Приложение

Приложение
к распоряжению префектуры Южного
административного округа г. Москвы
от 31 мая 2016 г. N 01-41-271

Приложение
к распоряжению префектуры Южного
административного округа г. Москвы
от 18 апреля 2014 г. N 01-41-198

Положение
о системе закупок в Южном административном округе города Москвы

1. Общие положения

1.1. Положение о системе закупок Южном административном округе города Москвы (далее - Положение) устанавливает порядок взаимоотношений между субъектами осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков Южного административного округа города Москвы, в том числе при осуществлении планирования закупок товаров, работ, услуг и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Южного административного округа города Москвы, заключении и исполнении контрактов, осуществлении мониторинга и контроля закупок товаров, работ, услуг, а также порядок методического и организационного обеспечения закупок товаров, работ, услуг.

1.2. В Положении используются следующие термины и определения:

1.2.1. Заказчики - органы исполнительной власти города Москвы, государственные казенные учреждения города Москвы и государственные бюджетные учреждения города Москвы подведомственные префектуре Южного административного округа города Москвы (далее - префектура), осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Москвы.

1.2.2. Нужды заказчиков - государственные нужды города Москвы и нужды бюджетных учреждений города Москвы, подведомственных префектуре.

1.2.3. Закупка - совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и настоящим Положением порядке заказчиком города Москвы и направленных на обеспечение государственных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.

1.2.4. Контракт - договор, заключенный заказчиком для обеспечения государственных нужд.

1.2.5. План закупок на очередной финансовый год и плановый период - перечень закупок, перечень нужд (перечень товаров, работ и услуг), размещаемый в единой информационной системе, подлежащих приобретению за счет средств бюджета города Москвы и внебюджетных источников финансирования, нужд бюджетных учреждений города Москвы, содержащий данные об объемах, номенклатуре и стоимости подлежащей приобретению продукции (товаров, работ, услуг).

1.2.6. План-график - документ, формируемый заказчиками на очередной финансовый год, содержащий перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений или путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд заказчиков города Москвы на финансовый год, и являющийся основанием для осуществления закупок, с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цена контракта, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе дополнительных требований к участникам закупки.

1.2.7. Единая торговая площадка префектуры Южного административного округа города Москвы - элемент инфраструктуры осуществления закупок города Москвы подведомственными префектуре государственными заказчиками и государственными бюджетными учреждениями города Москвы, объединенный общей нормативно-правовой, методической, информационной базой, организационным обеспечением.

1.2.8. Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы 2.0 (далее - ЕАИСТ 2.0) - общегородская информационная система, обеспечивающая автоматизацию процессов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков города Москвы.

1.2.9. Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона N 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

1.2.10. Структурные подразделения префектуры - управления, отделы, секторы префектуры Южного административного округа, курирующие направления закупок, заказчиком по которым выступает префектура.

1.2.11. Централизация закупок - порядок осуществления закупок, предусматривающий передачу полномочий по планированию закупок, определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключению государственных контрактов и их исполнению органу исполнительной власти города Москвы, государственному казенному учреждению города Москвы или нескольким органам, учреждениям в целях оптимизации закупочного цикла, повышения прозрачности закупок, эффективного использования бюджетных средств и развития конкуренции.

1.3. Департамент города Москвы по конкурентной политике является уполномоченной организацией, определяющей требования к структуре информационных ресурсов ЕАИСТ 2.0, заказчиком работ и услуг по ведению, развитию и обслуживанию ЕАИСТ 2.0, устанавливает порядок предоставления доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ 2.0, перечень полей (сведений) ресурсов ЕАИСТ 2.0, обязательных для заполнения пользователями ЕАИСТ 2.0.

Пользователями ЕАИСТ 2.0 являются заказчики, орган, уполномоченный на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, специализированные организации, органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, бюджетно-финансовой сфере.

Пользователи ЕАИСТ 2.0 несут ответственность за полноту и достоверность вносимой в ЕАИСТ 2.0 информации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.5. Закупки Южного административного округа города Москвы подразделяются на закупки первого уровня и закупки второго уровня.

1.6. К закупкам первого уровня относятся:

1.6.1. Закупки, начальная (максимальная) цена контракта по которым равна либо превышает пятьдесят миллионов рублей, способом определения поставщика путем проведения конкурса, аукциона.

1.6.2. Закупки, сведения по которым составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта, закупки услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов, а также при заключении контрактов на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим или юридическим лицам во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств.

1.6.3. Закупки, которые осуществляются путем проведения совместных конкурсов и аукционов при наличии у двух и более заказчиков потребностей в одних и тех же товарах, работах, услугах и начальная (максимальная) цена контрактов, по которым равна либо превышает пятьдесят миллионов рублей.

1.7. К закупкам второго уровня относятся иные, не указанные в пункте 1.6 настоящего Положения закупки.

Закупки второго уровня подразделяется на:

- закупки со способом определения поставщика путем проведения конкурса, аукциона, запроса предложений, подлежащие согласованию Рабочей группой по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных префектуре государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений (далее - Рабочая группа) (начальная (максимальная) цена контрактов, по которым равна или превышает три миллиона рублей и менее ста миллионов рублей);

- закупки, подлежащие согласованию Управлением экономики и перспективного развития префектуры (далее - УЭиПР префектуры), Сектором по организации конкурсов и аукционов префектуры (далее - Сектор торгов), Государственным казенным учреждением города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Южного административного округа (далее - ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"), со способом определения поставщика путем проведения конкурса, аукциона, запроса предложений (начальная (максимальная) цена контрактов, по которым менее три миллиона рублей) со способом определения поставщика путем проведения запроса котировок или путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

1.8. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по закупкам первого уровня осуществляет Департамент города Москвы по конкурентной политике во взаимодействии с заказчиками.

Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по закупкам второго уровня осуществляют заказчики во взаимодействии с Департаментом города Москвы по конкурентной политике.

Функции заказчиков и Департамента города Москвы по конкурентной политике при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по закупкам первого уровня и осуществлении закупок второго уровня определяются приложением 1 к настоящему Положению.

1.9. Закупки осуществляются исключительно:

а) с начальной (максимальной) ценой контракта до трех миллионов рублей - по решению заказчика, согласованному УЭиПР префектуры, Сектором торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО".

б) с начальной (максимальной) ценой контракта от трех миллионов рублей (включительно) до пятидесяти миллионов рублей - при наличии положительного решения Рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей подведомственных государственных учреждений города Москвы (далее - Рабочая группа) префектуры.

Регламент работы Рабочей группы утверждается первым заместителем префекта - руководителем контрактной службы.

в) с начальной (максимальной) ценой контракта от ста миллионов рублей (включительно) (за исключением заказов города Москвы, связанных с капитальным строительством) - при наличии положительного решения Рабочей группы и решения Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от ста миллионов рублей.

1.10. Закупки, связанные с капитальным строительством и начальная (максимальная) цена контракта по которым составляет от 100 млн. рублей (включительно), осуществляются при наличии согласования заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.

1.11. Осуществление единой закупки на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика на период выполнения проектно-изыскательских работ, на период строительства (реконструкции, капитального ремонта объектов), на выполнение проектно-изыскательских работ, на выполнение подрядных работ и на поставку оборудования производится по решению Мэра Москвы.

2. Порядок планирования закупок

2.1. Заказчики и структурные подразделения префектуры:

2.1.1. Не позднее 10 мая текущего года представляют в Управление экономической политики и развития префектуры предложения в перечень потребностей плана закупок на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.2. Ежегодно до 10 августа текущего года представляют в Управление экономической политики и развития префектуры предварительные показатели плана закупок на очередной финансовый год и плановый период на основании доведенных проектных лимитов бюджетных ассигнований.

2.1.3. В течение 3 рабочих дней после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении, утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности или заключения соглашений о предоставлении субсидий формируют и представляют на согласование в УЭиПР префектуры, Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО" планы закупок и планы-графики закупок.

2.1.4. В течение 5 рабочих дней после согласования проектов планов закупок и планов-графиков (п. 2.1.3.) вносят, а также утверждают через систему ЕАИСТ 2.0 планы закупок и планы-графики закупок.

2.1.5. При формировании плана закупок, плана-графика закупок и внесении сведений о процедурах в соответствующую подсистему ЕАИСТ 2.0:

2.1.5.1. Предусматривают осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.1.5.2. Предусматривают в размере не менее пяти процентов от общего годового объема закупок товаров, работ, услуг закупки, при производстве (выполнении, оказании) которых используются приоритетные продукты и технологии, включенные в перечень, сформированный Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

Порядок формирования указанного перечня с учетом необходимости участия в его формировании соответствующих экспертов и представителей заинтересованных органов исполнительной власти города Москвы, входящих в состав Комиссии по определению приоритетных продуктов и технологий, используемых в отраслях городского хозяйства, устанавливается Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

Состав и порядок деятельности Комиссии по определению приоритетных продуктов и технологий, используемых в отраслях городского хозяйства, устанавливаются Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

2.1.6. В случае изменения потребностей в продукции, осуществляют корректировку и согласование с УЭиПР префектуры, Сектором торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО" плана закупок и плана-графика с одновременным внесением изменений в системе ЕАИСТ 2.0.

Внесение изменений в план-график закупок, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), не позднее чем за десять дней до даты заключения контракта.

2.2. Допускается внесение изменений после начала очередного квартала в утвержденный план-график закупок:

а) либо при наличии согласования заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющего координацию деятельности соответствующей сферы городского управления, а в отношении заказчиков, не входящих в комплексы городского управления, - по решению Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от ста миллионов рублей;

б) либо в связи с принятием правового акта Правительства Москвы;

в) либо в связи с изменением в установленном порядке государственной программы города Москвы;

г) внесение изменений в объем прав в денежном выражении, планы финансово-хозяйственной деятельности или соглашения о предоставлении субсидий.

3. Порядок осуществления закупок

3.1. При осуществлении закупок первого и второго уровней заказчики:

3.1.1. Принимают решения об осуществлении закупок в соответствии с примерной формой решения заказчика об осуществлении закупок, установленной приложением 2 к настоящему Положению.

3.1.2. Осуществляют формирование начальных (максимальных) цен контрактов в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ, Правительством Российской Федерации, Правительством Москвы, формируют и включают в состав конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок, извещения о проведении запроса предложений обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

3.1.3. Осуществляют разработку технических заданий на приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями к структуре технического задания, установленными приложением 3 к настоящему Положению.

3.1.4. Обязаны обеспечивать размещение на официальном сайте объект закупки в плане-графике закупок не позднее чем за десять дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки.

3.1.5. Обязаны использовать подсистему ЕАИСТ 2.0 "Портал поставщиков" в порядке, установленном Департаментом города Москвы по конкурентной политике, при осуществлении закупок на основании пунктов 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

3.2. При осуществлении закупок первого и второго уровней структурные подразделения префектуры, в отношении курируемых закупок:

3.2.1. Оформляют решения об осуществлении закупок в соответствии с примерной формой решения заказчика об осуществлении закупки, установленной приложением 2 к настоящему Положению.

3.2.2. Осуществляют формирование начальных (максимальных) цен контрактов в порядке, установленном Правительством Москвы, формируют и включают в состав конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок, извещения о проведении запроса предложений обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

3.2.3. Осуществляют разработку технических заданий на приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями к структуре технического задания, установленными приложением 3 к настоящему Положению.

3.2.4. Обязаны использовать подсистему ЕАИСТ 2.0 "Портал поставщиков" в порядке, установленном Департаментом города Москвы по конкурентной политике, при осуществлении закупок на основании пунктов 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

3.3. При осуществлении закупок второго уровня ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО" в соответствии с п. 3.9. настоящего Положения:

3.3.1. На основании представленных заказчиками и структурными подразделениями префектуры документов (пп. 3.1.1.-3.1.3., 3.2.1.-3.2.3.) осуществляет разработку и формирование конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме непосредственно в ЕАИСТ 2.0 в соответствии с примерными формами, утверждаемыми Департаментом города Москвы по конкурентной политике, выполняют подготовку проектов государственных контрактов в соответствии с требованиями к структуре и разделам контракта, установленными приложением 4 к настоящему Положению.

3.3.2. Размещают технические задания на приобретение товаров, работ, услуг в электронной форме в ЕАИСТ 2.0 в качестве составной части конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме.

3.3.3. Размещают рекомендуемую для заполнения участниками закупок форму "Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах), иные сведения о товаре" в качестве составной части документации об аукционе в электронной форме (приложение 5 к настоящему Положению).

3.3.4. Осуществляют формирование проектов государственных контрактов с помощью ЕАИСТ 2.0 в электронном форме, включая отраслевые особенности, внесенные в структуру "Библиотеки контрактов" ЕАИСТ 2.0, формируемую Департаментом города Москвы по конкурентной политике.

3.4. При осуществлении закупок второго уровня заказчики, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры, структурные подразделения префектуры производят все действия и осуществляют все функции по их размещению, за исключением технического и организационного обеспечения осуществления закупок на официальном сайте.

3.5. Размещение информации об осуществлении закупок производится на основании данных, содержащихся в соответствующей подсистеме ЕАИСТ 2.0. Сведения, подлежащие размещению на официальном сайте, вносятся заказчиком после получения положительного заключения Рабочей группы в ЕАИСТ 2.0 и передаются в автоматическом режиме с помощью ЕАИСТ 2.0 для размещения на официальном сайте.

3.6. При осуществлении закупок первого уровня:

3.6.1. Заказчики, при наличии положительного заключения Рабочей группы, представляют в Департамент города Москвы по конкурентной политике для согласования конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме (документацию о закрытом аукционе).

3.6.2. Заказчики готовят и направляют в Департамент города Москвы по конкурентной политике заявку на осуществление полномочий по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) и решение заказчика об осуществлении закупки в соответствии с размещенным на официальном сайте планом-графиком в сроки, установленные планом-графиком закупок.

3.6.3. Заявка на осуществление полномочий по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), подаваемая заказчиком в Департамент города Москвы по конкурентной политике, является подтверждением наличия лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупки по соответствующему объекту закупки.

Ответственность за наличие лимитов бюджетных ассигнований по объекту закупки несет заказчик.

3.7. При осуществлении закупок первого уровня, заказчиком по которым выступает префектура, Сектор торгов:

3.7.1. Осуществляет разработку и формирование конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме непосредственно в ЕАИСТ 2.0 в соответствии с примерными формами, утверждаемыми Департаментом города Москвы по конкурентной политике, выполняют подготовку проектов контрактов в соответствии с требованиями к структуре и разделам контракта, установленными приложением 4 к настоящему Положению.

3.7.2. При наличии положительного заключения Рабочей группы, представляет в Департамент города Москвы по конкурентной политике для согласования конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме (документацию о закрытом аукционе).

3.7.3. Готовит и направляет в Департамент города Москвы по конкурентной политике согласованную с Рабочей группой заявку на осуществление полномочий по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) и решение заказчика об осуществлении закупки с размещенным на официальном сайте планом-графиком в сроки, установленные планом-графиком.

3.7.4. Заявка на осуществление полномочий по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), подаваемая Сектором торгов в Департамент города Москвы по конкурентной политике, является подтверждением наличия лимитов бюджетных ассигнований на осуществление закупки по соответствующему объекту закупки.

3.8. Сектор торгов (в части заказов префектуры), Управы районов, государственные казенные учреждения города Москвы и государственные бюджетные учреждения города Москвы самостоятельно осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также закупки путем проведения запроса котировок и запроса предложений, все остальные закупки осуществляются централизованно в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Нормативными правовыми актами Правительства Москвы для закупок отдельных видов товаров, работ, услуг может устанавливаться иной порядок осуществления централизованных закупок.

3.9. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) со способом определения поставщика путем проведения конкурса, аукциона, запроса предложений при осуществлении закупок для собственных нужд префектуры, нужд подведомственных органов исполнительной власти, подведомственных префектуре государственных учреждений города Москвы осуществляется ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО".

4. Порядок формирования комиссий по размещению заказов города Москвы

4.1. При осуществлении закупок второго уровня со способом определения поставщика путем проведения конкурса, аукциона, запроса предложений ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО" по согласованию с префектурой создает по предложениям заказчиков комиссии по осуществлению закупок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и правовыми актами города Москвы, устанавливающими требования к составам, видам и количеству комиссий по осуществлению закупок в соответствии со структурным составом, указанным в приложении 6 к настоящему Положению, а также утверждает положение о комиссии по осуществлению закупок на основании типового положения о комиссиях по осуществлению закупок второго уровня, утвержденного Департаментом города Москвы по конкурентной политике.

4.2. Комиссии по осуществлению закупок второго уровня должны иметь в своем составе не менее 50 процентов специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.

4.3. При осуществлении закупок второго уровня в форме запроса котировок заказчики создают комиссии по осуществлению закупок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и правовыми актами города Москвы, устанавливающими требования к составам, видам и количеству комиссий по осуществлению закупок, а также утверждают положение о комиссии по осуществлению закупок на основании типового положения о комиссиях по осуществлению закупок второго уровня, утвержденного Департаментом города Москвы по конкурентной политике.

5. Порядок заключения, исполнения контрактов, внесения изменений в контракты и их расторжения

5.1. Заказчики, УЭиПР префектуры, Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО" и структурные подразделения префектуры:

5.1.1. Обеспечивают при внесении (с помощью ЕАИСТ 2.0) сведений о контрактах в реестр контрактов, заключенных по итогам осуществления закупок, отражение в ЕАИСТ 2.0 сведений, предусмотренных правовыми актами Департамента города Москвы по конкурентной политике, регулирующими порядок ведения реестра контрактов ЕАИСТ 2.0.

5.1.2. Предусматривают в проекте контракта не менее двух этапов исполнения контракта с указанием параметров исполнения каждого этапа, порядка приемки заказчиком поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, проверки на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в контракте, а также в соответствии с предметом закупки, порядка применения неустойки за несвоевременное исполнение этапа контракта.

Установление в проекте контракта одного этапа исполнения контракта допускается, если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются единовременно в срок, не превышающий 60 календарных дней, либо срок выполнения работ, оказания услуг не превышает 15 календарных дней, и (или) не могут быть технологически разделены и приняты частично.

5.1.3. Осуществляют поэтапный контроль за поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг с указанием в проектах контрактов порядка проведения контроля и отражением исполнения контракта (этапов контракта) поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ЕАИСТ 2.0 в трехдневный срок с момента оформления соответствующих документов.

5.1.4. Вносят изменения в контракты в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о закупках, и расторгают контракты по соглашению сторон в порядке, определенном Правительством Москвы.

5.1.5. Обязаны провести в порядке, установленном Правительством Москвы, претензионную работу с требованием оплаты неустойки (штрафа, пени) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом.

5.1.6. Заключение контрактов с единственным поставщиком в силу пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ осуществляют исключительно по согласованию с префектом.

6. Мониторинг осуществления закупок

6.1. Сектор торгов осуществляет мониторинг осуществления закупок.

6.2. Сектор торгов ежегодно представляет префекту предложения по присвоению заказчикам рейтинга эффективности и прозрачности осуществления закупок, отчет для присвоения рейтинга государственным заказчикам.

7. Методическое и организационное обеспечение закупок

7.1. Сектор торгов:

7.1.1. Осуществляет в рамках своей компетенции на постоянной основе координацию, организационно-методическое руководство и информационно-аналитическое обеспечение деятельности ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО" и заказчиков, отвечающих за осуществление закупок.

7.1.2. Обеспечивает контроль за формированием в подведомственных учреждениях планов закупок и планов-графиков.

Приложение 1
(к положению)

Функции ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", структурных подразделений префектуры, заказчиков города Москвы и Департамента города Москвы по конкурентной политике при осуществлении закупок товаров, работ, услуг первого и второго уровней

N п/п	Функции	Полномочия по реализации функции
		Заказы города Москвы первого уровня	Заказы города Москвы второго уровня
1	2	3	4
1.	Методическое и информационное обеспечение системы осуществления закупок товаров, работ, услуг:
1.1.	Подготовка: - предложений относительно примерной и методической документации; - форм документов; - форм контрактов; - методических указаний в сфере закупок; - требований к составам, видам и количеству комиссий по осуществлению закупок; - и иные предложения.	Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры, заказчик, структурное подразделение префектуры	Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры, заказчик, структурное подразделение префектуры
1.2.	Подготовка и направление в Департамент города Москвы по конкурентной политики: сводных предложений относительно примерной и методической документации; - форм документов; - форм контрактов; - методических указаний в сфере закупок; - требований к составам, видам и количеству комиссий по осуществлению закупок города Москвы; - и иные предложения.	Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры	Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры
1.3.	Техническое и организационное обеспечение осуществления закупок на официальном сайте через систему ЕАИСТ 2.0	Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры	Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры
2.	Подготовка и планирование осуществления закупок:
2.1.	Формирование и утверждение плана-графика по установленной форме	Заказчик, Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры	Заказчик, Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры
2.1.1.	Подготовка предложений в план-график по установленной форме, заказчиком по которым выступает префектура	Структурное подразделение префектуры	Структурное подразделение префектуры
2.2.	Согласование планов-графиков по установленной форме	Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры	Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры
2.3.	Определение способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, определение предмета и существенных условий контракта	Заказчик, структурное подразделение префектуры по согласованию с Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры	Заказчик, структурное подразделение префектуры по согласованию с Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры
2.4.	Согласование проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	Департамент города Москвы по конкурентной политике
2.5.	Привлечение специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) (при необходимости)	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик, структурное подразделение префектуры по согласованию с Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры
2.6.	Установление дополнительных требований к участникам закупок в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ	Заказчик, структурное подразделение префектуры по согласованию с Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО" по предложениям заказчика, структурного подразделения префектуры по согласованию с Сектор торгов
2.7.	Установление размера и порядка внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе, а также условий банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ)	Заказчик, структурное подразделение префектуры по согласованию с Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры	Заказчик, структурное подразделение префектуры по согласованию с Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры
2.8.	Установление размера обеспечения исполнения контракта, порядка предоставления такого обеспечения и требований к такому обеспечению	Заказчик, структурное подразделение префектуры по согласованию с Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры	Заказчик, структурное подразделение префектуры по согласованию с Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры
2.9.	Разработка конкурсной документации, документации об аукционе в соответствии с примерной и методической документацией, утверждаемой Департаментом города Москвы по конкурентной политике	Заказчик по согласованию с Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры	Заказчик по согласованию с Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", УЭиПР префектуры
2.10.	Согласование соответствия разработанной заказчиком конкурсной документации, документации об аукционе требованиям примерной и методической документации, утверждаемой Департаментом города Москвы по конкурентной политике	Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", Департамент города Москвы по конкурентной политике	Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
2.11.	Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе	Заказчик	заказчик, Управление (в части заказов, по которым заказчиком выступает префектура)
2.12.	Создание комиссий по осуществлению закупок	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО" по предложениям заказчика, структурного подразделения префектуры по согласованию с Сектором торгов; Заказчик (в части запроса котировок)
2.13.	Принятие решения о замене члена комиссии по осуществлению закупок	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО" по предложениям заказчика, структурного подразделения префектуры по согласованию с Сектором торгов; Заказчик (в части запроса котировок)
3.	Осуществление закупок путем проведения конкурса и аукциона:
3.1.	Направление предложений относительно перечня организаций, которые вправе выступать участниками закрытого конкурса или закрытого аукциона, с приложением документов, подтверждающих доступ к сведениям, составляющим государственную тайну	Заказчик, Сектор торгов (в части заказов, по которым заказчиком выступает префектура)	Заказчик по согласованию с ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", Сектором торгов
3.2.	Направление приглашений с целью принять участие в закрытом конкурсе, закрытом аукционе	Департамент города Москвы по конкурентной политике
3.3.	Размещение на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса или аукциона в электронной форме и утвержденной конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.4.	Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	Заказчик, Сектор торгов	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО" по предложениям заказчика, структурного подразделения префектуры по согласованию с Сектором торгов
3.5.	Разъяснение заинтересованным лицам положений конкурсной документации, документации об аукционе	Заказчик, структурное подразделение префектуры, Сектор торгов, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", заказчик, структурное подразделение префектуры, Сектор торгов
3.6.	Размещение на официальном сайте разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе в случае предоставления такого разъяснения	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО" по предложениям заказчика, структурного подразделения префектуры по согласованию с Сектором торгов
3.7.	Подтверждение участнику закупок получения заявки на участие в конкурсе, поданной в электронной форме	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.8.	Регистрация конвертов с заявками на участие в конкурсе и выдача расписок в их получении	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.9.	Размещение на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, протокола предквалификационного отбора (при проведении конкурса с ограниченным участием), протокол первого этапа конкурса (при проведении двухэтапного конкурса)	Межведомственная городская конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Заказчик
3.10.	Размещение на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.11.	Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.12.	Проведение проверки соответствия участников закупок требованиям, установленным статьей 31 Федерального закона N 44-ФЗ	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)
3.13.	Запрос у соответствующих органов и организаций сведений о соответствии участника закупок требованиям, предусмотренным статьей 31 Федерального закона N 44-ФЗ	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", заказчик, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)
3.14.	Проведение процедуры рассмотрения первых частей заявок и подписание протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме	Межведомственная городская конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок
3.15.	Оформление и подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе	Межведомственная городская конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.16.	Направление оператору электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.17.	Размещение на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе	Межведомственная городская конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)	Конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.18.	Направление участникам закупок, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе, уведомлений о принятых комиссией решениях	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.19.	Проведение процедуры рассмотрения вторых частей заявок и подписание протокола подведения итогов аукциона в электронной форме	Межведомственная городская конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)	Конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.20.	Оформление и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протокола закрытого аукциона и направление протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе в уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) федеральный орган исполнительной власти и участникам закрытого аукциона	Межведомственная городская конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)	Конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.21.	Размещение на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона в электронной форме	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.22.	Размещение на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО"
3.23.	Передача победителю конкурса протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе	Заказчик, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)	Заказчик
3.24.	Принятие решения об объявлении повторной закупки, изменении условий закупки	Заказчик по согласованию с Сектором торгов, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)	Заказчик по согласованию с ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", Сектором торгов
3.25.	Принятие решения об отстранении участника закупок от участия в конкурсе, закрытом аукционе, аукционе в электронной форме	Межведомственная городская конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок	Конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок
4.	Осуществление закупок без проведения торгов:
4.1.	Утверждение документов по запросу котировок	-	Заказчик, структурное подразделение префектуры по согласованию с Сектором торгов
4.2.	Размещение извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте, а также направление его лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением	-	Заказчик по согласованию с Сектором торгов, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)
4.3.	Подтверждение получения котировочной заявки, поданной в электронной форме	-	Заказчик, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)
4.4.	Регистрация котировочных заявок и выдача расписок в их получении	-	Заказчик, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)
4.5.	Продление срока подачи котировочных заявок	-	Заказчик по согласованию с Сектором торгов, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)
4.6.	Размещение на официальном сайте извещения о продлении срока подачи котировочных заявок	-	Заказчик, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)
4.7.	Оформление, подписание и размещение на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок	-	Заказчик, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)
4.8.	Передача протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок победителю в проведении запроса котировок	-	Заказчик, структурное подразделение префектуры, Сектором торгов
4.9.	Принятие решения о проведении повторного запроса котировок, изменении условий запроса котировок	-	Заказчик, структурное подразделение префектуры по согласованию с Сектором торгов
4.10.	Уведомление органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	Заказчик, структурное подразделение	Заказчик, структурное подразделение
4.11.	Согласование с органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	Заказчик, структурное подразделение по согласованию с Сектором торгов, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)	Заказчик, структурное подразделение по согласованию с Сектором торгов, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)
5.	Заключение контрактов:
5.1.	Оформление и направление проекта контракта участнику закупок, с которым заключается контракт	Заказчик, структурное подразделение префектуры	Заказчик, структурное подразделение префектуры
5.2.	Отказ от заключения контракта в порядке и по основаниям, которые определены законодательством Российской Федерации о закупках	Заказчик, структурное подразделение префектуры	Заказчик, структурное подразделение префектуры
5.3.	Признание участника закупок, уклонившимся от заключения контракта	Заказчик, структурное подразделение префектуры по согласованию с Сектором торгов	Заказчик, структурное подразделение префектуры согласованию с Сектором торгов
5.4.	Составление и подписание протокола отказа от заключения контракта	Заказчик, Сектор торгов по предложениям структурных подразделений (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)	Заказчик, Сектор торгов по предложениям структурных подразделений (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)
5.5.	Размещение протокола отказа от заключения контракта на официальном сайте	Заказчик, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)	Заказчик, Сектор торгов (в части закупок, по которым заказчиком выступает префектура)
5.6.	Передача экземпляра протокола отказа от заключения контракта лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт	Заказчик, структурное подразделение префектуры	Заказчик, структурное подразделение префектуры
5.7.	Удержание обеспечения заявки на участие в торгах	Заказчик (по открытым аукционам в электронной форме - оператор электронной торговой площадки)	Заказчик (по открытым аукционам в электронной форме - оператор электронной торговой площадки)
5.8.	Заключение контрактов по итогам конкурсов, закрытых аукционов, аукционов в электронной форме, запросов котировок, запросов предложений в соответствии с условиями конкурсной документации, документации о закрытом аукционе, документации об аукционе в электронной форме, запросом котировок, запросом предложений, а также заключение контрактов по итогам осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)	Заказчик, структурное подразделение префектуры	Заказчик, структурное подразделение префектуры
5.9.	Проверка заказчиками города Москвы банковских гарантий и поручительств, представляемых победителями закупок в качестве обеспечения исполнения контракта	Заказчик, структурное подразделение префектуры, Сектор торгов	Заказчик, структурное подразделение префектуры, Сектор торгов
5.10.	Направление с помощью ЕАИСТ 2.0 сведений о заключенных контрактах, информации об их изменении и исполнении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для регистрации в реестре контрактов, заключенных заказчиками	Заказчик, структурное подразделение префектуры	Заказчик, структурное подразделение префектуры
5.11.	Сведения по контрактам, их изменений, исполнении и расторжении, заключенным по результатам проведения закрытых торгов, или сведения по заключенным контрактам на основании пункта 3 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ	Департамент города Москвы по конкурентной политике
5.12.	Информирование с помощью ЕАИСТ 2.0 Главного контрольного управления города Москвы и Департамента города Москвы по конкурентной политике о нарушениях победителями конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений сроков подписания контрактов и/или об отказе от подписания контрактов с предложениями	Заказчик, структурное подразделение префектуры, Сектор торгов	Заказчик, структурное подразделение префектуры, Сектор торгов
5.13.	Внесение в ЕАИСТ 2.0 сведений об исполнении контракта (этапа контракта) поставщиком (исполнителем, подрядчиком)	Заказчик, структурное подразделение префектуры	Заказчик, структурное подразделение префектуры
5.14.	Ведение претензионной работы по контракту, а также внесение в ЕАИСТ 2.0 сведений о начале и ходе ведения претензионной работы по контракту	Заказчик, структурное подразделение префектуры	Заказчик, структурное подразделение префектуры
5.15.	Учет сведений о контрактах в автоматизированном режиме с помощью ЕАИСТ 2.0	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Департамент города Москвы по конкурентной политике
6.	Отчетность в сфере осуществления закупок:
6.1.	Направление с помощью ЕАИСТ 2.0 в Департамент города Москвы по конкурентной политике информации о планируемых и фактических объемах осуществленных в прошедшем квартале (году) закупок с учетом способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	Заказчик, структурное подразделение префектуры, Сектор торгов	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", заказчик, структурное подразделение префектуры, Сектор торгов
6.2.	Хранение протоколов, составляемых при проведении процедур осуществления закупок, заявок на участие в соответствующих процедурах, документации о закупках со всеми изменениями и разъяснениями, а также аудиозаписей заседаний комиссий по осуществлению закупок	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", заказчик, Сектор торгов
6.3.	Осуществление иных полномочий по осуществлению закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы	Департамент города Москвы по конкурентной политике	ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО", заказчик, Сектор торгов

Приложение 2
(к положению)

                             Примерная форма

               решения заказчика об осуществлении закупки

На бланке организации

Исх. N ___

Дата

                          Приказ (распоряжение)

Решение об осуществлении закупки

________________________________

________________________________

(наименование предмета закупки)

     В соответствии с ____________________________ (указываются основания

осуществления  закупки:  наличие  в  плане-графике,  номер правового акта

Правительства Москвы (при наличии), поручение Мэра Москвы (при наличии) и

иные основания):

     1.  Утвердить  следующие  условия осуществления закупки (заполняется

по каждому лоту):

     1.1. Предмет закупки ______________________________________________.

     1.2.    Начальная    (максимальная)    цена  договора,  заключенного

заказчиком  города  Москвы  для обеспечения государственных нужд (далее -

контракт) ______________________________________________________________.

     1.3.    Источник   финансирования  закупки  (бюджет  города  Москвы,

средства  бюджетного  учреждения  города  Москвы,  внебюджетные источники

финансирования).

     Лимит(ы) ____________ и год(ы) финансирования закупки _____________,

код(ы) КБК _______________________, код(ы) ОКПД ________________________.

     1.4. Размер обеспечения заявки  на  участие  в  конкурсе  (аукционе)

______________ (в рублях и % от начальной (максимальной) цены контракта).

     1.5. Размер обеспечения исполнения контракта _____________ (в рублях

и % от начальной (максимальной) цены контракта).

     1.6.    Наличие  штрафных  санкций  к  исполнителю  за  ненадлежащее

исполнение контракта и их размер _______________________________________.

     1.7.  Форма,  срок  и  порядок  оплаты  поставок товаров, выполнения

работ, оказания услуг, в том числе размер аванса _____% от цены контракта

(в случае, если выплата аванса  предусмотрена) и предельные сроки выплаты

аванса _________________________________________________________________.

     1.8.    Способ    осуществления   закупки  с  указанием  обоснования

(обоснование выбора способа осуществления закупки (форма торгов и код  по

Общероссийскому   классификатору   продукции   по   видам   экономической

деятельности (ОКПД)).

     2.  Установить,  что  разделение  на  лоты производится на следующих

основаниях: ____________________ (указывается  мотивированное обоснование

разделения предмета закупки на лоты) - при наличии нескольких лотов.

     3. Принять к сведению, что:

     3.1.    Документация    о  закупках  разработана  специализированной

организацией ____________, соответствует примерным формам документации по

осуществлению закупок и состоит из:

     3.1.1. Информационной карты.

     3.1.2.  Технической  части  (проектной  документации, спецификации и

т.д.).

     3.1.3.    Обоснования  начальной  (максимальной)  цены  контракта  в

соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

     3.1.4. Проекта контракта.

     4.  Ответственным  за  подготовку к проведению закупки (наименование

предмета осуществляемой закупки) назначить _____________________ (Ф.И.О.,

должность ответственного представителя заказчика).

     5. В случае если закупки относятся к первому уровню:

     ________ (указываются Ф.И.О., должность ответственного представителя

заказчика) подготовить и направить в  установленном  порядке  в  срок  до

_____________ в Департамент города Москвы по конкурентной политике заявку

на проведение _____________ (указывается наименование предмета закупки) в

соответствии с утвержденным планом-графиком (закупка N ____ - указывается

номер  закупки  в  плане-графике) или в случае если закупка не включена в

план-график  -  либо в соответствии с решением заместителя Мэра Москвы  в

Правительстве   Москвы,    осуществляющего    координацию    деятельности

соответствующей сферы городского управления, а в отношении заказчиков, не

входящих в комплексы городского управления,  -  по  решению  Мэра Москвы;

либо  в  связи  с  принятием  правового акта Правительства Москвы; либо в

связи  с  изменением  в  установленном  порядке государственной программы

города Москвы).

     В случае если закупки относятся ко второму уровню:

     ______________________ (указываются Ф.И.О., должность ответственного

представителя заказчика) в срок до ___________ обеспечить в установленном

порядке осуществление закупки на ______________ (указывается наименование

предмета закупки) в соответствии с планом-графиком (закупка N _________ -

указывается номер закупки в плане-графике).

     6.    Контроль  за  выполнением  настоящего  приказа  (распоряжения)

возложить на ____________________ (указывается по решению заказчика).

Руководитель                                                       Ф.И.О.

Приложение 3
(к положению)

Требования
к структуре технического задания

В техническое задание включаются:

1) объект закупки;

2) начальная (максимальная) цена контракта;

3) источник финансирования;

4) код бюджетной классификации Российской Федерации;

5) краткие характеристики выполняемых работ, оказываемых услуг и поставляемых товаров;

6) количество поставляемого товара выполняемых работ и услуг для каждой позиции и вида, номенклатуры или ассортимента;

7) сопутствующие работы, услуги, перечень, сроки выполнения, требования к выполнению;

8) общие требования к выполнению работ, оказанию услуг, поставке товаров, требования по объему гарантий качества, требования по сроку гарантий качества на результаты осуществления закупки;

9) требования к качественным характеристикам работ и услуг, требования к функциональным характеристикам товаров, в том числе подлежащих использованию при выполнении работ, оказании услуг.

Требования к безопасности товаров, работ и услуг, требования к комплектности (объемам) поставки. В случае указания на товарный знак - параметры эквивалентности (конкретные показатели этого товара), за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев осуществления закупок на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

10) требования соответствия нормативным документам (лицензии, допуски, разрешения, согласования);

11) сроки выполнения работ, оказания услуг и поставки товаров, календарные сроки начала и завершения поставок, периоды выполнения условий контракта;

12) порядок выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, этапы, последовательность, график, порядок поэтапной выплаты авансирования, а также поэтапной оплаты исполненных условий контракта;

13) качественные и количественные характеристики поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, установление которых обязательно и которые обеспечивают однозначное понимание потребности заказчика. При этом не допустима излишняя детализация параметров, не влияющих на реализацию потребности в целом, приводящая к ограничению количества потенциальных участников закупок.

Приложение 4
(к положению)

Требования
к структуре и разделам контракта

1. Требования к структуре и разделам контракта

В контракт включаются:

- наименование сторон и основания заключения контракта;

- предмет контракта;

- цена контракта и порядок расчета цены;

- сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- порядок приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- права и обязанности сторон;

- гарантии;

- ответственность сторон;

- обеспечение исполнения контракта;

- порядок урегулирования споров;

- срок действия, порядок изменения и расторжения контракта;

- прочие условия;

- реквизиты и подписи сторон.

1.1. По контракту на выполнение строительных работ помимо требований, предусмотренных пунктом 1 настоящего приложения, предусматриваются статьи, регламентирующие:

- обеспечение строительства материалами и оборудованием;

- порядок выполнения работ;

- гарантии качества;

- охрана строительной площадки;

- страхование объекта строительства.

1.2. При заключении контракта на поставку машин и оборудования помимо требований, предусмотренных пунктом 1 настоящего приложения, предусматриваются статьи, регламентирующие требования заказчика к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в гарантийный срок.

1.3. При заключении на поставку новых машин и оборудования помимо требований, предусмотренных пунктом 1 настоящего приложения, предусматриваются статьи, регламентирующие требование о предоставлении гарантии производителя данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии должно осуществляться вместе с товаром.

1.4. По контракту на поставку машин и оборудования стоимостью пятьдесят миллионов рублей и более (исходя из начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), а также на поставку оборудования из числа медицинских изделий помимо требований, предусмотренных пунктами 1, 1.2. и 1.3 настоящего приложения, предусматриваются статьи, регламентирующие:

- определение обязательств по контракту, которые должны быть обеспечены;

- установление обязательства о предоставлении вместе с товаром обеспечения гарантии поставщика на товар в размере от 2 до 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

2. Требования к разделам контракта

2.1. В преамбуле контракта указываются:

- в отношении заказчика: наименование заказчика; название и реквизиты документа, устанавливающего компетенцию заказчика; фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, наименование и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя;

- в отношении поставщика: полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), местонахождение юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП); фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства физического лица; сведения о документе, удостоверяющем личность представителя, наименование и реквизиты документа, устанавливающего полномочия уполномоченного представителя;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), реквизиты документа, подтверждающего основание для заключения контракта.

2.2. Предмет контракта.

Указывается наименование поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ и количество товаров (объем работ, услуг).

2.3. Цена контракта и порядок расчетов. Указываются:

- общая стоимость всех поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ, с учетом всех налогов и сборов;

- возможность выплаты аванса, порядок, сроки и условия его выплаты.

2.4. Порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Указываются:

- сроки выполнения обязательств с составлением календарного плана;

- место выполнения обязательств, условия исполнения, требования к качеству и техническим характеристикам, объемам поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- возможность привлечения субподрядчиков;

- требования к упаковке и маркировке товаров с указанием ГОСТ и/или других нормативных и технических документов, наличие предусмотренных законодательством документов по результатам оценки соответствия обязательным требованиям;

- порядок и объем передаваемой сопроводительной документации;

- порядок контроля заказчиком исполнения контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком), порядок отражения исполнения контрактов (этапов контрактов) поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок и сроки составления актов и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств.

2.5. Права и обязанности сторон.

2.5.1. Предусматриваются права заказчика:

- требовать от поставщика, исполнителя, подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями контракта;

- требовать представления надлежащим образом оформленных документов;

- запрашивать информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств;

- осуществлять контроль за порядком и сроками поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2.5.2. Предусматривается обязанность заказчика своевременно принять и оплатить поставку товаров, выполненные работы, оказанные услуги.

2.5.3. Предусматриваются права поставщика (исполнителя, подрядчика):

- требовать подписания документов об исполнении им обязательств от заказчика;

- требовать своевременной оплаты исполненных им обязательств.

2.5.4. Предусматриваются обязанности поставщика (исполнителя, подрядчика):

- своевременно и надлежащим образом исполнять обязательства;

- представить по запросу заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств;

- представить заказчику сведения об изменении своего фактического местонахождения;

- предоставить гарантии качества товаров, работ, услуг;

- возвратить сумму излишне полученных денежных средств в случае установления контролирующими органами фактов оплаты заказчиком товаров (работ, услуг) сверх фактически поставленного количества товаров (объема выполненных работ, оказанных услуг), использования при выполнении работ (оказании услуг) материалов, не предусмотренных сметами (техническими заданиями) к контрактам, изменения способа выполнения работ (оказания услуг) в отсутствие соответствующих согласований с заказчиком.

2.5.5. Предусматриваются гарантии поставщика, что на момент заключения контракта:

- в отношении него не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший финансовый год не превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

- отсутствует обременение обязательствами имущественного характера, способными помешать исполнению обязательств по контракту;

- отсутствует нарушение за последние два года договорных обязательств и причинение ущерба (либо причиненный ущерб погашен) по аналогичным контрактам;

- является субъектом малого предпринимательства (для контрактов, заключаемых по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимых у субъектов малого предпринимательства).

2.6. Ответственность сторон. Устанавливается:

- ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) в виде неустойки за неисполнение в срок обязательства;

- ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за несвоевременное освобождение строительной площадки от принадлежащего подрядчику или его контрагентам имущества и/или строительного мусора в виде неустойки;

- ответственность заказчика в виде неустойки за неисполнение в срок обязательства.

2.7. Обеспечение исполнения контракта.

Указывается форма и условия предоставления обеспечения исполнения контракта.

2.8. Порядок урегулирования споров.

Указывается порядок ведения претензионной работы и рассмотрения споров.

2.9. Адреса, реквизиты и подписи сторон.

Указываются юридические и фактические адреса, банковские реквизиты, номера телефонов, факсов, электронные адреса заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика), ИНН, ОГРН.

Приложение 5
(к положению)

Сведения
о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме

Приложение к первой части заявки

1. Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме:

N п/п	Наименование товара	Указание на товарный знак (модель производитель)	Технические характеристики			Ед. изм.	Сведения о сертификации
			Требуемый параметр	Требуемое значение	Значение предлагаемое участником

Примечание:

Данная форма является рекомендованной для участника закупки, однако участник закупки вправе представить требуемые сведения в любой другой форме. Непредставление требуемых сведений является основанием для отклонения участника закупки в соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ.

Порядок заполнения формы

1. Графы "Наименование товара", "Требуемый параметр", "Требуемое значение" и "Ед. изм." Заполняются заказчиком, специализированной организацией при разработке документации об открытом аукционе в электронной форме.

В графе "Наименование товара" должны быть перечислены все товары (оборудование, материалы), необходимые для выполнения работ по объекту закупки.

В графе "Требуемое значение" указываются конкретные значения характеристик товара в виде диапазона допустимых значений.

2. Графа "Указание на товарный знак (модель, производитель)" заполняется заказчиком, специализированной организацией в соответствии с технической частью (техническим заданием) документации об аукционе в электронной форме.

3. Графа "Значение, предлагаемое участником" заполняется участником закупки и содержит технические характеристики предлагаемого к поставке товара, а также указание на товарный знак (при его наличии); в случае, если предлагаемый товар состоит из нескольких позиций или собирается из комплектующих, необходимо указание на товарные знаки (при их наличии) для всех позиций и комплектующих, входящих в состав предлагаемого к поставке товара; данные сведения обязательны к представлению в соответствии с частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ.

4. Графа "Сведения о сертификации" заполняется участником закупки в случае наличия требований о сертификации продукции в документации об аукционе в электронной форме (в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Приложение 6
(к положению)

Структурный состав
Комиссии по осуществлению закупок

Председатель:

1. Руководитель/заместитель руководителя заказчика (в соответствии с объектом осуществляемых закупок).

Заместитель председателя:

2. Представитель ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО".

Члены комиссии:

3. Представитель заказчика (в соответствии с объектом осуществляемых закупок).

4. Представитель Сектора по организации конкурсов и аукционов префектуры.

5. Представитель ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО".

6. Представитель общественных организаций (по согласованию) в соответствии с объектом осуществляемых закупок*.

Ответственный секретарь:

7. Представитель ГКУ "ДЖКХиБ ЮАО".