Письмо Министерства экономического развития РФ от 15 августа 2016 г. N Д28и-2042 О разъяснениях по вопросу перечисления заказчику денежных средств участника закупки, признанного уклонившимся от заключения контракта

Письмо Министерства экономического развития РФ от 15 августа 2016 г. N Д28и-2042

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение и сообщает.

Случай, когда победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта, установлен в части 13 статьи 70 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Кроме того, участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта в случае непредоставления обеспечения контракта в срок, установленный для заключения контракта (часть 5 статьи 96 Закона N 44-ФЗ).

Учитывая, что одним из случаев признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта является направление протокола разногласий по истечении тринадцати дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона, полагаем целесообразным оператору электронной площадки перечислять заказчику денежные средства участника, признанного уклонившимся от заключения контракта, не ранее истечения тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.

При этом, в случае уклонения или отказа участника закупки заключить контракт, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, перечисляются на счет заказчика вне зависимости от результатов включения данного участника в реестр недобросовестных поставщиков.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов