дозатором подаются непосредственно в псевдоожиженный слой катализатора, где при температуре 650 - 750°С происходит сушка и сжигание отходов. Зольные остатки выносятся из слоя в режиме пневмотранспорта и улавливаются в циклонах и мокром скруббере, а затем вывозятся на складирование или после остекловывания утилизируются в качестве наполнителя асфальта и бетона. Тепло дымовых газов после реактора используется для нагрева воздуха, подаваемого на псевдоожижение слоя катализатора, и для получения горячей воды в теплообменнике.
По сравнению с известными способами сжигания технология Института катализа позволяет значительно снизить требования к термохимическим свойствам конструкционных материалов аппаратов и снизить их эрозионный износ, уменьшить потери тепла через стенки аппаратов, значительно облегчить запуск системы в работу и управление процессом; снизить взрывоопасность устройств; достичь высокой (до ккал/м3 час) теплонапряженности объема топочного пространства и, следовательно, значительно снизить габариты, вес и металлоемкость конструкций; сократить потери тепла с отходящими газами и за счет химической неполноты горения органических отходов; проводить процесс сжигания в автотермическом режиме, то есть без использования дополнительного топлива, при влажности отходов менее 75%; ликвидировать или резко снизить выбросы токсичных продуктов в атмосферу.
К настоящему времени Институтом катализа СО РАН подготовлены предложения по созданию передвижной пилотной установки каталитического сжигания влажных остатков городских очистных сооружений, что является немалой проблемой для экологии города ориентировочная стоимость работ 490 тыс. руб. и опытно-промышленной установки каталитического сжигания влажных остатков городского коммунального хозяйства мощностью до 1,5 тонн/час.
В установках с псевдоожиженным слоем используются катализаторы на основе оксидов переходных металлов. Их готовят нанесением активного компонента на сферические (1 - 3 мм) гранулы оксида алюминия. Опытно-промышленные партии катализаторов (до 10 тонн в год) и стоимостью 150 - 210 тыс. руб. за тонну производятся в АО "Катализатор" Новосибирска. Ожидаемый экономический эффект при использовании каталитического способа сжигания по сравнению с традиционными составит 15 - 18 млн. руб. в год при сжигании 8 тыс. тонн ТБО в год.
Проблемы технологий комплексного управления отходами является одними из наиболее критических современных проблем не только городского, но и государственного уровня. Поэтому наукоемкие технологические проекты Института теплофизики СО РАН по созданию высокоэффективного оборудования, позволяющего в течение ближайших десятилетий запустить системы утилизации ТБО в тепловую энергию, и проект Института катализа СО РАН обезвреживания отходов с помощью каталитического сжигания могут стать прорывными направлениями решения этой острейшей проблемы.
Для формирования системы комплексного управления отходами и организации работы в соответствие с ее принципами требуется не только выделение средств бюджета города, но и привлечение бизнес-структур, активная государственная поддержка со стороны областной и федеральной власти.
Таблица 5
Потребности в оборудовании для технического перевооружения системы управления муниципальными отходами (кол-во единиц, стоимость в млн. руб.)
Виды оборудования |
2003 - 2005 |
2006 - 2010 |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
||||
кол-во 1 |
сто-им.2 |
кол-во |
сто-им. |
кол-во |
сто-им. |
кол-во |
сто-им. |
|
Контейнерные площадки для сбора ТБО |
1950 |
0,110 |
1980 |
0,370 |
2020 |
0,700 |
2080 100 |
1,150 |
Контейнеры металлические для сбора ТБО, в т.ч. выкатные из мусоросборных камер в домах и для раздельного сбора (0,75 м3) |
7800 |
2,20 |
9300 2550 |
9,69 |
1950 20 |
16,30 |
1950 |
24,70 |
Бункер - накопитель для крупногабаритного мусора (КГМ) - 2 м3 |
500 15 |
1,00 |
640 185 |
1,60 |
790 240 |
3,30 |
850 30 |
5,80 |
Мусороперегрузочные контейнеры с гидроподпрессовкой большой и средней емкости |
15 15 |
0,095 |
27 15 |
0,128 |
40 15 |
0,170 |
50 15 |
0,215 |
Мусоровозы и оборудование для сортировки | ||||||||
Мусоровозы с объемом кузова 22,5 м3 |
40 24 |
7,40 |
40 19 |
8,10 |
42 22 |
11,10 |
45 22 |
13,10 |
Мусоровозы с объемом кузова 7,5 м3 |
23 9 |
1,40 |
24 11 |
2,40 |
25 14 |
3,80 |
25 18 |
5,30 |
Комплекты спецоборудования для мусоровозов |
10 10 |
3,50 |
20 10 |
3,80 |
27 12 |
4,50 |
35 15 |
5,60 |
Станция приемки ТБО, в т.ч. два комплекта электронных весов для взвешивания мусоровозов в статике или в движении, компьютерный терминал, автоматические системы видеорегистрации, идентификации и управления движением машин |
4 1 |
3,10 |
4 3 |
10,30 |
5 2 |
8,20 |
6 2 |
8,80 |
Технологическая линия сортировки ТБО, включая металлический транспортер с питателем для подачи мусора, вращающийся грохот, магнитный сепаратор, столы ручной сортировки, бункеры для фракций, прессовое оборудование и др. |
4 1 |
38,10 |
4 3 |
109,9 |
5 2 |
75,30 |
7 2 |
79,60 |
Мусоросжигающие заводы | ||||||||
Оборудование для комплексных районных тепловых станций |
4 1 |
313,0 |
3 2 |
680,0 |
5 2 |
810,0 |
7 2 |
1075 |
Передвижная пилотная установка каталитического сжигания влажных остатков городских очистных сооружений |
1 1 |
0,490 |
3 2 |
0,670 |
2 0 |
0,210 |
- |
- |
Опытно-промышленная установка каталитического сжигания влажных остатков городского коммунального хозяйства мощностью до 1,5 тонн/час |
- |
- |
1 1 |
37,40 |
2 1 |
41,0 |
- |
- |
Промышленная установка каталитического сжигания влажных остатков очистных сооружения и городского коммунального хозяйства |
- |
- |
- |
- |
2 1 |
45,0 |
3 2 |
100,0 |
1.3. Машины и оборудование для озеленительных и лесопарковых работ
Зеленый фонд города представлен насаждениями естественного и искусственного происхождения на селитебных и внеселитебных территориях. Общая их площадь составляет 16,2 тыс. га, или 34% всей городской территории.
Категории городских насаждений |
Общая площадь га |
% от площади города |
Обеспеченность м2/чел |
1. Насаждения всех категорий |
16222 |
34,0 |
118,2 |
2. Насаждения селитебных территорий жилой застройки общественной застройки общего пользования спортивных сооружений магистралей, улиц, площадей прочие |
5136 2692 139 1259 44 551 451 |
11,0 5,7 0,3 2,7 0,1 1,3 0,9 |
37,5 19,4 1,0 9,2 0, 3 4,0 3,1 |
3. Насаждения внеселитебных территорий |
11086 |
23,0 |
80,9 |
Крупные парки города - Заельцовский, Березовая роща, Сосновый бор, Инюшинский, Бугринская роща и некоторые другие сформировались на основе естественных лесных фитоценозов, сохранившихся в черте города. В них преобладающими видами являются березы и сосны. Причем средний возраст березовых насаждений 40-60 лет, а сосновых 80-100 лет. Эти леса в городских условиях подвержены высоким рекреационным нагрузкам и техногенному загрязнению. Поэтому почти все насаждения этой категории нуждаются в проведении интенсивных лесотехнических мероприятий по повышению их устойчивости.
Объекты озеленения районного значения - сады скверы, бульвары, как правило, имеют искусственное происхождение. Только в некоторых городских районах, прежде всего, Советском, на жилых территориях имеются естественные лесные фитоценозы. Всего в городе 150 скверов, 20 садов, 24 бульвара. Кроме того, в селитебной зоне размещаются отдельные участки зеленых насаждений на внутридворовых территориях, по обочинам дорог и проездов. Так как большую часть старых искусственных лесонасаждений в городе, доживающих последние годы, составляют тополя и клены, которые могут быть опасными для здоровья и даже жизни людей, вследствие своей неустойчивости к ветровым нагрузкам, огнеопасности тополиного пуха, являющегося также аллергеном, проводится большой объем работ по обрезке деревьев и замене их ассортимента.
Определяющую роль в определении и предоставлении исходного материала для перспективных зеленых насаждений может сыграть Центральный Сибирский ботанический сад Сибирского отделения РАН. За 50 лет существования Ботанического сада учеными накоплен солидный опыт по выращиванию и культивированию сибирской флоры. В настоящее время его живые коллекции насчитывают более 7 тыс. видов, сортов, гибридов и форм растений.
В работах по озеленению города значительную часть занимает закладка и уход за газонами. Перед закладкой газона почву необходимо тщательно очистить от многолетних корневищных сорняков. Газоны разбивают из определенных видов трав, не перекапывая почву глубже 15 см. На влажных почвах для сохранности газонов под слой почвы кладут гравий. Посадку на газон деревьев и кустарников осуществляют заблаговременно.
На газоны обычно высаживаются злаковые травы одного вида или смесь трав: мятлик луговой, овсяница красная, овсяница луговая, полевица обыкновенная. Для декоративных газонов наилучшая смесь мятлика лугового и овсяницы красной. Клевер белый добавляется в такой газон на малоплодородных почвах. Овсяницу красную, мятлик луговой, полевицу обыкновенную, клевер белый высаживают на газоны интенсивного использования, которые устойчивы к полутени и восстанавливаются после хождения по ним.
Важным элементом технологии является стрижка (скашивание) газона, осуществляемое бензиновыми или электрическими газонокосилками. Стрижка- это обязательный прием, предотвращающий образование куртин и конкуренцию между растениями, приводящую к выпадению растений. За вегетацию газон косят 8-10 раз. Высота стрижки газона должна быть не ниже 4-5 см. Летом в жаркую погоду стрижка газона должна быть более высокой. В последний раз стрижку производят с таким расчетом, чтобы травы успели отрасти на 7 см до наступления морозов.
Регулярная стрижка газонов способствует интенсивному расходу питательных веществ. Поэтому газоны нуждаются в удобрении. Удобрение газона заключается в весеннем внесении минеральных или жидких органических удобрений, летней некорневой подкормке минеральными удобрениями. Летом необходим также регулярный полив газона.
Работы по озеленению и содержанию зеленых насаждений в городе (газонов, кустарников, лесопарковых образований и массивов) выполняет муниципальное учреждение "Горзеленхоз". Работы имеют сезонный характер, большая их часть выпадает на весенне-летний и осенний периоды, когда ведется подготовка почвы, посадка, обрезка и защита растений, их полив, подкормка, уход, утилизация растительных отходов и другие операции. Практический каждый вид работы должен выполняться механизированным способом, для чего требуется широкий парк оборудования и механизмов. Проблемная ситуация заключается в остром дефиците этого оборудования.
Для нормальной работы с газонами всего города по этой технологии необходимы:
- газонокосилки 4-х тактные ручные ~ 30 шт/год (срок службы ~ 1 - 1,5 сезона);
- мотокосы, кусторезы ~ 20 шт/год (срок службы ~ 1 - 1,5 сезона);
- бензопилы ~ 20 шт/год (срок службы - 1,5 - 2 года);
- бензоножницы ~ 10 шт/год (срок службы - 2-3 года);
- расходные элементы к предыдущим механизмам (ножи, цепи, редукторы, насадки и пр.);
- роторные либо цепные газонокосилки с защитой на базе МТЗ, Т-40, КМЗ, ЛТЗ, Т-20, Т-26 ~ 5 шт/год (срок службы - 2 года);
- мотоблоки с навесными фрезами и роторными косилками, либо навесные отдельно на мотоблок типа "Каскад".
- оборудование для отбивки травы в межплиточных швах, на бордюрах, асфальтовых трещинах и т.д.;
- устройство для сгребания и уборки скошенной травы (либо самоходное, либо прицепное на минитрактор - 10 шт;);
- пылесосы и воздуходувки для газонов, тротуаров и лесопарков (по 10 шт;);
- измельчитель (фреза) стеблей цветов (для работы на 4 га цветников);
- газонные решетки (несколько га);
- минигрейдер для планировки газонов.
За рубежом выпускаются компактные и удобные устройства для скашивания жесткой травы и густого кустарника, а также подрезания лесохозяйственных культур. Наличие пяти ступеней мощности облегчает выбор подходящего для данной ситуации кусторезного устройства. Все версии для профессионального использования оснащены комфортабельным наплечным ремнем. Расположенные по бокам лямки не стягивают грудь, поэтому этот ремень не мешает свободному движению тела. Благодаря мягким прокладкам, тяжесть груза почти не ощущается. Распределение нагрузки рассчитано идеально: она ложится в равной степени на плечи, спину и бедра. Желательно освоить аналогичную продукцию и в Новосибирске.
Лесопарковое, лесохозяйственное, питомническое оборудование включает машины (в скобках указана годовая потребность в настоящее время):
- измельчитель ветвей либо со своим двигателем, либо отбором мощности от вала минитрактора, имеющий производительностью 3-4 м3/смену (4 шт.);
- измельчитель пней (3 шт);
- ямобур с разными диаметрами рабочего органа на базе МТЗ (2 шт.);
- лесопосадочные машины (2 шт);
- культиваторы, плуги разные (по 1-2 шт.).
Необходима также система наблюдения за лесными пожарами.
При организации работ уходу за растениями требуется:
- дождеватели на базе ПМ-130 для полива цветов, газонов, деревьев, обеспечивающие высокий расход воды;
- поливомоечные машины - КО-713;
- стационарные системы полива (капельные и разбрызгивающие) цветников и газонов с запиткой от водопровода, КО-713, стационарных емкостей;
- влагоудерживающие композиции для внесения в почву цветников на цветочных развязках.
- бочки с помпами на базе МТЗ, Т-40 (4-5 шт.);
- гидроманипулятор на бортовую автомашину (3 шт.);
- тракторы типа Т-20, Т-16 с теплой кабиной (5 шт.);
- гидробур-растениепитатель (2 шт.);
- оборудование для уборки больших деревьев в городских условиях (провода, столбы, крыши, окна);
- биологические и химические препараты для стимуляции и ингибирования роста растений и оборудования для их внесения.
Для содержания парков, скверов, бульваров и других объектов в зимних условиях в городе требуется также:
- оборудование для ворошения снега на газонах в парках (4 шт.);
- шнеко-роторный снегоочиститель на базе МТЗ (4 шт.);
- оборудование для скола снега и льда на тротуарах, в скверах, парках на базе МТЗ (5 шт.);
- оборудование формовки и выравнивания валов снега высотой 50-150 см на МТЗ (4 шт.);
- фронтальный погрузчик на МТЗ, Т-40 (3 шт.).
Прогноз потребностей в оборудовании для данной отрасли представлен в табл. 6.
Таблица 6
Потребности в машинах и оборудовании для технического перевооружения
выполняемых в Новосибирске озеленительных и лесопарковых работ
Виды оборудования |
Прогноз потребности в новой технике |
|||||||
2003-2005 |
2006-2010 |
2011-2015 |
2016-2020 |
|||||
кол-во1 |
стоим.2 |
кол-во1 |
стоим.2 |
кол-во1 |
стоим.2 |
кол-во |
стоим. |
|
Оборудование по уходу за газонами | ||||||||
Газонокосилки ручные, шт. + расходные материалы |
30 20 |
0,065 |
30 25 |
0,15 |
50 40 |
0,35 |
100 80 |
1,00 |
Мотокосы, кусторезы, шт. + расходные материалы |
20 10 |
0,075 |
30 20 |
0,25 |
40 25 |
0,40 |
50 35 |
0,90 |
Бензопилы, шт. + расходные материалы |
10 10 |
0,10 |
20 15 |
0,25 |
25 15 |
0,40 |
30 15 |
0,65 |
Бензоножницы, шт. + расходные материалы |
5 5 |
0,10 |
5 3 |
0,070 |
5 3 |
0,10 |
5 3 |
0,175 |
Роторные газонокосилки КРД-1-1,5, ГР-1, шт |
5 5 |
0,60 |
5 3 |
0,80 |
5 3 |
1,30 |
5 3 |
1,80 |
Устройство сгребания и уборки скошенной травы |
10 5 |
2,0 |
10 3 |
1,5 |
10 4 |
2,6 |
10 4 |
3,2 |
Измельчитель стеблей цветов |
3 2 |
0,018 |
4 2 |
0,026 |
5 3 |
0,038 |
6 3 |
0,056 |
Газонные решетки, км2 |
2 2 |
0,36 |
7 5 |
0,90 |
12 9 |
1,65 |
17 12 |
2,10 |
Лесопарковое, лесохозяйственное, питомническое оборудование | ||||||||
Измельчитель ветвей с производительностью 3-4 куб. м/смену |
3 3 |
0,105 |
5 3 |
0,135 |
10 5 |
0,285 |
15 8 |
0,580 |
Измельчитель пней |
2 2 |
0,40 |
3 2 |
0,47 |
4 2 |
0,72 |
5 3 |
1,10 |
Ямобур ЭД-342 (навесное оборудование к МТЗ 80/82) |
2 2 |
0,06 |
2 1 |
0,033 |
3 2 |
0,083 |
3 1 |
0,078 |
Лесопосадочные машины универсальные, МЛУ-1А |
2 2 |
0,274 |
2 1 |
0,200 |
2 1 |
0,250 |
2 1 |
0,320 |
Оборудование и машины для полива | ||||||||
Дождеватели для полива цветов, газонов, деревьев на базе ПМ-130 |
2 2 |
1,56 |
5 3 |
2,10 |
7 3 |
2,95 |
10 3 |
3,40 |
Стационарные системы полива |
3 3 |
0,085 |
7 4 |
0,140 |
11 5 |
0,225 |
15 5 |
0,285 |
Гидробур-растениепитатель |
2 2 |
0,840 |
2 1 |
0,62 |
3 1 |
0,78 |
3 1 |
0,95 |
Освоение выпуска даже части перечисленного оборудования на предприятиях города позволит уменьшить остроту дефицита техники для работ по озеленению.
1.4. Оборудование для эффективного освещения городской территории.
Освещение городской территории производится уличными светильниками. Для общего функционального освещения улиц, дорог и площадей города обычно используются консольные светильники на опорах высотой 8-12 м, для функционально-декоративного освещения скверов, парков, бульваров, пешеходных дорожек и других открытых территорий - торшерные (парковые) светильники. Современные светильники должны иметь необходимые фототехнические характеристики, низкие эксплуатационные расходы, долгий срок службы, обеспечивать экономию электроэнергии, быть адаптированными к климатическим условиям Сибири, обладать устойчивостью к коррозии, вибрации, аэродинамическим нагрузкам, сочетать облик с архитектурным окружением. Особое значение имеет и антивандальное исполнение устройств освещения.
Работы по обслуживанию системы наружного освещения в городе, ее содержанию, ремонту и строительству объектов в ней осуществляет муниципальное учреждение "Горсвет". На его балансе в настоящее время находятся более 28,3 тыс. светильников. Свыше 50% из них (15,2 тыс.) с ртутными лампами, более 35% (10,4 тыс.) - с лампами накаливания и менее 10% (2,7 тыс.) - с натриевыми.
Работающие в городе светильники с газоразрядными лампами имеют нормативные сроки службы от 7 до 10 лет. Модификаций этих светильников много, но у всех есть конструктивные недостатки, проявляющиеся при организации освещения территории Новосибирска. Большинство светильников имеют недостаточную герметичность оптического блока, стекло у них быстро теряет прозрачность, возникают трудности при замене перегоревших ламп. Узким местом в конструкции светильников является отражатель, отражающая способность которого при эксплуатации снижается на 40% уже в течение первого года, что непосредственно уменьшает светоотдачу. В связи с использованием для наружного освещения улиц опор контактной сети троллейбусов увеличивается вибрационная нагрузка на светильник, что приводит к ослаблению крепления светильника на кронштейне и самопроизвольному вывертыванию ламп.
Начиная с декабря 2002 года, муниципалитет закупает новые натриевые светильники закрытого типа, с прочным нетускнеющим стеклянным плафоном и корпусом из силумина, устойчивым к дождям и ветрам, рассчитанным на температурный режим от -40 до +40°С и влажность воздуха до 100%. Эти светильники существенно дороже ртутных ламп, но в отличие от них потребляют на 50% меньше электроэнергии. Их отличает высокая сила света и долгий срок службы. Поэтому натриевые лампы устанавливают на более высоких опорах на высоте 15 и даже 20 м, что, кстати, гарантирует их защиту от вандалов. Использование современных натриевых ламп высокого давления вместо обычных ртутных ламп является одной из основных тенденций в системах наружного освещения.
Другое направление, открывающее хорошие перспективы существенного улучшения в будущем характеристик светильников по световой отдаче, мощности и экономичности, вырастает из разработок Института теплофизики СО РАН. На основе исследований низкочастотных (~10 кГц) индукционных разрядов "трансформаторного типа" были разработаны и созданы индукционные безэлектродные газоразрядные лампы различной мощности - от 100 Вт до 100 кВт. Принцип работы данных ламп аналогичен принципу работы трансформатора. Газовый разряд представляет замкнутый тороидальный плазменный виток, охватывающий магнитопровод. На магнитопроводе изготовлена система первичных обмоток, на которые подается переменное напряжение от источника питания. По существу, газовый разряд выполняет роль вторичной обмотки трансформатора. Отсутствие изнашивающихся узлов (электродов) позволяет снять ограничение на вкладываемую в лампу мощность и значительно увеличить срок службы газоразрядной лампы (до 50 тыс. часов).
Совместно с разработкой индукционных ламп трансформаторного типа будут разработаны современные светильники с электронной пуско-регулирующей аппаратурой, что позволит резко увеличить эффективность осветительных устройств для уличного освещения. Совместно с АО "НЭВЗ-Союз" проведены НИОКР и осуществляется подготовка производства для выпуска таких светильников.
В настоящее время разработана неоновая дуговая индукционная лампа (НеДИЛ), которая может применяться в светильниках для архитектурной подсветки зданий и сооружений, освещения парковых аллей, фонтанов, памятников и пр. Наиболее эффективным применением индукционных неоновых ламп будет сигнальное освещение взлетно-посадочных полос аэродромов, высотных сооружений - зданий, матч, дымовых труб и т.п., так как такие лампы хорошо видны в условиях плохой видимости. По светимости разработанная индукционная лампа превышает параметры электродных неоновых дуговых ламп почти в 2,5 раза, а по ресурсу - в 50 раз. Кроме того, индукционная лампа существенно компактнее.
Следует подчеркнуть, что индукционный источник света Института теплофизики СО РАН - это новое слово в светотехнике. Сфера применения индукционных источников света широка. Кроме освещения улиц и площадей города эти источники могут найти применение в коммунальном хозяйстве и различных отраслях промышленности, санитарии, фотохимических технологиях, производство моющих средств и эмульгаторов и т.д., то есть везде, где используются газоразрядные источники света. Поэтому освоение производства этой продукции в Новосибирске является задачей стратегического характера.
В системе наружного освещения 964,7 км сетей, из них 216,7 км кабельные линии, 748,0 - воздушные линии. 90% линий эксплуатируется порядка 20-30 лет без капитального ремонта и реконструкции. Управление наружным освещением осуществляется с помощью пультов УТУ-IV-50 (1974 г. выпуска) и УТУ-IV-50М ( 1979 г. выпуска). В качестве линий связи с головными шкафами управления используются прямые каналы, абонируемые у Новосибирской городской телефонной сети Регионального филиала "Электросвязь" ОАО "Сибирьтелеком". Головных шкафов управления на правобережной части города 50, на левобережной - 20. Пульты позволяют включать полное или частичное освещение и контролировать его отключение при аварийных ситуациях. Выпуск эксплуатируемых в городе типов пультов и запчастей к ним российской промышленностью уже не производится. Поэтому возникает потребность модернизации системы управления наружным освещением территории города на основе новых современного типа устройств.
Целесообразно разработать и внедрить в Новосибирске систему централизованного управления уличным освещением с использованием в качестве канала связи высокоскоростную помехоустойчивую цифровую радиосвязь. Отказ от телефонных линий связи в пользу радио, а также возможность оперативного управления освещением даст значительный экономический эффект и позволит окупить систему в течение короткого времени. Система должна работать по введенному пользователем графику (отдельно ночной и вечерний режимы) и обеспечивать включение и выключение освещения по команде диспетчера и в автоматическом режиме по программе без вмешательства оператора, в том числе по сигналам датчиков освещенности. График автоматического режима управления освещением устанавливается для каждого района города или определенной группы улиц. Кроме того осуществляется бесконтактная коммутация силовых цепей, контроль состояния пусковой и защитной аппаратуры контролируемых пунктов, циклический опрос контролируемых пунктов. Текущая ситуация отображается на экране компьютера диспетчерского пункта, а при нарушении контролируемых параметров подается визуальная и звуковая сигнализация. Помимо общего управления освещением города в системе предусмотрены охранная сигнализация, определение количества неисправных ламп, определение количества неисправных предохранителей, измерение фазных токов, измерение фазных напряжений, учет времени работы в каждом режиме и др.
Таблица 7
Потребности в новой технике в системе освещения города
Виды оборудования |
Наличие, (2003 год) |
Прогноз потребности в новой технике |
|||||||
2003 - 2005 |
2006 - 2010 |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
||||||
кол-во1 |
стоим.2 |
кол-во1 |
стоим.2 |
кол-во1 |
стоим.2 |
кол-во1 |
стоим.2 |
||
Светильники и арматура с натриевыми лампами высокого давления (для замены ртутных ламп, ламп накаливания и развития системы освещения) |
2724 |
25600 7000 |
2,56 |
20000 11500 |
6,44 |
13000 13000 |
9,95 |
10000 10000 |
11,00 |
Светильники и арматура с индукционными лампами трансформаторного типа |
28327 |
3000 500 |
1,65 |
30000 7500 |
29,25 |
17000 17000 |
71,40 |
17000. 17000 |
76,50 |
Система управления наружным освещением |
1 |
1 13 |
2,303 |
1 1 |
16,4 |
1 1 |
0,85 |
1 1 |
1,10 |
Для нормальной и безопасной эксплуатации, реконструкции и нового строительства сетей уличного освещения учреждению необходим также подвижной состав, и прежде всего автовышки. В настоящее время в распоряжении муниципального учреждения "Горсвет" имеются 10 автовышек, которые эксплуатируются давно и полностью самортизированы. В соответствие с нормативами для Новосибирска необходимо иметь не менее 28 единиц этого оборудования.
Кроме дефицитных автовышек, без которых работа системы просто невозможна, для успешной эксплуатации и развития системы наружного освещения города Новосибирска требуются малогабаритные автоподъемники для обслуживания светильников парков, скверов, бульваров, а также ямобур, траншеекопатели, устройства для бестраншейной прокладки кабеля, передвижная лаборатория, приборы для отыскания повреждений в кабельном хозяйстве, а также транспортные средства для перевозки грузов и работников, автокран большой грузоподъемности, компрессоры и другое стандартное оборудование.
1.5. Современные технологии и оборудование в системах водоснабжения и водоотведения
Системы водоснабжения и водоотведения Новосибирска являются крупнейшими в регионе Сибири и Дальнего Востока. К началу нового столетия мощность хозяйственно-питьевого водопровода города составила 900 тыс. м3/сут. Протяженность водоводов, магистральных и внутриквартальных сетей достигла 1340 км. Питьевой водой обеспечиваются не только жители Новосибирска, но и близлежащих городов и поселков.
Источником водоснабжения Новосибирска является река Обь, альтернативного источника в городе нет. Это обстоятельство обусловливает исключительно высокий риск для населения с точки зрения обеспечения безопасности.
В качестве водозаборных сооружений используются 2 водоприемных ковша с береговыми колодцами, совмещенными с насосными станциями первого подъема и один русловой водозабор, включающий затопленный ряжевый оголовок, самотечные водоводы и береговой колодец с насосной станцией первого подъема. Все водозаборы расположены в нижнем бьефе Новосибирской ГЭС.
Одной из основных проблем, вызывающих серьезные осложнения в работе всех водозаборов Новосибирска, является снижение уровня воды в реке, которое обусловлено размывом русла реки в нижнем бьефе ГЭС, извлечением из русла более 50 млн. м3 гравийно-песчаной смеси для нужд строительства, а также вследствие углубления фарватера для обеспечения судоходства. В настоящее время уровень воды в нижнем бьефе ниже расчетного более 1 м. Это требует полной реконструкции водозаборных сооружений города.
Еще в 80-е годы был разработан проект развития водоснабжения города, согласно которому предполагалось построить дополнительные сооружения и водопроводные сети. В разработанном ТЭО реконструкции водозаборов рассмотрено 6 вариантов с ценой вопроса от 5 до 43 млн. руб, (в ценах 1984 года). Экономические реформы в стране не позволили полностью реализовать проект. В частности, не введен новый блок НФС-1 на 250 тысяч кубометров воды в сутки, что дало бы возможность компенсировать недостающую питьевую воду, не проложены разводящие магистральные сети; не построена насосная станция подкачки, из-за чего сейчас есть проблемы с водой в поселке Пашино и всей верхней зоны Калининского района. Осталась в проекте станция подкачки.
Основные элементы системы водоснабжения города
Технология подготовки воды на всех насосно-фильтровальных станциях принята классической с применением реагентов, отстаивания и фильтрации. Добиться качества питьевой воды, отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, возможно только при постоянном совершенствовании технологического процесса, своевременном проведением реконструкции сооружений, заменой оборудования и строгим контролем качества питьевой воды.
Из общего количества водопроводных сетей Новосибирска 60% состоят из стальных труб, 36% - из чугунных и только 4% - из полиэтилена и асбестоцемента. Амортизация водопроводных сетей превысила 70%. Более 200 км сетей и водоводов эксплуатируются 50 и более лет. Ситуацию резко усугубляет прием на баланс муниципалитета ведомственных и брошенных сетей водопровода, большинство из которых имеет стопроцентный износ. Десятки километров сетей и водоводов требуют полной их замены или реконструкции.
Силами МУП "Горводоканал" в последние годы перекладывается свыше 10 км (ранее 3 км) сетей водопровода в год. При перекладке трубопроводов диаметром свыше 300 мм и при новом строительстве в обязательном порядке применяются трубы только с внутренней цементно-песчаной изоляцией. Выполняются работы по нанесению цементно-песчаной изоляции на действующих водоводах диаметром 325 - 1400 мм. Внедрен бестраншейный метод замены чугунных и стальных труб на полиэтиленовые. В целях сокращения утечек, особенно в частном секторе, перекладка ведется только из полиэтиленовых труб.
Канализационные сети Новосибирска принимают сточные воды городов Бердск, Обь, Академгородка и пригородных поселков. Правобережные и левобережные сети соединены дюкерными переходами через р. Обь. Это широко разветвленная сеть протяженностью более 1150 км (на балансе Горводоканала) с 37350 смотровыми колодцами и камерами. Глубина заложения коллекторов достигает 25 м, а диаметр до 2000 мм.
Половина сетей имеют стопроцентный износ. Систематически проводится теледиагностика технического состояния трубопроводов и их промывка с помощью специальных установок отечественного и зарубежного производства, что позволяет предотвращать аварийные ситуации. Более 10 лет производится замена изношенных труб на полиэтиленовые бестраншейным методом.
Для бестраншейной замены трубопроводов используется технология и комплекты оборудования, созданные новосибирскими учеными в Институте горного дела СО РАН. Эта технология применяется при реконструкции или капитальном ремонте действующих подземных коммуникаций в условиях городской застройки и на территории предприятий. Разработанная технология позволяет бестраншейным способом производить замену стальных, чугунных и неметаллических трубопроводов диаметром от 100 мм до 350 мм на пластмассовые трубы диаметром от 160 мм до 400 мм.
Технологическая схема бестраншейной замены трубопроводов
графический объект не приводится
Сущность технологии заключается в том, что на ударном механизме, размещенном во входном колодце, монтируется специальная насадка-расширитель. К машине присоединяется воздухопроводящий шланг и трос от лебедки, проходящий через заменяемый участок трубопровода. При движении устройства по заменяемому трубопроводу расширитель разламывает его, втрамбовывает осколки в грунт и затягивает в образовавшуюся скважину новый трубопровод, который наращивают секциями во входном колодце. Для этого служит комплект оборудования, включающий пневмоударную машину соответствующего диаметра, расширитель, анкерное устройство, пневматическую лебедку с тяговым усилием 3 т или 5 т, приспособление для соединения пластмассовых труб, комплект воздухопроводящих шлангов, набор инструментов и запасных частей.
Схема бестраншейной прокладки трубопроводов
графический объект не приводится
При бестраншейной прокладке новых водопроводных и канализационных сетей секции полиэтиленовых труб свариваются на поверхности в плеть. По ранее образованной наклонной монтажной скважине секции попадают в приямок и далее в расширенную скважину. Для проходки монтажной скважины применяется специальная стартовая установка. Сначала между приямками, расположенными в местах будущих колодцев, проходят лидирующую скважину. В скважине проводится тяговый трос, который одним концом присоединяется к лебедке (установленной на выходном колодце), а другим к пневмомолоту. На передней части пневмомолота находится расширитель с приспособлением для крепления к нему нового пластмассового трубопровода. При подаче сжатого воздуха сначала к лебедке, а затем к пневмомолоту, рабочий орган начинает передавать ударную нагрузку на массив грунта и уплотнять его, расширяя лидирующую скважину. При прокладке канализационных сетей во вновь образуемую скважину затягивается пластмассовый трубопровод. Отдельные секции трубопровода с помощью резьбовых соединений наращиваются во входном приямке. Комплект оборудования аналогичен.
Комплект оборудования для бестраншейной прокладки трубопроводов
графический объект не приводится
Себестоимость работ оборудованием для бестраншейной укладки трубопроводов в 1,5-5 раз ниже себестоимости работ традиционным траншейным способом, стоимость оборудования в 2-3 раза ниже зарубежных аналогов. Технология и комплекты оборудования испытаны в промышленных условиях. Эта технология и оборудование имеют перспективы и в других отраслях городского хозяйства, в том числе при прокладке и замене трубопроводов в теплоэнергетике, при прокладке кабелей и т.д.
графический объект не приводится
Сточные воды города перекачиваются 46-ю канализационными насосными станциями, производительностью от 1 до 140 тыс. м3 в сутки. При этом используются различные типы насосов и оборудования. Для герметизации стен резервуаров и устранения течей в них применяется защитный гидроизоляционный состав проникающего действия "кальматрон", который производится МУП "Горводоканал". На 21 насосной станции внедрена программа автоматизированной системы управления технологическими процессами без участия обслуживающего персонала. На большинстве станций устанавливаются частотно-регулируемые привода для электродвигателей мощностью до 250 кВт.
Очистные сооружения канализации Новосибирска являются важнейшим природоохранным комплексом в области и крупнейшим за Уралом. Введены в строй в 1981 году. Сточные воды в объеме более 700 тыс. м3/сут., а в паводковый период до 950 тыс. м3/сут. подвергаются полной биологической очистке до требуемых экологических параметров. Площадь, занимаемая комплексом, около 200 га. Начиная с 1997 года ежегодно ведется плановая реконструкция аэротенков с капитальным ремонтом стеновых панелей и перегородок, с полной заменой системы аэрации, установкой расходомеров воздуха. Применены системы аэрации фирм "Экополимер" и "Экотон" в аэротенках. Испытываются и другие системы аэрации.
На очистных сооружениях канализации ежесуточно образуется около 3700 м3 осадка, который обезвоживается на центрифуге и 4 центрипрессах. Испытан и успешно применен способ обезвоживания осадков непосредственно на иловых площадках с использованием различных видов флокулянтов, что позволило снизить эксплуатационные затраты в 3-4 раза. На основе проведенного гидравлического моделирования реконструируются горизонтальные песколовки. Устанавливается компьютерная программа по оптимизации технологических процессов всего комплекса сооружений.
В перспективе развитие систем водоснабжения и водоотведения для сохранения стабильной работы потребуют решения следующих задач:
- мониторинг качества воды реки Оби, как главного источника водоснабжения города; внедрение новых современных технологий подготовки питьевой воды в связи с усиливающимися антропогенными загрязнениями воды в реке Оби;
- дальнейшее использование высокотехнологических методов ремонта сооружений и технологий быстрого восстановления изношенных трубопроводов;
- сокращение потерь питьевой воды в распределительных сетях и жилом фонде;
- поквартирный учет потребления питьевой воды населением;
- перекладка сетей водопровода до 40 км в год;
- разработка специальных инвестиционных проектов по совершенствованию работы системы водоснабжения, прежде всего, по созданию альтернативного источника водоснабжения Новосибирска на основе подземных вод;
- строительство пускового и новых блоков второй очереди очистных сооружений канализации;
- строительство нового дюкера через реку Обь в створе улицы Саратовская;
- реконструкция и строительство канализационных насосных станций (прежде всего 17-й и 18-й) и для увеличения их пропускной способности со строительством напорных коллекторов диаметром 1400 мм;
- реконструкции (перекладка) канализационных сетей бестраншейным способом с годовым объемом не менее 30 км.
Для решения перечисленных задач потребуется приобретение и/или организация собственного производства в городе оборудования и приборов, что можно реализовать лишь при поддержке муниципалитета, а также администрации области и органов федерального уровня (см. табл. 8).
Таблица 8
Потребности в машинах и оборудования для технического перевооружения для водоснабжения и отведения вод (стоимость в млн. рублей в ценах 2003 г.)
Виды оборудования |
Единицы |
Прогноз потребности в новой технике |
|||||||
2003 - 2005 |
2006 - 2010 |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
||||||
кол-во |
стоим. |
кол-во |
стоим. |
кол-во |
стоим. |
кол-во |
стоим. |
||
Реагенты | |||||||||
Коагулянты 40% |
тыс. т |
2500 |
26,25 |
2600 |
33,3 |
2600 |
39,6 |
2700 |
45,2 |
Флокулянт |
тыс. т |
1146 |
21,0 |
1253 |
28,1 |
1253 |
33,2 |
1253 |
36,7 |
Хлор |
тыс. т |
900 |
5,4 |
900 |
6,6 |
1000 |
8,1 |
1000 |
8,9 |
Трубы и арматура | |||||||||
Трубы металлические 100-200 мм |
тыс. т |
0,3 |
3,0 |
0,5 |
6,1 |
0,4 |
5,8 |
0,3 |
4,8 |
Трубы металлические 250-800 мм |
тыс. т |
3,0 |
60,0 |
5,0 |
122,0 |
4,0 |
138,0 |
3,0 |
145,0 |
Задвижки 50-800 мм |
тыс. шт. |
2,1 |
87,0 |
3,5 |
177,0 |
3,25 |
203,0 |
3,0 |
215,0 |
Трубы пластиковые |
тыс. т |
15,0 |
11,0 |
24,5 |
22,0 |
34,1 |
36,0 |
41,0 |
48,0 |
Водосчетчики |
тыс. шт |
600 |
3.0 |
900 |
4,9 |
1000 |
7,0 |
2000 |
10,0 |
Насосное оборудование в комплекте с электродвигателем | |||||||||
Центробежные консольные насосы |
тыс. компл |
15 |
1,5 |
30 |
3,7 |
30 |
4,3 |
30 |
4,8 |
Центробежные насосы двустороннего входа |
тыс. компл |
10 |
1,0 |
20 |
6,8 |
20 |
14.5 |
20 |
16,0 |
Центробежные скважинные агрегаты типа ЭЦВ |
тыс. компл |
15 |
5,0 |
40 |
14,8 |
40 |
17,2 |
40 |
20,0 |
Насосы для сточно-массных сред |
тыс. комп |
15 |
1,5 |
30 |
3,7 |
30 |
4,3 |
30 |
4,8 |
Оборудование для водозаборных сооружений | |||||||||
Фильтры |
шт. |
- |
- |
2 |
0,1 |
- |
- |
6 |
0,3 |
Установка для импульсной промывки фильтров |
шт. |
- |
- |
2 |
0,05 |
- |
- |
6 |
0,15 |
Оборудование для доочистки станций | |||||||||
Озонаторная установка |
компл |
- |
- |
- |
- |
1 |
45,0 |
2 |
107,0 |
Хлораторная установка |
компл |
10 |
1,2 |
2 |
|
|
|
|
|
Установки для обеззараживания |
компл |
1 |
0,6 |
1 |
0,8 |
1 |
1,1 |
1 |
1,6 |
Оборудование для бестраншейной прокладки и замены трубопроводов | |||||||||
Комплект оборудования для замены трубопроводов |
компл |
1 |
0,5 |
2 |
1,3 |
2 |
1,9 |
2 |
2,4 |
Комплект оборудования для прокладки трубопроводов |
компл |
1 |
0,4 |
2 |
1,1 |
2 |
1,6 |
2 |
2,2 |
Главной задачей технического переоснащение данной отрасли городского хозяйства остается дальнейшее повышение качества питьевой воды за счет внедрения прогрессивных технологий её микрофильтрования, стабилизации состава, умягчения и обеззараживания, для чего потребуется соответствующее оборудование и приборы, контролирующие состояние воды.
Одновременно, учитывая риски техногенного загрязнения реки Оби, необходимо в течение планируемого периода решить проблему создания альтернативных источников водоснабжения города на основе использования подземных вод. Для этого следует предусмотреть приобретение соответствующего оборудования для разведки запасов воды, бурения скважин, обезжелезивания, удаления других примесей, снятия привкусов, запахов и т.п. обработки добываемой воды.
1.6. Энергосберегающие технологии в городском хозяйстве
Одним из базовых условий развития городского хозяйства Новосибирска является энергосбережение и эффективное использование ресурсов жизнеобеспечения населения.
Для повышения энергетической эффективности необходим точный учет выработки и потребления энергии. Поэтому, как правило, работы по энергосбережению тесно связаны с использованием точных приборов учета электроэнергии, тепла, а также расхода объема использованного газа, горячей и холодной воды, автоматизированных систем учета энергоресурсов, метрологического оборудования для их поверки, регуляторов температуры для автоматического управления потребления электрической и тепловой энергии.
Разработка и производство приборов учета электрической энергии определяется условиями, возникающими в связи с реформированием электроэнергетического комплекса страны. Требования к перспективным системам учета электроэнергии задаются нормативными документами РАО ЕС, отражающими потребность системы в достоверной и легитимной информации о потреблении электроэнергии в будущем конкурентном рынке.
В городе в среднем потребляется 9,6 млрд. кВт-ч в год. При этом почти четвертую часть энергии потребляет жилой сектор, в том числе около 12% ее используется в частных жилищах. По оценкам продавцов электроэнергии коммерческие потери в частном жилом секторе составляет 60%, а в коммунальном - 30%. Поэтому в качестве заказчиков приборов учета, соответствующих требованиям РАО ЕС, прежде всего, выступают энергетические предприятия (в т.ч. ОАО "НОВОСИБИРСКЭНЕРГО"). В качестве первичных средств измерения энергетическими предприятиями предлагается использовать статические трехэлементные счетчики электрической энергии на базе микропроцессоров с цифровым выходом. Счетчики должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и иметь действующие свидетельства о поверке. Это должно существенно повысить достоверность и надежность передаваемой информации, исключить возможность уклонения от оплаты за использованную электроэнергию. Реализацией требований первичного учета потребленной электроэнергии в Новосибирске активно занимается ЗАО "Радио и микроэлектроника (РиМ)", выполнившее разработку соответствующего этим требованиям электросчетчика и организовавшее производственный участок для их выпуска.
Вместе с тем, для комплексного решения проблем энергосбережения в городе инициатив отдельных небольших коммерческих предприятий, типа ЗАО "РиМ", недостаточно. Необходима система механизмов поддержки инновационных проектов в данной области, причем не только для учета электроэнергии, и потребляемого тепла, воды, газа и т.д. Такими системами, уже зарекомендовавшими себя в сфере реализации инновационного потенциала являются демонстрационные зоны высокой энергетической эффективности.
Одна из таких зон создана в Новосибирске Сибирским отделением РАН. Она представляет собой комплекс объектов, расположенных как на территории Академгородка, так и в других районах города, на котором реализуются энергосберегающие проекты, демонстрируются эффекты применения энергосберегающих техники и технологий, совершенствования нормативно-правового обеспечения энергосбережения. Эти объекты создаются на основе научно-технических разработок СО РАН или внедренческой деятельности СО РАН в области энергосберегающих технологий. Они соответствующим образом сертифицируются. К ним предъявляются особые требования по качеству исполнения, дизайну, рекламе, чтобы у потенциального заказчика не оставалось никаких сомнений и вопросов по поводу использования данного оборудования.
Объектами Демонстрационной зоны СО РАН являются: ультразвуковой теплосчетчик "Тритон"; информационный центр сбора данных по учету потребления энергоресурсов; абсорбционные термотрансформаторы (тепловые насосы); парокомпрессионные тепловые насосы; паровая турбина с противодавлением; локальная система оборотного водоснабжения; топливный элемент; каталитический генератор тепла и др.
Ультразвуковой теплосчетчик "Тритон" разработан в Институте теплофизики СО РАН и запущен в серийное производство в холдинговой компании "НЭВЗ--Союз". "Тритон", предназначенный для коммерческого учета потребления тепла и расхода воды, устанавливается на трубопроводах. Подготовлено серийное производство многолучевых расходомеров для магистральных теплопроводов. Принято решение о массовой установке теплосчетчиков "Тритон" на муниципальных объектах города Новосибирска, годовая потребность в которых до 2005 года составляет около 5 тыс., после чего будет расти с темпом не менее 10-15% ежегодно. Опыт эксплуатации теплосчетчиков показал, что срок окупаемости приборов составляет два месяца.
Тепловой узел
графический объект не приводится
К серии приборов "Тритон" относятся ультразвуковой теплосчетчик-регулятор, ультразвуковой расходомер-счетчик, многолучевой ультразвуковой расходомер-счетчик, четырехканальный регистратор-терморегулятор. На базе этих приборов разработан типовой тепловой узел (см. рис.).
Реализуются также проекты:
- централизованной автоматизированной системы управления энергоресурсами;
- автоматизированной система контроля и учета энергопотребления;
- система оптимизации теплопотребления;
- оснащение приборами учета энергоресурсов комплекса зданий Новосибирского научного центра.
Внедрение узлов учета и автоматического регулирования использования тепла, как показывает практика, дает экономию по оплате за тепловую энергию до 30- 40%.
Важнейшим объектом демонстрационной зоны являются абсорбционные бромисто-литиевые термотрансформаторы (тепловые насосы и холодильные машины). За счет использования низкопотенциального тепла тепловые насосы позволяют экономить до 50 процентов топлива. Применение тепловых насосов - один из важнейших аспектов энергосберегающей политики в мире. Тепловые насосы абсорбционного типа впервые изготовлены в Новосибирске и имеют мировой приоритет.
Выполнение проектов в составе демонстрационной зоны высокой энергоэффективности формирует деловую среду, на базе которой обеспечивается реализация долгосрочной программы по энергосбережению, эффективному использованию энергоресурсов.
Разработкой и внедрением систем автоматического регулирования и учета тепловой энергии, проектированием и монтажом тепловых узлов, оборудованных теплосчетчиками и автоматической регулировкой в Новосибирске занимается также инженерный центр Сибирского государственного университета путей сообщения - НИИ РТК (Ресурсосберегающие технологии и коррозия). Система регулирования теплопотребления НИИ РТК представляет собой комплекс технических и программных средств, предназначенный для оптимизации потребления тепловой энергии, в частности для автоматического многоканального измерения и регулирования технологических параметров теплоносителя. Этот комплекс, включающий многоканальный регулятор теплопотребления, датчики и устройства управления, компьютерную систему и линии связи, позволяет оперативно изменять и контролировать режимы работы, параметры объектов теплоснабжения. Система регулирует теплопотребление в тепловом узле, поддерживает температурный график обратной сетевой воды (регулирование 1-го уровня), регулирует тепловые ветви (стояки) в направлении оптимального распределения тепла внутри объекта (регулирование 2-го уровня или пофасадное регулирование) и поддерживает заданную пользователем температуру непосредственно в конкретном помещении (регулирование 3-го уровня).
Система может управлять работой бойлеров отопления и горячего водоснабжения различной мощности, работой приточной и вытяжной вентиляции и других устройств. Основной режим работы системы регулирования теплопотребления автономный. Имеется возможность оперативного контроля и своевременного обнаружения нештатных ситуаций. Благодаря оптимальному перераспределению потоков тепловой энергии и за счет снижения теплопотребления в нерабочее время появляется возможность снизить потребление тепловой энергии на 20% и больше и сэкономить значительные финансовые средства. При этом возможно как увеличение количества регулируемых объектов, так и углубление регулирования, что позволяет проводить работы поэтапно, снижая финансовую нагрузку, и постепенно охватывая новые объекты, подключая их к единой сети с централизованным управлением и контролем.
Энергосбережение должно стать одним из главных направлений в деятельности жилищно-коммунального хозяйства мэрии. Помимо систематически выполняемых организационно-технических мероприятий, направленных на контроль состояния регулирующих вентилей на отопительных приборах, замены изношенных стальных труб пластиковыми и металлопластиковыми, установки наружных самозакрывающих дверей, установки отражательных экранов между стенами домов и отопительными приборами, оказания помощи жильцам в установке дополнительного остекления, утепления чердачных перекрытий, периодическая промывка систем отопления и т.п., к прерогативам ЖКХ относится проектирование работы по внедрению новых технологических систем, в том числе:
- освоение работы с теплопеленгаторами, способными улавливать утечки тепла (разработка КТИ прикладной микроэлектроники СО РАН),
- установка приборов управления освещением в местах общего пользования (свето-звуковые патроны),
- промывка отопительных систем и водопроводной сети с помощью гидроимпульсных установок,
- очистка отопительных систем промышленных и бытовых методами пневмоимпульсной (разработки Института теоретической и прикладной механики) и др.
Таблица 9
Потребности в энергосберегающих оборудовании и приборах для технического перевооружения системы ЖКХ и других городских объектов
(стоимость в млн. рублей в ценах 2003 г.)
Виды оборудования |
Единицы |
Прогноз потребности в новой технике |
|||||||
2003 - 2005 |
2006 - 2010 |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
||||||
кол-во |
стоим. |
кол-во |
стоим. |
кол-во |
стоим. |
кол-во |
стоим. |
||
Электросчетчики |
тыс. шт. |
85,0 |
160,6 |
35,4 |
670,1 |
32,8 |
620,0 |
27,8 |
525,5 |
Теплосчетчики |
тыс. шт |
0,8 |
3,60 |
6,2 |
24,80 |
16,3 |
57,05 |
28,5 |
85,5 |
Система регулирования теплопотребления |
компл. |
15 |
0,35 |
200 |
4,2 |
500 |
12,0 |
2500 |
75,0 |
Индивидуальные счетчики учета горячей воды |
тыс. шт |
0,5 |
0,13 |
4,6 |
1,20 |
5,2 |
1,40 |
8,5 |
1,90 |
Теплопеленгаторы "Зебра" |
шт. |
20 |
0,10 |
100 |
0,60 |
150 |
1,00 |
250 |
1,8 |
Приборы управления освещением в местах общего пользования |
тыс. шт. |
5,0 |
0,52 |
20 |
2,1 |
40 |
4,5 |
60 |
6,8 |
1.7. Техника для муниципального пассажирского транспорта
В настоящее время в Новосибирске наземный общественный транспорт насчитывает 18 трамвайных, 20 троллейбусных, 136 автобусных маршрутов муниципального транспорта и 161 маршрут немуниципального пассажирского транспорта. Муниципальные маршруты обслуживают 196 вагонов городского трамвая, которые перевезли в 2002 году 88,8 млн. пассажиров, 330 троллейбусов и 563 автобусов, доставивших к месту назначения в 2002 году соответственно 137,2 и 167,9 млн. человек. Доля метрополитена в общегородских перевозках составляет около 16%. Линии метро (с 11-ю станциями и 13,2 км пути, включая самый длинный в мире метромост с береговыми эстакадами свыше 2 км) обслуживают 20 четырехвагонных поездов, перевозя ежесуточно около 210 тыс. пассажиров. Наконец, внутригородские перевозки горожан обслуживают также более 3,4 тыс. единиц немуниципального транспорта - в основном это автобусы малой вместимости на наиболее популярных маршрутах.
Одна из самых острых проблем для муниципальных предприятий пассажирского транспорта - это плохое техническое состояние подвижного состава, который изношен (троллейбусы и трамваи на 90%, автобусы - на 72%) и зачастую не подлежит ремонту. Обновление подвижного состава идет медленно из-за высоких цен на российском и зарубежном рынках и недостатка в этой связи финансовых средств.
Выходом из проблемной ситуации может стать производство в городе собственных троллейбусов и автобусов. В настоящее время идет реализация проекта "Троллейбус" в соответствие с которым осуществляется обновление состава существующего троллейбусного парка машин путем замены кузова и капитального ремонта навесного оборудования, узлов и агрегатов. Особенностью технологии ремонта является замена сварного кузова на клееный (технология заимствована в Голландии), что существенно улучшает внешний вид и удлиняет срок службы. Основные несущие части машин обработаны трехслойным антикоррозийным покрытием. Все электрооборудование перенесено на крышу, что увеличивает безопасность пассажиров. Первые троллейбусы изготовлены и собраны специалистами ОАО "Сибэлтранссервис", которое намерено в ближайшие годы довести производство до до ста кузовов в год. Капитальный ремонт первого троллейбуса обошелся в 1,05 млн рублей, стоимость новой машины составляет 1,8 млн. В процессе роста производства себестоимость, а следовательно и цена машин должны снижаться.
Проектом Предусматривается дальнейшая реконструкция машин в направлениях совершенствования форм кузова, разработки и установки на троллейбусы контроллера электромеханического усилителя руля, снижения потерь тепла в зимний период, минимизации удельных норм расхода электроэнергии, уменьшения контактных электросоединений, увеличения их надежности и т.д.
Аналогичная проблема нехватки средств для обновления стоит и по трамваям, и автобусам. В последнее время прорабатываются вопросы организации в Новосибирске "отверточной" сборки автобусов.
Еще одной исключительно острой проблемой, которую также можно отнести к транспортным (также как и к комплексу ЖКХ), является состояние в городе лифтового хозяйства. В муниципальных жилых домах действуют свыше 4,6 тыс. лифтов. Из них около 790, или 17% от общего количества, достались муниципалитету от ведомств, передавших за последние пять лет городу свой жилфонд.
Лифтовое оборудование в городе изношено. Около 60 лифтов с распашной системой открывания кабины устарели как морально, так и физически. Эти лифты, составляющие 1,3% от всех лифтов в жилых домах, требуют немедленной замены. Около 16% всех лифтов в жилых домах выработали нормативный 25-летний срок. Они требуют постоянной диагностики, после которой и необходимого ремонта сроки их эксплуатации продлеваются не более, чем на 3 года. Кроме того, лифтовое хозяйство страдает от разграбления лифтов и вандализма со стороны отдельных граждан. По этим причинам останавливается до 4% лифтов. Ущерб от варварства составляет более 3 млн. в год.
По истечению 34 лет эксплуатации лифты должны быть заменены. Поскольку в Новосибирске в массовом порядке лифты вводились в эксплуатацию в начале 70-х годов. приближается время, когда они столь же массово будут переходить в категорию подлежащих замене. Ежегодно приблизительно двести лифтов будут вырабатывать нормативный срок эксплуатации. К 2008 году наступит ситуация, когда потребуется менять 20% действующих лифтов, а 50% лифтов выработают нормативный срок эксплуатации. Замена одного лифта стоит 450 тыс. рублей.
Массовую закупку нового лифтового оборудования из-за отсутствия финансовых средств осуществить очень сложно, поэтому началась реализация проектов реконструкции и поэтапной модернизации кабин, электрооборудования и механических частей лифтового оборудования, доведения их до состояния, удовлетворяющего требованиям Горгостехнадзора, внедрения систем диспетчеризации и диагностики.
Более кардинальный путь, который в данной программе рассматривается как приоритетный, - создание производства лифтового оборудования на предприятиях города.
В табл. 10 представлены прогнозные данные о потребности ввода в течение планового периода наиболее критичных для обеспечения перевозок пассажиров транспортных средств: троллейбусов и лифтов.
Таблица 10
Потребности транспортных средствах, производство которых предполагается наладить в Новосибирске
(стоимость в млн. рублей в ценах 2003 г.)
Виды оборудования |
Единицы |
Прогноз потребности в новой технике |
|||||||
2003 - 2005 |
2006- 2010 |
2011 - 2015 |
2016 - 2020 |
||||||
кол-во |
стоим. |
кол-во |
стоим. |
кол-во |
стоим. |
кол-во |
стоим. |
||
Троллейбусы | |||||||||
Собранный троллейбус усовершенствованным кузовом |
шт. |
15 |
16,2 |
30 |
39,0 |
- |
- |
- |
- |
Собранный троллейбус усовершенствованным кузовом + электромеханический усилитель руля+защита от тепловых потерь |
шт |
- |
- |
10 |
15,0 |
40 |
64,0 |
- |
- |
Модернизированный "Сибирский троллейбус" |
шт |
- |
- |
- |
- |
20 |
38,0 |
100 |
170,0 |
Лифты | |||||||||
Модернизированные кабины и оборудование лифтов |
шт. |
740 |
36,8 |
2300 |
460,0 |
2600 |
520,0 |
1100 |
220,0 |
Новые лифты |
шт. |
60 |
27,0 |
920 |
41,4 |
1200 |
540,0 |
1270 |
572,0 |
2. Промышленно-технологическая база технического перевооружения городского хозяйства Новосибирска
2.1. Структура промышленности города
В Новосибирске зарегистрировано более 4,5 тыс. предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, но основу новосибирской промышленности составляют 208 крупных и средних промышленных предприятий, которые производят 83% всей промышленной продукции города. Главные отрасли промышленного комплекса города - машиностроение, включающее приборостроение и радиоэлектронные отрасли, цветная металлургия, атомная и химическая промышленность, электроэнергетика, легкая промышленность, переработка сельскохозяйственной продукции и пищевая промышленность. Значимое место в промышленности города занято также предприятиями черной металлургии, стройиндустрии, полиграфии, деревообработки и других производств.
графический объект не приводится
Большинство крупных и средних новосибирских предприятий, определяющих в настоящее время промышленный потенциал, были созданы в дореформенный период, когда экономика города опирались на промышленное производство, главным образом оборонного характера. Экономические реформы, ослабление российского военно-промышленного комплекса, резкое сокращение государственной поддержки науки и высшего образования вызвали в Новосибирске с 1990 по 1998 год более чем на 2,5 раза падение промышленного производства (см. рис.), прежде всего, базовых для города отраслей машиностроения. Причем особенно пострадали высокотехнологичные наукоемкие производства - приборостроение, электроника и микроэлектроника. К середине прошлого десятилетия спрос на научные исследования и разработки по оборонной проблематике Новосибирского научного центра СО РАН, отраслевых НИИ, КБ, проектно-технологических организаций упал почти до нуля. Одновременно существенно сократились бюджетные ассигнования на науку.
После дефолта 1998 года целый ряд новосибирских предприятий воспользовался благоприятной ситуацией для конкуренции с импортными товарами и, начиная с 1999 - 2000 года, стал осуществлять диверсификацию производства, наращивать его объемы, улучшать экономические показатели своей деятельности, адаптируясь к складывающемуся рынку отечественной импортозамещающей и собственной промышленной продукции. Этому способствовал имеющийся на этих предприятиях научно-технический и производственный потенциал, привлечение к развитию наукоемких производств академических институтов и вузов Новосибирска, умелое управление со стороны директорского корпуса и, что следует особо подчеркнуть, проведение активной промышленной политики со стороны муниципальной власти, которая сформировала постоянно действующую институционально-правовую систему поддержки новосибирской промышленности.
Таблица 11
Отраслевая структура промышленности Новосибирска (по данным Облстата)
Отрасли |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
Электроэнергетика |
1,6 |
2,4 |
2,8 |
33,6 |
21,5 |
20,7 |
21,7 |
25,3 |
Черная металлургия |
2,0 |
1,9 |
1,5 |
0,4 |
1 |
1,6 |
1,9 |
4,1 |
Цветная металлургия |
2,6 |
2,8 |
2,0 |
1,6 |
2,8 |
18,4 |
13,6 |
13,7 |
Химическая |
3,7 |
3 |
2,6 |
2,2 |
2,8 |
2,9 |
2,0 |
1,9 |
Машиностроение и металлообработка |
52,8 |
53 |
49,7 |
31,6 |
41 |
29,4 |
31,7 |
25,4 |
Лесная и деревообрабатывающая |
3,1 |
2,5 |
2,6 |
1,4 |
1,0 |
0,8 |
0,7 |
0,9 |
Промышленность строительных материалов |
5,9 |
6,9 |
6,4 |
4 |
3,2 |
3,0 |
3,2 |
3,7 |
Легкая промышленность |
4,1 |
2,9 |
3,4 |
2,4 |
2,9 |
3,0 |
3,6 |
3,0 |
Пищевая промышленность |
20,8 |
19,9 |
23 |
18,8 |
19,4 |
16,1 |
16,4 |
17,1 |
Мукомольно-крупяная и комбикормовая |
1,2 |
2,3 |
3,1 |
1,6 |
1,6 |
0,8 |
1,8 |
1,5 |
Медицинская промышленность |
1,0 |
1,1 |
1,5 |
1,4 |
1,8 |
1,9 |
1,9 |
2,0 |
Полиграфическая |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1,1 |
Прочие отрасли |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,4 |
Всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Промышленный потенциал города определяют, прежде всего, машиностроительные предприятия, которые специализируются на выпуске электротехнической (ОАО "Элсиб", ОАО "Электроагрегат", ОАО "Сибстанкоэлектропривод", ОАО "Сибэлектротерм" и др.), электронной, радиотехнической продукции и продукции приборостроения (ОАО "НЭВЗ-Союз", ФГУП "Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ", ФГУП НПП "Восток", ОАО "Новосибирский завод "Экран", ООО "Корпорация "Новосибирский завод Электросигнал", ФГУП "Завод радиодеталей", ОАО "Новосибирский завод им. Коминтерна", ФГУП "Новосибирский приборостроительный завод" и т.д.). Важнейшими отраслями специализации являются также авиационная (ОАО "НАПО им. Чкалова", ГП "СибНИА им. С.А. Чаплыгина и др.), атомная (ОАО "Новосибирский завод химконцентратов, ФГУП ПО "Север" и пр.), станкостроительная и инструментальная промышленность (ОАО "Тяжстанкогидропресс", ОАО "Сиблитмаш", ОАО "Инструментальный завод", ОАО "Реминструмент", ОАО "Станкосиб" и др.). В Новосибирске также развито сельскохозяйственное, железнодорожное, строительно-дорожное, коммунальное, горно-шахтное и горнорудное машиностроение (ФГУП "ПО "Сибсельмаш", ФГУП "Электровозоремонтный завод", ГП "Новосибирский стрелочный завод", ОАО "Новосибирский завод дорожных машин", ОАО "Завод "Труд", ОАО НПО "Сибгормаш" и др.). Ряд предприятий в той или иной степени сохранили свою специализацию по выпуску военной продукции (см. рис. на следующей странице) заинтересованы в получении государственных заказов.
Предприятия оборонно-промышленного комплекса
графический объект не приводится
В электроэнергетике насчитывается 9 предприятий, но более 90% продукции данной отрасли производится на ОАО "Новосибирскэнерго".
В цветной металлургии ведущими предприятиями являются ОАО "Новосибирский завод химконцентратов", ОАО "Новосибирский оловянный комбинат", ФГУП "Аффинажный завод", ОАО "Новосибирский завод редких металлов".
В черной металлургии основные экономические показатели отрасли определяются результатами работы одного предприятия - ОАО "Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина", на долю которого приходится свыше 90% продукции отрасли.
Крупнейшие предприятия химической промышленности - ОАО "Сибиар" (завод бытовой химии) и ОАО "Химпласт".
В лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - наибольший удельный вес занимают ОАО "Большевик", ОАО "Новосибирский лесокомбинат", ОАО "Харменс", ОАО "Родина".
Основными производителями стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций и изделий (промышленность строительных материалов) являются ООО ПЦ "ЗЖБИ-4", ОАО "ЗЖБИ- 12", ООО Предприятие "Стройкерамика", завод "Сибит", ОАО "ГлавНовосибирскстрой" и т.д.
2.2. Технологическая база машиностроительных предприятий города
Основной производственно-технологической базой освоения и производства машин и оборудования для нужд городского хозяйства являются предприятия различных отраслей машиностроения. В Новосибирске находятся предприятия практически всех типов машиностроительного производства: тяжелого, энергетического, общего и среднего машиностроения. В городе сохранились также и успешно работают многие приборостроительные предприятия, выпускающие наукоемкую продукцию различного назначения. Наличием производств различного типа и определяется высокий технологический потенциал города, позволяющий производить сложные машины, оборудование и приборы.
На предприятиях тяжелого машиностроения (ОАО "Сиблитмаш", ОАО "Сибэлектротерм", "ОАО "Завод "Труд", ОАО НПО "Сибгормаш" и др.), крупных предприятиях энергомашиностроения (ОАО "Элсиб", ОАО "Электроагрегат", ОАО "Сибстанкоэлектропривод"), а также ряде предприятий общего (например, ОАО "НАПО им. Чкалова", ПО "Сибсельмаш", ОАО "Новосибирский завод дорожных машин") и среднего машиностроения (ОАО "Станкосиб", ОАО "Тяжстанкогидропресс"; ОАО "Новосибирский инструментальный завод" и др.), как правило, имеется полный производственный цикл: "заготовительное производство - механообработка - сборка машин и оборудования", обеспеченный современными технологическими процессами, включая литейные, прессовальные, раскройные и листоштамповочные процессы, инструментальное производство, процессы черновой, чистовой и прецезионной обработки резанием и электрофизическими методами, гальванические и другие методы нанесения покрытий, пластмассовое производство, сварочные работы, стапельную и конвейерную сборку, окраску и т.п.
Производство многих типов указанных в обзоре машин и оборудования для отраслей городского хозяйства при соответствующей маркетинговой проработке и наличии документации может быть в принципе освоено на имеющейся технологической базе новосибирских предприятий и выпускаться серийно, обеспечивая тем самым потребности как Новосибирска, так и других городов региона.
Практически все предприятия оборонно-промышленного комплекса, выпускающие приборостроительную, радиотехническую и электронную продукцию (например, ФГУП "Новосибирский приборостроительный завод", ОАО "Новосибирский завод им. Коминтерна", ОАО "НЭВЗ-Союз", ФГУП "Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ", ФГУП ПО "Север" и др.) имеют, как правило, высокие технологии, на основе которых по проектам, предлагаемым муниципалитету, и при участии конструкторов и технологов этих предприятий могут создаваться приборы и системы управления различными процессами в городском хозяйстве.
Развитие технологической базы предприятий Новосибирска происходит в сотрудничестве с научно-исследовательскими организациями Научного центра СО РАН. Например, на ОАО "Элсиб" и ОАО "НЗКХ" используются созданные в Институте теоретической и прикладной механики СО РАН лазерные установки для высокоточной и эффективной резки металла. В настоящее время в президиуме СО РАН обсуждаются механизмы научно-технологического сопровождения новых крупномасштабных высокотехнологических производств, создаваемых на предприятиях города.
3. Цели и задачи программы
Комплексная целевая программа "Развитие выпуска машин и оборудования для городского хозяйства" раскрывает подходы к реализации раздела 2.2 "Рост производства продукции для государственных и муниципальных нужд" Стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска:
Создание на базе научно-технического потенциала города и производственной кооперации новосибирских предприятий организационно-планового механизма по техническому перевооружению отраслей городского хозяйства машинами и оборудованием, обеспечивающими повышение уровня механизации труда в городском хозяйстве, улучшение качества содержания городских объектов и снижение эксплуатационных затрат.
Структурно этот механизм должен отражать, прежде всего, потребности отраслей городского хозяйства, организационно-экономические возможности муниципалитета и его подрядных организаций, выступающих в роли заказчиков, а также технологический потенциал промышленности, пути усиления и роста этого потенциала за счет кооперативных взаимодействий предприятий и привлечения новосибирской академической, отраслевой и вузовской науки. В соответствии с данной установкой выделены основные приоритетные направления программы и сформулированы основные задачи в каждом из них, которые оформлены в виде дерева целей.
Дерево целей Программы
Создание на базе научно-технического потенциала города и производственной кооперации новосибирских предприятий организационно-планового механизма по техническому перевооружению отраслей городского хозяйства машинами и оборудованием, обеспечивающими повышение уровня механизации труда в городском хозяйстве, улучшение качества содержания городских объектов и снижение эксплуатационных затрат |
1. Разработка и освоение производства высокоэффективного оборудования и машин по санитарному содержанию, летней и зимней уборке территории города и ремонту дорожных покрытий |
1.1. Создание оборудования для уборки улиц и магистралей города. 1.2. Разработка реагентов, исключающих применение технической соли при зимнем содержании дорог, и машин для их внесения на дорожное покрытие. 1.3. Создание техники для уборки тротуаров, пешеходных дорожек и дворовых территорий 1.4. Разработке и организация производства комплексов машин для производства и монтажа плиток на покрытие тротуаров и дворовых территорий. 1.5. Создание средств малой механизации труда дворников. |
2. Создание оборудования для переработки и утилизации твердых бытовых и коммунальных отходов |
2.1. Организации производства контейнерных площадок и современных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, включая мусороперегрузочные средней и большой емкости контейнеры с гидроподпрессовкой. 2.2. Разработка и производство навесного оборудования для мусоровозов. 2.3. Разработка и освоение производства оборудования для приемки и сортировки твердых бытовых отходов и мусора 2.4. Создание семи комплексных районных тепловых станций, производящих тепловую энергию в комбинации мусоросжигающих и обычных котельных цехов большой тепловой мощности. 2.5. Создание и организация производства промышленных установок каталитического сжигания влажных остатков очистных сооружения и коммунального хозяйства. |
|
3. Реконструкция зеленого фонда города и организация производства механизмов для озеленительных и лесопарковых работ |
3.1. Разработка оптимальной системы лесонасаждений для города и его районов. 3.2. Разработка проектов по высаживанию растений для рекультивации нарушенных земель города, в том числе на задернованных полигонах захоронения твердых отходов. 3.3. Производство газонных решеток. 3.4. Освоение производство оборудования по уходу за газонами. 3.5. Освоение производства оборудования для полива |
|
Создание на базе научно-технического потенциала города и производственной кооперации новосибирских предприятий организационно-планового механизма по техническому перевооружению отраслей городского хозяйства машинами и оборудованием, обеспечивающими повышение уровня механизации труда в городском хозяйстве, улучшение качества содержания городских объектов и снижение эксплуатационных затрат |
4. Создание оборудования для эффективного освещения территории города. |
4.1. Создание серии светильников наружного освещения территории города на основе безэлектродных газоразрядных индукционных ламп трансформаторного типа, освоение серийного производства этих ламп для замены существующих светильников, прежде всего, на ртутных лампах и лампах накаливания. 4.2. Разработка и внедрение системы централизованного управления уличным освещением с использованием в качестве канала связи высокоскоростной помехоустойчивой цифровой радиосвязи. |
5. Совершенствование технологий водоснабжения населения питьевой водой и оборудование для развития систем водообеспечения и водоотведения |
5.1. Совершенствование технологии бестраншейной замены изношенных трубопроводов на основе комплектов оборудования с пневмоударными машинами различного диаметра. 5.2. Совершенствование технологии бестраншейной прокладки трубопроводов на основе комплекта оборудования с пневмоударными машинами. 5.3. Создание способов антикоррозийной защиты стальных труб в системах канализации, горячего и. холодного водоснабжения . 5.4. Создание в городе системы поквартирного учета потребления воды населением. 5.5. Организация производства расходомеров воды. 5.6. Создание системы непрерывного мониторинга качества воды в реке Оби. 5.7. Разработка проекта по созданию альтернативного источника водоснабжения Новосибирска на основе подземных вод. 5.8. Создание производства реагентов (коагулянтов, флокулянтов и других) для систем водоснабжения и водоотведения 5.9. Налаживание выпуска выпуска насосного оборудования различного назначения 5.10. Расширение производства в городе труб и арматуры. |
|
6. Разработка энергосберегающих технологий и производство машин, оборудования и приборов для ЖКХ |
6.1. Создание в соответствии с концепцией "цифрового", или компьютеризированного дома системы автоматического регулирования и контроля работы инженерно-технологических систем ЖКХ, в том числе систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, систем управления оборудованием зданий и сооружений (лифтовое хозяйство, кондиционеры, освещение), систем водоотведения, системы обеспечения безопасности, охранно-пожарной сигнализации и систем пожаротушения. 6.2. Создания системы учета потребляемого тепла. 6.3. Расширение производства современных электронных трехфазных электросчетчиков с цифровым выходом для учета потребления электроэнергии. 6.4. Создание системы поиска учета утечек тепла и освоение производства теплопеленгаторов. 6.5. Производство приборов управления освещением в местах общего пользования (светозвуковых патронов) 6.6. Внедрение технологии пневмоимпульсной очистки трубопроводов и отопительных систем. |
|
7. Создание техники для муниципального транспортного комплекса города |
7.1. Модернизация пассажирских троллейбусов 7.2. Создание "Сибирского троллейбуса" и его производства в Новосибирске. 7.2. Создание производства по сборке автобусов. 7.3. Создание оборудования для улучшения работы метро. 7.4. Модернизация лифтов. 7.5. Создание производства лифтового оборудования на предприятиях города |
4. Система программных мероприятий
Подпрограмма 1.
Разработка и освоение производства
высокоэффективного оборудования и машин по санитарному содержанию,
летней и зимней уборке территории города и ремонту дорожных покрытий
N |
Мероприятия и проекты |
Исполнители |
Сроки |
1.1. |
Разработка и организация производства подметально-уборочной машины (по типу высокопроизводительной шведской подметально-уборочной машины "Бродвей") |
ОАО "Новосибирский завод дорожных машин" |
2005 |
1.2. |
Создание пылемусороуборочной вакуумной машины и ее серийный выпуск |
ОАО "Новосибирский завод дорожных машин" |
2005 |
1.3. |
Разработка комбинированной машины для ямочного ремонта дорог |
ОАО "Новосибирский завод дорожных машин" |
2007-2008 |
1.4. |
Организация производства холодных жидких эмульсий битума и полимерно битумных мастик для дорожного покрытия |
ГУП Научно-исследовательский институт "Ресурсосберегающие технологии и коррозия" (НИИ РТК) |
2005-2006 |
1.5. |
Создание недорогих эффективно работающих противогололедных средств |
Институт катализа СО РАН, Институт неорганической химии СО РАН и др. |
2007-2010 |
1.6. |
Разработка машины для дозированного внесения противогололедных реагентов |
ОАО "Новосибирский завод дорожных машин" |
2008-2010 |
1.7. |
Создание сменного навесного оборудования всесезонного использования на минитракторной техники для сухой и влажной уборки междворовых пространств и тротуаров круглый год, погрузки транспортировки грузов до 300 кг |
ОАО "Новосибирский завод дорожных машин", ГУП "Сибсельмаш-Спецтехника" |
2005 |
1.8. |
Разработка и освоение в производстве машин для скоростной уборки снега и его погрузкой с рабочим циклом по ходу движения транспорта |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2008-2012 |
1.9. |
Создание опытных образцов механизмов для уборки дворовых территорий и механизации труда дворников |
Кафедра механизации НГАСУ, факультет строительно-дорожных машин СГУПС |
В течение всего планового периода |
1.10. |
Создание опытных образцов ручных тележек-дозаторов для внесения противогололедных реагентов |
Кафедра механизации НГАСУ, факультет строительно-дорожных машин СГУПС |
2008-2010 |
1.11 |
Разработке оборудования для производства плиток на покрытие тротуаров и дворовых территорий |
Кафедра механизации НГАСУ |
2006-2008 |
1.12 |
Разработка оборудования для монтажа тротуаров из фигурной плитки |
факультет СДМ СГУПС |
|
Подпрограмма 2.
Создание оборудования для переработки и утилизации твердых бытовых и коммунальных отходов
N |
Мероприятия и проекты |
Исполнители |
Сроки |
||
2.1. |
Производство контейнерных площадок |
НАПО им. Чкалова |
2004-2005 |
||
2.2. |
Организация серийного производства контейнеров для сбора мусора (типа евростандарт) |
НАПО им. Чкалова |
2004-2005 |
||
2.3. |
Разработка мусороперегрузочных контейнеров средней и большой емкости с гидроподпрессовкой. |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2006-2007 |
||
2.4. |
Организация раздельного сбора твердых отходов |
ОАО "НЗ "Экран" |
2004-2006 |
||
2.5. |
Выпуск комплектов спецоборудования для мусоровозов |
ОАО "Новосибирский завод дорожных машин" |
2006-2007 |
||
2.5. |
Разработка и изготовление электронных весов для взвешивания мусоровозов на пунктах приема отходов в статике или в движении с компьютерным терминалом, автоматической системой видеорегистрации, идентификацией и возможностью управления движением машин |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2005-2007 |
||
2.7. |
Разработка и изготовление технологической линии сортировки твердых бытовых отходов, включающей транспортер с питателем для подачи мусора, магнитный сепаратор, столы ручной сортировки, бункеры для фракций, прессовое оборудование и др. |
ОАО "Завод Труд" |
2005-2007 |
||
2.8. |
Реконструкция действующих муниципальных районных тепловых станций и производственных котельных с пристройкой мусоросжигающего цеха на Кировской районной котельной, Калининской тепловой станции, котельной завода "Сибсельмаш", тепловой станции ТС2 Академгородка ННЦ СО РАН |
Мэрия, Институт теплофизики СО РАН, АООТ НПФ "Техэнергохимпром", НГПИИ ВНИПИЭТ, машиностроительные предприятия города |
2007-2020 |
||
2.9. |
Строительство новой комплексной районной тепловой станции с мусоросжигающим цехом и котельной на угле в районе Западного жилмассива. |
Мэрия, Институт теплофизики СО РАН, АООТ НПФ "Техэнергохимпром", НГПИИ ВНИПИЭТ |
2010-2014 |
||
2.10. |
Создание передвижной пилотной установки каталитического сжигания влажных остатков ила на городских очистных сооружений |
Институт катализа СО РАН |
2005-2006 |
||
2.11. |
Опытно-промышленная установка каталитического сжигания влажных остатков городского коммунального хозяйства мощностью до 1,5 тонн/час |
Институт катализа СО РАН |
2007- 2011 |
||
2.12. |
Разработка схем сбора отслужившей бытовой техники |
МП "Спецавтохозяйство" |
2004-2005 |
||
2.13. |
Разработка технологии утилизации холодильников с учетом защиты воздуха от загрязнений, вызываемых озоноразрушающими хладагентами |
МП "Спецавтохозяйство" |
|
||
2.14. |
Разработка установок переработки автомобильных покрышек для получения металлического и текстильного корда, резиновой крошки или порошка, других изделий |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2005-2007 |
||
2.15. |
Разработка установок для извлечения драгоценных и цветных металлов при переработке электронного лома; |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2004-2005 |
||
2.16. |
Разработка и организация производства аппаратов измельчения пластических масс с использованием ножевых и другого типа измельчительных машин для последующего применения переработанного материала в качестве вторичного сырья |
Институт химии твердого тела и механохимии СО РАН |
2004-2006 |
||
2.17. |
Разработка установок переработки электронного и кабельного скрапа с целью получения металлической крошки, поставляемой на рафинировочные заводы и неметаллических отходов для укрепления бетонных смесей |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2005-2006 |
||
2.18. |
Разработка установок технологии и оборудования для утилизации сложного металлолома от автомобилей и бытовой техники |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2006-2009 |
||
|
Разработка оборудования по переработке пластмассовых деталей бытовой техники. |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2005-2007 |
Подпрограмма 3.
Реконструкция зеленого фонда города и организация производства механизмов для озеленительных и лесопарковых работ
N |
Мероприятия и проекты |
Исполнители |
Сроки |
3.1 |
Разработка оптимальной системы лесонасаждений в Новосибирске с указанием наиболее приемлемых для конкретных районов города видов деревьев и других растений |
Центральный Сибирский ботанический сад СО РАН |
2005-2006 |
3.2. |
Разработка проектов по высаживанию растений для рекультивации нарушенных земель города на задернованных полигонах захоронения твердых отходов. |
Центральный Сибирский ботанический сад СО РАН, МУ "Горзеленхоз" |
2006-2010 |
3.3. |
Разработка и подготовка к изданию каталога растений, рекомендуемых для выращивания в городе Новосибирске |
Центральный Сибирский ботанический сад СО РАН |
2004-2005 |
3.4. |
Создание производства газонных решеток |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2005-2006 |
3.5. |
Освоение производства газонокосилок, бензокос, триммеров и бензоножниц для ухода за газонами |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2005-2008 |
3.6. |
Создание измельчительных аппаратов растительных отходов |
Институт химии твердого тела и механохимии СО РАН |
2005 |
3.7. |
Освоение производства дождевальных стационарных установок, гидром |
МУ "Фонтан", Новосибирский завод дорожных машин |
2006-2007 |
3.8. |
Выпуск дождевателей для полива цветов, газонов, деревьев |
Новосибирский завод дорожных машин |
2005-2010 |
Подпрограмма 4.
Создание оборудования для эффективного освещения территории города.
N |
Мероприятия и проекты |
Исполнители |
Сроки |
4.1. |
Разработка и организация серийного производства экономичных источников света |
Институт теплофизики СО РАН, ХК ОАО "НЭВЗ - Союз" |
2004-2010 |
4.2 |
Организация серийного производства светильника с натриевой лампой высокого давления и электронной пускорегулирующей аппаратурой |
ХК ОАО "НЭВЗ - Союз" |
2004-2005 |
4.3. |
Организация полной замены светильников наружного освещения города на светильники с индукционными натриевыми лампами |
ХК ОАО "НЭВЗ - Союз", Институт теплофизики СО РАН, |
2005-2015 |
4.4. |
Организация производства неоновая дуговая индукционных ламп (НеДИЛ).для архитектурной подсветки зданий и сооружений освещения парковых аллей, фонтанов, памятников и других объектов |
ХК ОАО "НЭВЗ - Союз", Институт теплофизики СО РАН |
2004-2006 |
4.5. |
Разработка и внедрение в Новосибирске системы централизованного управления уличным освещением с использованием в качестве связного канала высокоскоростной помехоустойчивой цифровой радиосвязи. |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2005-2008 |
Подпрограмма 5.
Совершенствование технологий водоснабжения населения питьевой водой и оборудование для развития систем водообеспечения и водоотведения
N |
Мероприятия и проекты |
Исполнители |
Сроки |
5.1. |
Совершенствование технологии бестраншейной замены изношенных трубопроводов на основе комплектов оборудования с пневмоударными машинами различного диаметра. |
Институт горного дела СО РАН, ЗАО НПК "КОМБЕСТ". |
2004-2012 |
5.2. |
Совершенствование технологии бестраншейной прокладки трубопроводов на основе комплекта оборудования с пневмоударными машинами. |
Институт горного дела СО РАН, ЗАО НПК "КОМБЕСТ". |
2004-2015 |
5.3. |
Организация изготовления буровой установки для бестраншейной проходки скважин (прокладка труб под дорогами, путями, сооружениями) |
ЗАО "Сибирский центр горного машиностроения" |
2005-2006 |
5.4. |
Изготовление оборудования для оперативного устранения аварийных утечек из коммунальных трубопроводов без вскрытия траншей |
ООО "ФОР-ТЕХ" |
2004-2005 |
5.5. |
Разработка и изготовление участков по антикоррозийной защите стальных труб, водоводов, систем канализации, отопления, горячего и холодного водоснабжения зданий и сооружений. |
ГУП НИИ "Ресурсосберегающие технологии и коррозия" |
2004-2006 |
5.6. |
Разработка и производство оборудования для цементно-песчаного покрытия внутренних стенок стальных труб |
ООО "ФОР-ТЕХ" |
2005-2006 |
5.7. |
Организация участка по защите стальных труб от коррозии методом нанесения цементно-песчаного покрытия |
ООО "ФОР-ТЕХ" |
2005-2006 |
5.8. |
Создание в городе системы поквартирного учета потребления воды населением |
МП "Горводоканал" |
2005-2010 |
5.9. |
Разработка и организация серийного производства расходомеров для труб большого диаметра |
ХК ОАО "НЭВЗ - Союз" |
2005 |
5.9. |
Разработка и организация серийного производства приборов индивидуального учета воды |
ХК ОАО "НЭВЗ - Союз" |
2004-2005 |
5.10. |
Создание производства реагентов (коагулянтов, флокулянтов и других) для системы МП "Горводоканал" |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2005 |
5.11. |
Налаживание выпуска насосного оборудования различного назначения |
Новосибирский машиностроительный завод "Буровая техника" |
2005-2006 |
5.12 |
Расширение производства в городе труб |
ОАО "Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина" |
2005-2008 |
5.13 |
Производство элементов блочно-модульных систем водоподготовки средней производительностью 50мЗ/сут. |
МП "Центр ЭПГ" |
2004-2020 |
5.14 |
Производство контейнеров и элементов водоподготовительных установок средней производительностью 50мЗ/сутки |
МП "Центр ЭПГ" |
2004-2020 |
5.15. |
Производство элементов оборудования станции для очистки сточных вод средней производительностью 50мЗ/сут |
МП "Центр ЭПГ" |
2004-2020 |
5.16. |
Разработка системы непрерывного мониторинга качества воды в реке Оби |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2008-2010 |
5.17. |
Разработка проекта по созданию альтернативного источника водоснабжения Новосибирска на основе подземных вод |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2010-2012 |
Подпрограмма 6.
Разработка энергосберегающих технологий и производство машин, оборудования и приборов для ЖКХ
N п/п |
Мероприятия и проекты |
Исполнители |
Сроки |
6.1. |
Расширение производства точных приборов учета электроэнергии |
ЗАО "Радио и микроэлектроника", ГП "Новосибирский завод полупроводниковых приборов" |
2004-2005 |
6.2. |
Увеличение выпуска ультразвуковых теплосчетчиков "Тритон" и их широкое внедрение в системе электропотребления |
ХК ОАО "НЭВЗ - Союз" |
2004-2008 |
6.3. |
Создание системы поиска учета утечек тепла и освоение производства теплопеленгаторов |
КТИ прикладной микроэлектроники СО РАН, Комитет ЖКХ мэрии |
2004-2005 |
6.4. |
Автоматизированная система учета потребления в квартирах горячей и холодной воды на базе водосчетчиков электромагнитного типа |
Новосибирский государственный технический университет |
2004-2006 |
6.5. |
Автоматизированная система регулирования горячего водоснабжения на объектах ЖКХ |
Новосибирский государственный технический университет |
2004-2006 |
6.6. |
Разработка и изготовление малогабаритных проливных стендов для проверки счетчиков горячей и холодной воды в отдельных подразделениях ЖКХ |
Новосибирский государственный технический университет |
2004-2006 |
6.7. |
Создание комплекса оборудования и информационно-регулирующей системы ЖКХ по учету и регулированию в квартирах потребления воды, газа, электрической и тепловой энергии |
Институт теплофизики СО РАН |
2005-2007 |
6.8. |
Внедрение в ЖКХ города систем автоматического регулирования и учета потребления тепловой и электрической энергии |
НИИ "Ресурсосберегающие технологии и коррозия" (НИИ РТК) |
2005-2010 |
6.9 |
Создание в соответствии с концепцией "цифрового", или компьютеризированного дома системы автоматического регулирования и контроля работы всех инженерно-технологических систем ЖКХ |
НИИ "Ресурсосберегающие технологии и коррозия" (НИИ РТК) |
2010-2020 |
6.10 |
Производство приборов управления освещением в местах общего пользования (светозвуковых патронов) |
Исполнитель не определен (нужен конкурс) |
2005-2007 |
6.11 |
Внедрение технологии пневмоимпульсной очистки трубопроводов и отопительных систем |
Институт теоретической и прикладной механики СО РАН |
2004-2006 |
Подпрограмма 7.
Создание техники для муниципального транспортного комплекса города
N |
Мероприятия и проекты |
Исполнители |
Сроки |
7.1. |
Восстановление кузовов ЗИУ-682Г и модернизация троллейбусов |
ОАО "Сибэлтранссервис" |
2003-2008 |
7.2. |
Разработка и производство тягового электропривода |
ОАО "Сибстанкоэлектропривод" |
2003-2008 |
7.3. |
Производство роторно-лопастных компрессоров для программы модернизации троллейбусов |
Институт теплофизики СО РАН, ООО Научно-техническая компания "Зенит" |
2004-2005 |
7.4. |
Создание средств экономии и повышения эффективности использования энергии в системе городского электрического транспорта на базе многополюсных выпрямительных агрегатов для питания тяговой нагрузки постоянного тока |
Новосибирский государственный технический университет (НГТУ) |
2004-2005 |
7.5. |
Детальная разработка и реализация проекта "Сибирский троллейбус" |
НГТУ, ОАО "Сибэлтранссервис" |
2006-2012 |
7.6. |
Организация производства по сборке автобусов |
ОАО "Завод Коминтерн" |
2007-2015 |
7.7 |
Создание производства компонентов для внедрения безболтового лежневого железобетонного подрельсового основания в метро |
ЗАО "Монолит" |
2005-2008 |
7.8. |
Создание производства дутиевых вентиляторов нового поколения и их установка в метро |
ЗАО "НЭМЗ" |
2006-2009 |
7.9 |
Разработка программы по замене и модернизации лифтов в Новосибирске |
Комитет ЖКХ мэрии |
2004 |
7.10 |
Замена и модернизация выработавших нормативный срок эксплуатации лифтов |
Комитет ЖКХ мэрии |
2004-2002 |
7.11 |
Организация производства лифтового оборудования на предприятиях города |
Комитет ЖКХ мэрии |
2006-2020 |
5. Исполнители программы
Исполнителями Программы являются:
- департамент промышленности, науки и технологий мэрии.
- департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города,
- департамент транспорта и дорог,
- главное управление архитектуры и строительства мэрии,
- департамент экономики и финансов мэрии,
- администрации районов Новосибирска.
В исполнении Программы также участвуют
- промышленные предприятия независимо от их организационно-правовой формы и принадлежности к субъекту собственности;
- академические и отраслевые научно-исследовательские учреждения проектно-конструкторские организации;
- факультеты и кафедры технических вузов города;
- муниципальные предприятия и учреждения;
- предприятия - участники других целевых городских и областных программ, а также структурообразующие предприятия, по вопросам поддержки развития которых приняты решения мэрии города.
6. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы, включающее финансовые, материально-технические, трудовые, энергетические, а также научно-технические и информационные ресурсы определяется в процессе разработки технико-экономического обоснования системы программных мероприятий. Основой такого обоснования, прежде всего, являются оценки возможностей реализации Программы с учетом потенциальных рисков и мер по их профилактике и нейтрализации. Расчеты потребностей в ресурсах, включая потребность в кадрах, производятся в соответствие со схемами производственных потоков и организационным проектом.
Определяющим фактором создания и реализации Программы является ее финансовое обеспечение. Источниками финансирования Программы являются:
- средства городского бюджета;
- собственные средства организаций - исполнителей проектов;
- средства территориального экологического фонда, фонда "Дом промышленности" и других фондов;
- заемные, привлеченные и иные инвестиционные средства.
- средства федерального и областного бюджетов, если проекты или мероприятия программы предусмотрены федеральными программами.
Средства городского бюджета на проведение мероприятий по поддержке промышленности могут предоставляться в форме:
- бюджетных субсидий и субвенций;
- бюджетного кредита;
- бюджетных инвестиций;
- муниципального заказа.
Распределение средств городского бюджета на финансирование проектов и мероприятий Программы осуществляется в рамках бюджетных ассигнований, согласно утвержденному ежегодному плану бюджетного финансирования.
Внеконкурсными объектами финансирования Программы являются проекты и мероприятия, реализуемые в соответствии со специальными постановлениями мэрии.
Все другие проекты проходят конкурсный отбор по критериям социальной, экономической, бюджетной и другой эффективности и финансируются в пределах установленных лимитов. Порядок проведения конкурсов устанавливается департаментом промышленности, науки и технологий мэрии.
7. Механизмы и инструменты реализации программы
Программа реализуется на основе проектов, предусматривающих осуществление комплекса научных исследований, разработок и других мероприятий, обеспечивающих получение новых знаний, решение научно- технических проблем или достижение конкретного конечного результата научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (получение нового вида продукции, технологии, материала), а также организационных мер по освоению в производстве организации серийного выпуска машин и оборудования.
Для реализации программы создается инновационно-промышленный центр "Машины и оборудование городского хозяйства" и Дирекция программы. Инновационно-промышленный центр осуществляет, с одной стороны, связь с научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями СО РАН и других ведомств, включая вузы, с другой, в тесном контакте работает с промышленными предприятиями, прежде всего машиностроительных отраслей. Центр проводит аналитические и маркетинговые исследования, выявляет проблемные ситуации, определяет направления решения, готовит информационные материалы и образцы техники для инвесторов, организует работу экспертного совета и т. д. В программном комитете общественного совета по стратегическим проблемам устойчивого развития города Новосибирска выделяется секция для рассмотрения решений стратегических задач по совершенствованию технологий городского хозяйства и его технической вооруженности. Научные и технологические проблемы, связанные с реализацией программы, систематически обсуждаются на этой секции.
Система управления Программой строится ее дирекцией. Дирекция совместно с Инновационно-промышленным центром формирует ежегодные планы работ по программе, осуществляет при необходимости корректировку этих планов, а также совместно с программным комитетом Общественного совета контролирует ход реализации Программы, выполняя постоянный мониторинг конечных результатов ее выполнения.
7.1. Финансовое обеспечение программы.
Реализация программы предполагает использование средств бюджета города, собственных средств предприятий, а также привлечение в установленном порядке средств бюджета федерального и областного уровней, банковских средств и средств международных организаций и венчурных фондов.
Финансирование проектов, предусмотренных программой, осуществляется с использованием следующих финансово-кредитных инструментов:
- бюджетный кредит;
- муниципальные гарантии инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, на территории города Новосибирска;
- компенсация части процентных ставок по лизинговым операциям;
- компенсации части процентных ставок по банковским кредитам;
- предоставления налоговых льгот;
- предоставления налогового инвестиционного кредита;
- финансовой поддержки в форме муниципального заказа;
- предоставления льготных ставок арендных платежей;
- мероприятия по финансовому оздоровлению.
Условием финансовой поддержки промышленных предприятий и организаций из средств бюджета города является возвратность инвестиций, в том числе в виде поставок продукции для муниципальных нужд, дохода от роста налоговых поступлений в бюджет города, решения важнейших социальных проблем города и т. д.
7.2. Нефинансовые формы поддержки в рамках реализации программы.
Для реализации проектов применяются следующие организационные формы поддержки:
содействие в продвижении продукции предприятий и организаций на региональные и внешние рынки;
содействие в привлечении инвестиций для крупных инвестиционных проектов;
координация взаимодействия участников крупных инвестиционных проектов;
гарантии паритетного финансирования участникам областных и федеральных целевых программ, конкурсов, объявляемых Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
7.3. Механизмы участия мэрии в реализации программы определяются нормативными правовыми документами:
N п |
Вид документа |
Название |
Дата принятия |
Номер |
|
Решение городского Совета |
"О порядке предоставления налоговых льгот по налоговым платежам в бюджет города Новосибирска". |
26.03.1998 |
133 |
|
Решение городского Совета |
О Положении "Об инвестиционном налоговом кредите". |
22.04.1999 |
222 |
|
Постановление мэра |
Об участии в учреждении некоммерческой организации Новосибирского Фонда "Дом промышленности". |
15.03.2000 |
419 |
|
Распоряжение мэра |
О развитии инновационной среды в Советском районе и взаимодействии научных учреждений с предприятиями г. Новосибирска. |
16.09.2002 |
2191-р |
|
Решение городского Совета |
О Положении о мерах муниципальной поддержки товаропроизводителей на территории города Новосибирска. |
23.10.2002 |
182 |
|
Решение городского Совета |
О Городской целевой программе "Научно-промышленная и инвестиционная политика мэрии Новосибирска на 2003 - 2005 г.г.". |
30.12.2002 |
205 |
|
Решение городского Совета |
О Положении "О муниципальном заказе". |
24.01.2003 |
209 |
|
Распоряжение мэра |
О создании комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории г. Новосибирска. |
25.04.2003 |
771-р |
|
Решение Городского Совета |
О Положении о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Новосибирска. |
17.02.2005 |
547 |
|
Постановление мэра |
"О городском конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда". |
31.12.2003 |
2675 |
|
Решение городского Совета |
О внесении изменений и дополнений в Городскую целевую программу "Научно-промышленная и инвестиционная политика мэрии Новосибирска на 2003 - 2005 г.г." |
24.03.2004 |
373 |
|
Постановление мэра |
О научно-техническом совете |
04.07.2001 |
1588 |
|
Распоряжение мэра |
О создании рабочей группы по организации разработки стратегии развития Новосибирского научного центра |
25.03.2002 |
712-р |
Объемы финансовых средств, выделяемых на оказание финансовой поддержки предприятиям и организациям, участвующим в реализации программы ежегодно предусматриваются в бюджете города отдельной строкой.
Договоры и контракты, направленные на реализацию программы, от мэрии заключаются начальником департамента промышленности, науки и технологий мэрии по соответствующей доверенности. Заключенные договоры регистрируются в управлении финансов и налоговой политики мэрии".
8. Организация управления программой и контроль ее реализации
Реализацию программ осуществляют департамент промышленности, науки и технологий мэрии и другие структурные подразделения мэрии, а также промышленные, научные, консалтинговые и финансовые структуры.
Итоги выполнения программы рассматриваются:
- периодически на заседаниях постоянной комиссии городского Совета по промышленности и науке, экономическом Совете, президиуме мэрии Новосибирска;
- на сессии городского Совета по итогам работы за год.
-------------------------------------------
*(1) Указывается суммарное количество по ГУБО и ЖКХ
2 В числителе указывается общий прогноз потребности в штуках, в знаменателе - прогноз в штуках оборудования, которое необходимо дополнительно приобрести в прогнозируемый периода
3 Суммарная стоимость приобретаемой дополнительной техники указывается в ценах 2003 года
1 В числителе указывается общий прогноз потребности в штуках, в знаменателе - прогноз в штуках оборудования, которое необходимо приобрести в прогнозируемый период
2 Стоимость в млн. рублей, указывается в ценах 2003 года с учетом прогноза инфляционных ожиданий
1 В числителе указывается общий прогноз потребности в штуках, в знаменателе - прогноз в штуках оборудования, которое необходимо приобрести в прогнозируемый период.
2 Стоимость в млн руб. указывается в ценах 2003 года на приобретаемое оборудование
1 В числителе указывается общий прогноз потребности в штуках, в знаменателе - прогноз в штуках приборов, которое необходимо приобрести в прогнозируемый периода
2 Стоимость в млн. руб. указывается в ценах 2003 года
3 Стоимость проекта системы управления, далее в этой строке указываются стоимость комплекта оборудования для управления освещением города и средства на модернизацию в последующих пятилетиях
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.