Центральная избирательная комиссия Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации, именуемые далее Сторонами, руководствуясь Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является совершенствование организации взаимодействия избирательных комиссий, комиссий референдума и органов внутренних дел Российской Федерации в целях обеспечения гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, соблюдения законности и правопорядка при их проведении.
Принципы взаимодействия
Нумерация здесь и далее по тексту приводится в соответствии с источником
2.1. Стороны при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:
2.1.1. Независимость в принятии решений и осуществлении возложенных на Стороны функций.
2.1.2. Самостоятельность в реализации собственных задач и полномочий, а также в выборе форм и методов использования собственных сил и средств.
2.1.3. Использование полученной на основании настоящего Соглашения информации исключительно для выполнения задач, возложенных на Стороны законодательством Российской Федерации.
2.1.4. Законность, профессионализм и конфиденциальность.
2.1.5. Взаимное доверие при строгом соблюдении государственной, служебной тайны.
2.1.6. Обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.
Направления взаимодействия
3.1. Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется по следующим направлениям:
3.1.1. Создание необходимых условий для реализации гражданами всеобщего равного и прямого избирательного права, а также волеизъявления при участии в референдуме.
3.1.2. Выявление и пресечение противоправной деятельности при проведении избирательных кампаний, кампаний референдумов на территории Российской Федерации.
3.1.3. Обеспечение общественного порядка при проведении выборов и референдумов, безопасности деятельности избирательных комиссий и их должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей.
3.1.4. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума.
3.1.5. Составление и уточнение списков избирателей, участников референдума.
3.1.6. Проверка сведений о кандидатах на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представляемых кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), о членах избирательных комиссий (комиссий референдума) и о кандидатурах, предлагаемых для назначения в составы избирательных комиссий (комиссий референдума), а также установление факта подачи уведомления о наличии у данных граждан гражданства иного государства, вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве.
3.1.7. Проверка достоверности сведений, указываемых гражданами при внесении (перечислении) пожертвований в избирательные фонды, фонды референдума, а также пожертвований политическим партиям и их региональным отделениям.
3.1.8. Проверка подписей избирателей, участников референдума, поставленных в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума.
3.1.9. Организация информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде.
Порядок и формы взаимодействия
4.1. Стороны в пределах установленной компетенции осуществляют взаимодействие на всех уровнях в следующих основных формах:
4.1.1. Взаимный информационный обмен по вопросам, отнесенным к предмету настоящего Соглашения.
4.1.2. Взаимные консультации по вопросам, входящим в компетенцию каждой из Сторон, а также проведение совместных совещаний, рабочих встреч и тематических семинаров.
4.1.3. Совместное (по согласованию) проведение проверок по обращениям и заявлениям граждан о нарушениях законодательства, в том числе с выездом в субъекты Российской Федерации.
4.1.4. Взаимный обмен информацией о результатах исследований проблем, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, в том числе с обеспечением законности и правопорядка при проведении выборов и референдумов на территории Российской Федерации.
4.1.5. Издание нормативных правовых и иных актов, организационно-распорядительных документов, методических рекомендаций.
4.2. Непосредственный порядок, формы и методы взаимодействия определяются дополнительными протоколами к настоящему Соглашению и нормативными правовыми и иными актами Сторон.
4.3. В целях совершенствования взаимодействия и апробации отдельных его форм и методов Сторонами могут проводиться эксперименты по координации действий на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
4.4. Для осуществления мероприятий по взаимодействию и координации деятельности на всех уровнях могут создаваться рабочие группы из числа членов и работников аппаратов избирательных комиссий, комиссий референдума и сотрудников органов внутренних дел.
Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение:
5.1.1. Вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно.
5.1.2. Может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за три месяца до дня его расторжения.
5.1.3. Составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
5.2. При совершении действий по исполнению настоящего Соглашения и в иных, не упомянутых в Соглашении случаях, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
5.3. Дополнения к Соглашению могут оформляться отдельными протоколами, подписанными Сторонами.
5.4. Соглашение о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 29 декабря 2009 года N 01-38/5156/КР-1/1022445, Протокол N 1 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 27 декабря 2010 года, Протокол N 2 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 13 апреля 2015 года Стороны признают не подлежащими применению.
5.5. Соглашение о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2012 года, Протокол N 1 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2012 года, Протокол N 2 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2012 года "О порядке передачи информации о предвыборных печатных, аудиовизуальных агитационных материалах, распространяемых в ходе избирательных кампаний на федеральных и региональных выборах, из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в органы внутренних дел Российской Федерации" Стороны признают утратившими силу с даты подписания настоящего Соглашения.
5.5. Действия Сторон по реализации настоящего Соглашения координируют:
от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
от Министерства внутренних дел Российской Федерации - первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
Председатель |
Э.А. Памфилова |
Министр внутренних дел |
В.А. Колокольцев |
Протокол N 1
к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 сентября 2016 года
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (далее - ЦИК России) и Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), именуемые далее Сторонами, действуя в рамках Соглашения о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.09.2016 N 08/14295-2016/1/8913, договорились о нижеследующем:
1. ЦИК России представляет в МВД России, а избирательные комиссии субъектов Российской Федерации в соответствующие министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы МВД России) сведения о назначенных избирательных кампаниях и референдумах.
2. ЦИК России совместно с МВД России, а избирательные комиссии иного уровня совместно с соответствующими территориальными органами МВД России определяют:
2.1. порядок взаимодействия и информационного обмена в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов и в период между ними;
2.2. объем сведений о кандидатах на выборные должности, их формат в электронном виде и на бумажном носителе, а также порядок их передачи;
2.3. иные направления взаимодействия в рамках задач и полномочий, возложенных на них в период подготовки и проведения выборов и референдумов.
3. Избирательные комиссии, комиссии референдума передают в территориальные органы МВД России списки и адреса избирательных участков, образованных на данной территории, сведения о должностных лицах избирательных комиссий, их контактные телефоны.
4. ЦИК России и избирательные комиссии субъектов Российской Федерации по запросам руководителей соответственно МВД России и территориальных органов МВД России представляют сведения об избирателях, участниках референдума в соответствии с порядком, установленным ЦИК России.
5. Территориальные органы МВД России в целях уточнения списков избирателей, участников референдума представляют в территориальные (участковые) избирательные комиссии сведения о выдаче (замене) избирателями, участниками референдума паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации избирателя, участника референдума по месту жительства и о снятии его с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с установленным порядком.
6. Избирательные комиссии, комиссии референдума в согласованные сроки информируют территориальные органы МВД России о планируемых маршрутах перевозки избирательной документации, а также направляют сведения о транспортных средствах (марка, модель, государственные регистрационные знаки) и водителях (фамилия, имя, отчество, номер водительского удостоверения) привлекаемых избирательными комиссиями, комиссиями референдума в период подготовки и проведения выборов и референдумов.
7. Территориальные органы МВД России, в целях обеспечения законности и общественного порядка в период подготовки и проведения выборов и референдумов, не позднее чем через пять дней после получения сведений о назначенных выборах и референдумах, направляют в соответствующие избирательные комиссии, комиссии референдума информацию о принимаемых мерах по обеспечению безопасности предстоящих избирательных кампаний и референдумов, а также списки должностных лиц, ответственных за вопросы обеспечения общественного порядка и безопасности участников избирательного и референдумного процесса, с указанием их контактных телефонов.
8. Территориальные органы МВД России на безвозмездной основе обеспечивают охрану помещений избирательных комиссий, комиссий референдума, включая помещения для голосования, помещения, в которых размещены комплексы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", круглосуточную охрану помещений участковых избирательных комиссий после передачи в указанные комиссии избирательных бюллетеней, а также охрану избирательной документации при их перевозке по запросам избирательных комиссий, комиссий референдума.
9. Территориальные органы МВД России вносят корректировки в планы комплексного использования сил и средств органов внутренних дел по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах (план единой дислокации) по приближению маршрутов патрулирования, нарядов наружных служб к избирательным участкам, участкам референдума.
10. Территориальные органы МВД России совместно с избирательными комиссиями, комиссиями референдума организуют подготовку сотрудников полиции, слушателей и курсантов образовательных учреждений МВД России к несению службы на объектах проведения выборов. Разрабатывают методические рекомендации, инструкции, памятки по вопросам взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации и избирательных комиссий, комиссий референдума по обеспечению безопасности и законности в период подготовки и проведения выборов и референдумов.
11. Территориальные органы МВД России принимают незамедлительные меры по пресечению экстремистской и иной противоправной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду.
12. Территориальные органы МВД России в возможно короткие сроки информируют избирательные комиссии, комиссии референдума о выявленных фактах нарушений законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах и принимают по ним меры.
13. Территориальные органы МВД России рассматривают в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, представления соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума. Проводят проверки изложенных фактов, принимают меры по пресечению нарушений закона и информируют избирательные комиссии, комиссии референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
14. МВД России и территориальные органы МВД России по запросам соответственно ЦИК России и избирательных комиссий:
14.1. представляют сведения о судимостях кандидата на выборные должности с указанием: даты осуждения; наименования вынесшего приговор суда; номера (номеров) пункта (пунктов), части (частей), статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, закона иностранного государства (при наличии сведений в информационной базе данных), в соответствии с которыми он был осужден; срока и вида наказания; даты освобождения из мест лишения свободы; отбытия наказания; уплаты штрафа;
14.2. представляют сведения в отношении кандидатов на выборные должности, подвергнутых административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
14.3. представляют сведения в отношении кандидатов в члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, в том числе кандидатов в члены участковых избирательных комиссий, имеющих неснятую и (или) непогашенную судимость, а также подвергнутых в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах;
14.4. обеспечивают в пределах компетенции представление сведений об автомототранспорных средствах и прицепов к ним, зарегистрированных в подразделениях Госавтоинспекции за кандидатами.
15. МВД России и территориальные органы МВД России по запросам соответственно ЦИК России и избирательных комиссий осуществляют проверку сведений о наличии гражданства Российской Федерации у кандидатов на выборные должности, кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представляемых кандидатами на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), членов избирательных комиссий (комиссий референдума) и кандидатов, предлагаемых для назначения в составы избирательных комиссий (комиссий референдума), о месте их жительства, а также документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации. Устанавливают факт подачи уведомления о наличии у данных граждан гражданства иного государства, вида на жительство или иного документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
16. ЦИК России направляет в МВД России представление на проведение проверки сведений о кандидатах на выборные должности согласно приложению N 1 к настоящему Протоколу.
Представления на проведение проверки достоверности сведений о кандидатах на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, окружная избирательная комиссия (иная избирательная комиссия, осуществляющая в соответствии с законом ее полномочия) направляет в территориальный орган МВД России по форме согласно приложению N 1 к настоящему Протоколу.
17. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации направляют в территориальные органы МВД России представления на проведение проверки достоверности сведений кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представляемых кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) согласно приложению N 2 к настоящему Протоколу.
18. Избирательная комиссия направляет в территориальный орган МВД России представление на проведение проверки достоверности сведений о кандидатах на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на выборах органов местного самоуправления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Протоколу.
19. Избирательная комиссия направляет в территориальный орган МВД России представление на проведение проверки достоверности сведений о кандидатурах, предлагаемых для назначения в составы избирательных комиссий (комиссий референдума) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Протоколу.
20. Территориальный орган МВД России, получив представление, не более чем в десятидневный срок (в случае если представление поступило за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией) проводит проверку поступивших сведений и направляет результаты в избирательную комиссию, направившую представление, по форме согласно приложениям NN 4, 5, 6 к настоящему Протоколу.
21. МВД России и территориальные органы МВД России осуществляют по представлениям соответственно ЦИК России и избирательных комиссий, комиссий референдума на безвозмездной основе проверку достоверности сведений, указываемых гражданами при внесении (перечислении) пожертвований в избирательные фонды, фонды референдума, а также пожертвований политическим партиям и их региональным отделениям (далее - жертвователи). Результаты проверки сведений о жертвователях в избирательные фонды, фонды референдума представляются в соответствующую избирательную комиссию в пятидневный срок со дня получения представления. Результаты проверки сведений о жертвователях политической партии, ее региональному отделению представляются в соответствующую избирательную комиссию в тридцатидневный срок со дня получения представления. Указанные сведения представляются по формам, установленным ЦИК России, а при наличии технической возможности - также в машиночитаемом виде.
22. Территориальные органы МВД России осуществляют проверку по информационным и оперативно-справочным учетам органов внутренних дел транспортных средств, привлекаемых к обслуживанию избирательных комиссий, комиссий референдума, на предмет установления факта проведения технического осмотра, а также водителей указанных транспортных средств, в том числе в целях установления среди них лиц, систематически нарушающих правила дорожного движения, совершающих другие правонарушения, а также ранее судимых.
23. МВД России и территориальные органы МВД России направляют сотрудников, экспертов из числа своих специалистов для участия в работе:
23.1. в контрольно-ревизионных службах при избирательных комиссиях, комиссиях референдума;
23.2. в рабочих группах, образуемых избирательными комиссиями, комиссиями референдума в период подготовки и проведения выборов, референдумов, касающихся направлений деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе созданных для проверки подписей избирателей, участников референдума, поставленных в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума.
24. Территориальные органы МВД России оказывают содействие избирательным комиссиям, комиссиям референдума в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания, а также граждан, подвергнутых административному задержанию либо административному аресту.
25. Представители ЦИК России совместно с представителями МВД России, а представители избирательных комиссий субъектов Российской Федерации совместно с представителями соответствующих территориальных органов МВД России осуществляют в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов выезды в соответствующие регионы и территории с целью оказания практической помощи избирательным комиссиям и органам внутренних дел Российской Федерации по вопросам организации их взаимодействия в период избирательных кампаний, кампаний референдума в целях обеспечения безопасности и законности.
26. Избирательная комиссия, комиссия референдума направляет в соответствующий территориальный орган МВД России представление на проведение проверки достоверности сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей (участников референдума) в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов или инициативы проведения референдума) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Протоколу. Передача на проверку в территориальный орган МВД России оригиналов подписных листов или их копий не допускается.
27. Территориальный орган МВД России, получив представление, проводит в возможно короткие сроки, но не более чем в пятидневный срок, проверку сведений об избирателях, участниках референдума и передает результаты в избирательную комиссию, комиссию референдума, направившую представление по форме согласно приложению N 8 к настоящему Протоколу.
28. В период подготовки и проведения федеральных, региональных и муниципальных выборов, а также референдумов МВД России информирует ЦИК России, а территориальные органы МВД России соответствующие избирательные комиссии:
29.1. О# зарегистрированных материалах по фактам совершения противоправных деяний как кандидатами, членами избирательных комиссий, так и в отношении кандидатов, членов избирательных комиссий, возбужденных уголовных дел в отношении указанной категории граждан;
29.2. о делах, возбужденных по фактам административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.1, 5.3., 5.5-5.25, 5.45-5.52, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложение N 1
к Протоколу N 1 к Соглашению о взаимодействии
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
и Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 2 сентября 2016 г. N 08/14295-2016/1/8913
Начальнику
_________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
_________________________________________________
_________________________________________________
(ФИО)
от ____________ N _____________
Уважаемый(ая) ______________________________________!
В соответствии с __________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми
проводится проверка)
направляем Вам сведения, представленные в _______________________________
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
кандидатом(ами) на выборную(ые) должность(и) на выборах _________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование избирательной кампании)
для проверки достоверности паспортных данных, места жительства, наличия у
кандидата(ов) гражданства Российской Федерации, а также установления
факта подачи уведомления о наличии у данных граждан гражданства иного
государства или документа на право постоянного проживания в иностранном
государстве.
Результаты проверки просим направить в ____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
в ____________________ срок по прилагаемой форме.
Приложения: 1. на_____ л. в ______ экз.;
2. съемный электронный носитель информации - 1 шт., подлежит возврату.
Председатель
_____________________________________ _______________ ___________________
(наименование избирательной комиссии) (подпись) (ФИО)
Приложение N 2
к Протоколу N 1 к Соглашению о взаимодействии
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
и Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 2 сентября 2016 г. N 08/14295-2016/1/8913
Начальнику
_________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
_________________________________________________
_________________________________________________
(ФИО)
от ____________ N _____________
Уважаемый(ая) ______________________________________!
В соответствии с __________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми
проводится проверка)
направляем Вам сведения, представленные в _______________________________
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
кандидатом на должность _________________________________________________
(название выборной должности) х субъект РФ))
_________________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
в отношении кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
_________________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
_________________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
_________________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
для проверки достоверности паспортных данных, места жительства, наличия у
кандидата (кандидатур) гражданства Российской Федерации, установления
факта подачи уведомления о наличии у данных граждан гражданства иного
государства или документа на право постоянного проживания в иностранном
государстве, а также длительности проживания на территории ______________
_________________________________________________________________________
(субъект РФ)
Результаты проверки просим направить в ____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
в ____________________ срок.
О результатах проверки просим сообщать по прилагаемой форме.
Приложения: 1. на_____ л. в ______ экз.;
2. съемный электронный носитель информации - 1 шт., подлежит возврату.
Председатель
_____________________________________ _______________ ___________________
(наименование избирательной комиссии) (подпись) (ФИО)
Приложение N 3
к Протоколу N 1 к Соглашению о взаимодействии
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
и Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 2 сентября 2016 г. N 08/14295-2016/1/8913
Начальнику
_________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
_________________________________________________
_________________________________________________
(ФИО)
от ____________ N _____________
Уважаемый(ая) ______________________________________!
В соответствии с __________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми
проводится проверка)
направляем Вам сведения, представленные в _______________________________
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
кандидатурой(ами), предлагаемой(ыми) для назначения в состав комиссии
для проверки наличия гражданства Российской Федерации, а также
установления факта подачи уведомления о наличии у данных граждан
гражданства иного государства или документа на право постоянного
проживания в иностранном государстве.
Результаты проверки просим направить в ____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
в ____________________ срок по прилагаемой форме.
Приложения: 1. на_____ л. в ______ экз.;
Председатель
_____________________________________ _______________ ___________________
(наименование избирательной комиссии) (подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к Протоколу N 1 к Соглашению о взаимодействии
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
и Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 2 сентября 2016 г. N 08/14295-2016/1/8913
СВЕДЕНИЯ
для организации проверки достоверности паспортных данных кандидатов, места жительства, наличия гражданства Российской Федерации, а также установления факта подачи уведомления о наличии у данных граждан гражданства иного государства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве и о результатах проверки
__________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
Примечания.
Столбцы с 1 по 9 заполняются избирательной комиссией, направляющей запрос.
Столбцы с 10 по 12 заполняются территориальными органами МВД России. В случае выявления расхождений в паспортных данных, в столбце указывают полные паспортные данные в соответствии с информацией МВД России. При отсутствии расхождений, проставляется отметка "да". В случае наличия гражданства Российской Федерации проставляется отметка "да", при отсутствии такового - "нет". В случае наличия уведомления о наличии у данных граждан гражданства иностранного государства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве проставляется отметка, указывающая на соответствующий статус в конкретном государстве, при отсутствии любого из перечисленных статусов - "нет".
Приложение N 5
к Протоколу N 1 к Соглашению о взаимодействии
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
и Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 2 сентября 2016 г. N 08/14295-2016/1/8913
СВЕДЕНИЯ
для организации проверки достоверности паспортных данных кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации), места жительства, наличия гражданства Российской Федерации, а также установления факта подачи уведомления о наличии у данных граждан гражданства иного государства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве и о результатах проверки
Примечания.
Столбцы с 1 по 9 заполняются избирательной комиссией, направляющей запрос.
Столбцы с 10 по 14 заполняются территориальными органами МВД России. В случае выявления расхождений в паспортных данных, адресе места жительства, в соответствующий столбец вносится информация, имеющаяся в распоряжении органов МВД России. При отсутствии расхождений, проставляется отметка "да". В случае наличия гражданства Российской Федерации проставляется отметка "да", при отсутствии такового - "нет". В случае наличия уведомления о наличии у данных граждан гражданства иностранного государства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве проставляется отметка, указывающая на соответствующий статус в конкретном государстве, при отсутствии любого из перечисленных статусов - "нет". В столбце 14 при формировании запроса избирательная комиссия указывает название соответствующего субъекта РФ. Периоды проживания указываются территориальными органами МВД России в формате дд.мм.гггг - дд.мм.гггг, где дд - день, мм - месяц, гггг - год начала, окончания проживания. В случае отсутствия сведений о проживании на территории указанного субъекта РФ проставляется отметка "нет".
Приложение N 6
к Протоколу N 1 к Соглашению о взаимодействии
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
и Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 2 сентября 2016 г. N 08/14295-2016/1/8913
Сведения
для организации проверки наличия у кандидатур, предлагаемых для назначения в составы комиссий гражданства Российской Федерации, а также установления факта подачи уведомления о наличии у данных граждан гражданства иного государства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве и о результатах проверки
Примечания.
Столбцы с 1 по 9 заполняются избирательной комиссией, направляющей запрос.
Столбцы с 10 по 12 заполняются территориальными органами МВД России. В случае выявления расхождений в паспортных данных, в столбце указываются полные паспортные данные в соответствии с информацией МВД России. При отсутствии расхождений, проставляется отметка "да". В случае наличия гражданства Российской Федерации проставляется отметка "да", при отсутствии такового - "нет". В случае наличия уведомления о наличии у данных граждан гражданства иностранного государства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве проставляется отметка, указывающая на соответствующий статус в конкретном государстве, при отсутствии любого из перечисленных статусов - "нет".
Приложение N 7
к Протоколу N 1 к Соглашению о взаимодействии
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
и Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 2 сентября 2016 г. N 08/14295-2016/1/8913
Начальнику
_________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
_________________________________________________
_________________________________________________
(ФИО)
от ____________ N _____________
Уважаемый(ая) ______________________________________!
В настоящее время _________________________________________________
(наименование избирательной комиссии
или комиссии референдума)
Проводится проверка подписных листов с подписями избирателей (участников
референдума) в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов или
инициативы проведения референдума)
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. кандидата или наименование избирательного объединения, или
уровень референдума)
на выборах (по вопросу) ________________________________________________.
(наименование выборов или вопрос референдума)
Просим Вас в срок до ____ провести проверку достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, и результаты проверки внести в соответствующую графу таблицы сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей (участников референдума) в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов или инициативы проведения референдума) согласно приложению.
Приложение*: по тексту на _____ л. в ______ экз. подлежит возврату.
Председатель
_____________________________________ _______________ ___________________
(наименование избирательной комиссии) (подпись) (ФИО)
______________________________
* При наличии электронного носителя информации указывается наименование, количество, необходимость возврата.
Приложение N 8
к Протоколу N 1 к Соглашению о взаимодействии
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
и Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 2 сентября 2016 г. N 08/14295-2016/1/8913
Председателю
___________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
___________________________________________
___________________________________________
(ФИО)
от ____________ N _____________
ТАБЛИЦА
сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей (участников референдума) в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов или инициативы проведения референдума)
___________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата или наименование избирательного объединения, или уровень референдума)
на выборах (по вопросу) _________________________________________________
(название выборов или вопрос референдума)
N |
N |
Ф.И.О.* |
Дата рождения* |
Паспорт либо документ, заменяющий паспорт (вид, серия, номер, дата выдачи, орган и код органа выдачи)* |
Гражданство* |
Адрес места жительства* |
Результат проверки на соответствие** |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
|
|
Сведения проверил
__________________ ______________ ______________ _____________________
(должность) (подпись) (дата) (Ф.И.О.)
______________________________
Примечание:
* Заполняется избирательной комиссией, комиссией референдума, направляющей запрос. Заполнение возможно рукописным способом.
** Заполняется территориальным органом МВД России, структурным подразделением территориального органа МВД России путем внесения сведений, отличных от указанных. Заполнение возможно рукописным способом.
Протокол N 2
к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 сентября 2016 года
О порядке передачи информации о предвыборных печатных, аудиовизуальных агитационных материалах, распространяемых в ходе избирательных кампаний на федеральных и региональных выборах, из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в органы внутренних дел Российской Федерации
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (далее - ЦИК России) и Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), именуемые далее Сторонами, действуя в рамках Соглашения о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.09.2016 N 08/14295-2016/1/8913, договорились о нижеследующем:
1. Информация о предвыборном печатном или аудиовизуальном агитационном материале, распространяемом в период избирательной кампании на федеральных и региональных выборах (далее - агитационный материал), передается из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий в органы внутренних дел Российской Федерации по запросу, подписанному уполномоченным должностным лицом министерства внутренних дел по соответствующему субъекту Российской Федерации, главного управления либо управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по соответствующему субъекту Российской Федерации (далее - территориальные органы МВД России). Уполномоченное должностное лицо территориального органа МВД России определяется руководителем территориального органа МВД России по субъекту Российской Федерации. О принятом решении уведомляется избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.
2. Запрос направляется в избирательную комиссию, указанную в пункте 4 настоящего Протокола, в случае необходимости получения информации о законности распространяемых агитационных материалов, содержащих все сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации":
сведения о дате выпуска агитационного материала;
сведения о том, из какого избирательного фонда оплачено изготовление агитационного материала;
сведения о тираже агитационного материала;
наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилия, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) агитационный материал;
наименование органа (фамилия, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данный материал.
В запросе, направляемом в избирательную комиссию, должны содержаться указанные на агитационном материале вышеперечисленные сведения.
К запросу должны быть приложены экземпляр или копия печатного агитационного материала (в том числе, по возможности в электронном виде, в виде фотографии), экземпляр или копия материального носителя аудиовизуального агитационного материала. Если на копии явственно различима вышеперечисленная информация, то ее повторение в запросе не требуется.
3. В случае отсутствия каких-либо из перечисленных в пункте 2 настоящего Протокола сведений в агитационном материале сотрудник территориального органа МВД России самостоятельно принимает меры по пресечению распространения незаконного агитационного материала, его изъятию и привлечению виновных лиц к ответственности, установленной законом, а также уведомляет избирательную комиссию субъекта Российской Федерации или соответствующую территориальную избирательную комиссию о выявленных факта и принятых мерах. При этом следует учитывать, что иные, кроме печатных и аудиовизуальных, законно изготовленные агитационные материалы (пакеты, плакаты, значки и т.п.) могут не содержать перечисленных сведений. В связи с этим для выяснения законности распространения данных материалов уполномоченное должностное лицо направляет в избирательную комиссию запрос в соответствии с пунктом 2 настоящего Протокола.
4. Запрос, указанный в пункте 2 настоящего Протокола, направляется непосредственно в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого распространяется агитационный материал.
Если распространение агитационного материала производится на иной территории, чем административный центр субъекта Российской Федерации, запрос может направляться в соответствующую территориальную избирательную комиссию. По соглашению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и территориального МВД России по субъекту Российской Федерации запрос может направляться только в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
5. Информация о запросе, поступившем в территориальную избирательную комиссию, незамедлительно передается в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации с использованием факсимильной связи, электронной почты или иных средств связи. Способ передачи этой информации определяется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации с учетом местных условий, в том числе может быть определен разный порядок передачи информации для отдельных территориальных избирательных комиссий.
6. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации незамедлительно после получения запроса из территориального органа МВД России или территориальной избирательной комиссии передает в территориальный орган МВД России, направивший запрос, сведения о том, был ли представлен данный агитационный материал в ЦИК России или в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Ответ может быть направлен с использованием факсимильной, почтовой или иной связи либо при содействии соответствующей территориальной избирательной комиссии.
7. В случае, если при рассмотрении запроса избирательная комиссия субъекта Российской Федерации выявит факт нарушения закона, то одновременно с информацией, указанной в пункте 6 настоящего Протокола, по запросу избирательная комиссия субъекта Российской Федерации направляет в территориальный орган МВД России представление о пресечении противоправной агитационной деятельности, изъятии незаконных агитационных материалов и привлечении виновных лиц ответственности, установленной законом.
8. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации во взаимодействии с территориальным органом МВД России по субъекту Российской Федерации, с учетом местных условий, может предусмотреть дополнительные способы передачи информации об агитационных материалах, в том числе периодическую передачу электронной базы данных образцов агитационных материалов, представленных кандидатами на должность Президента Российской Федерации, политическими партиями в ЦИК России и в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. О принятых решениях по данному вопросу избирательная комиссия субъекта Российской Федерации уведомляет ЦИК России, территориальный орган МВД России по субъекту Российской Федерации уведомляет МВД России.
Председатель |
Э.А. Памфилова |
Министр внутренних дел |
В.А. Колокольцев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Между ЦИК России и МВД России подписано Соглашение о взаимодействии.
Речь идет, в частности, о выявлении и пресечении противоправной деятельности при проведении избирательных кампаний; о регистрации (учете) избирателей, участников референдума; о проверке подписей избирателей, участников референдума; об обмене информацией.
Определены формы взаимодействия.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует бессрочно.
Соглашение о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 сентября 2016 г. NN 08/14295-2016/1/8913
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно
Текст соглашения официально опубликован не был