Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России
от 17 августа 2016 г. N 03-01-11/48278
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает.
Приказ ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" издан во исполнение положений пункта 4.3 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", подпунктов 5.9.52-5.9.54 Положения о Федеральной налоговой службе, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506. Указанный приказ ФНС России зарегистрирован в Минюсте России 20.05.2016, регистрационный номер 42195 и опубликован 25.05.2016 на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
Таким образом, вышеуказанный приказ ФНС России является нормативным правовым актом, изданным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с соблюдением установленного порядка его принятия и опубликования.
Исходя из положений пунктов 4.2 и 4.3 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий (далее - Основания проведения проверки достоверности сведений), утверждённых приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@, регистрирующий орган должен провести проверку достоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), поскольку государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, (абзац первый пункта 4.4 статьи 9 вышеназванного Федерального закона).
В то же время принятие решения о приостановлении государственной регистрации для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является правом регистрирующего органа, и такая проверка может быть проведена без приостановления государственной регистрации (пункт 4.4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", пункт 7 Оснований проведения проверки достоверности сведений).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункт 4.4 Федерального закона" имеется в виду "пункт 4.4 статьи 9 Федерального закона"
Одновременно сообщаем, что из положений статей 57 и 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца второго подпункта 6 пункта 2 Оснований проведения проверки достоверности сведений следует, что проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, проводится при реорганизации юридических лиц в форме слияния и присоединения, а также при сочетании таких форм с другими предусмотренными абзацем первым пункта 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации формами реорганизации.
Кроме того, обращаем внимание, что полномочиями по утверждению типового устава общества с ограниченной ответственностью наделено Министерство экономического развития Российской Федерации (подпункт 5.2.28 (186) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации").
Заместитель директора Департамента |
А.А. Смирнов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом ФНС России утверждены основания, условия и способы проведения указанных в Законе о госрегистрации юрлиц и ИП мероприятий, порядка использования их результатов, формы письменного возражения относительно предстоящей регистрации изменений устава юрлица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физлица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ.
Разъяснено, что вышеуказанный приказ ФНС России является нормативным правовым актом, изданным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с соблюдением установленного порядка его принятия и опубликования.
Регистрирующий орган должен проверить достоверность сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, поскольку госрегистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений.
В то же время принятие решения о приостановлении госрегистрации для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является правом регистрирующего органа. Такая проверка может быть проведена без приостановления госрегистрации.
Проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, проводится при реорганизации юрлиц в форме слияния и присоединения, а также при сочетании таких форм с другими предусмотренными формами реорганизации.
Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 17 августа 2016 г. N 03-01-11/48278
Текст письма официально опубликован не был