Приложение N 1. Положение о межведомственной рабочей группе по подготовке стратегии пространственного развития Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 27 июня 2016 г. N 398

Положение
о межведомственной рабочей группе по подготовке стратегии пространственного развития Российской Федерации

1. Межведомственная рабочая группа по подготовке стратегии пространственного развития Российской Федерации образована в целях разработки стратегии пространственного развития Российской Федерации (далее соответственно - Межведомственная рабочая группа, Стратегия).

2. Межведомственная рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства экономического развития Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Основной задачей Межведомственной рабочей группы является подготовка проекта Стратегии, его рассмотрение и одобрение в соответствии с Положением о содержании, составе, порядке разработки и утверждении стратегии пространственного развития Российской Федерации и подготавливаемых в ее составе предложений о совершенствовании системы расселения на территории Российской Федерации и приоритетных направлениях размещения производительных сил на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 г. N 870 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 35, ст. 4989).

4. Межведомственная рабочая группа для выполнения поставленной задачи осуществляет следующие функции:

а) подготовка, рассмотрение и одобрение проекта концепции Стратегии;

б) подготовка проекта Стратегии в соответствии с одобренной концепцией.

5. Состав Межведомственной рабочей группы формируется на основе предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, научных, проектных и исследовательских организаций.

Решением председателя Межведомственной рабочей группы могут быть образованы тематические рабочие подгруппы для проработки вопросов, входящих в компетенцию Межведомственной рабочей группы.

Председатель Межведомственной рабочей группы в целях решения оперативных вопросов имеет право сформировать президиум Межведомственной рабочей группы и определить порядок его деятельности.

6. В состав Межведомственной рабочей группы входят члены Межведомственной рабочей группы, включая председателя Межведомственной рабочей группы, заместителей председателя Межведомственной рабочей группы и ответственного секретаря Межведомственной рабочей группы.

7. Председатель Межведомственной рабочей группы:

а) принимает решение о проведении заседания Межведомственной рабочей группы и назначает день, время и место проведения заседания;

б) принимает решение о приглашении на заседания Межведомственной рабочей группы по предложениям членов Межведомственной рабочей группы представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, представителей научных, проектных и исследовательских организаций, коммерческих и некоммерческих организаций и их объединений;

в) распределяет обязанности между членами Межведомственной рабочей группы;

г) проводит заседания Межведомственной рабочей группы;

д) утверждает повестку дня заседаний Межведомственной рабочей группы;

е) определяет докладчиков и выступающих по вопросам, включенным в повестку дня заседания Межведомственной рабочей группы;

ж) подписывает протоколы заседаний Межведомственной рабочей группы;

з) представляет Межведомственную рабочую группу в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях и их объединениях.

8. Заместители председателя Межведомственной рабочей группы осуществляют координацию деятельности членов Межведомственной рабочей группы, включенных по решению председателя в состав какой-либо тематической рабочей группы, по рассмотрению и выработке предложений в рамках компетенции тематической рабочей группы.

В отсутствие председателя Межведомственной рабочей группы его функции исполняет уполномоченный им заместитель председателя Межведомственной рабочей группы.

9. Члены Межведомственной рабочей группы:

а) участвуют в заседаниях Межведомственной рабочей группы, а также в подготовке материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной рабочей группы;

б) вносят предложения о включении в повестку дня заседания Межведомственной рабочей группы вопросов, относящихся к компетенции Межведомственной рабочей группы;

в) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний Межведомственной рабочей группы;

г) вносят предложения председателю Межведомственной рабочей группы по иным участникам заседаний Межведомственной рабочей группы, привлекаемым к работе Межведомственной рабочей группы.

10. Ответственный секретарь Межведомственной рабочей группы формирует повестку дня заседаний Межведомственной рабочей группы, оформляет ее решения и ведет протоколы заседаний Межведомственной рабочей группы.

Повестка дня заседания Межведомственной рабочей группы формируется на основании предложений членов Межведомственной рабочей группы.

11. В отсутствие на заседании ответственного секретаря Межведомственной рабочей группы решение о передаче его полномочий другому члену Межведомственной рабочей группы принимается председательствующим на заседании и фиксируется в протоколе заседания.

12. Заседания Межведомственной рабочей группы могут быть очередными и внеочередными.

13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной рабочей группы осуществляется Департаментом стратегического и территориального планирования Министерства экономического развития Российской Федерации.

14. Заседания Межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Межведомственной рабочей группы. Решения принимаются в очной и заочной формах (путем голосования по переписке в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) или при организации телеконференций).

15. Решение о проведении очередного заседания Межведомственной рабочей группы принимает председатель Межведомственной рабочей группы.

16. Внеочередное заседание Межведомственной рабочей группы может быть проведено по инициативе одной трети от общего числа членов Межведомственной рабочей группы, представитель которой вносит председателю Межведомственной рабочей группы письменное предложение с перечнем вопросов для обсуждения.

Внеочередное заседание должно быть проведено не позднее 15 дней со дня принятия решения о его проведении.

17. При принятии председателем Межведомственной рабочей группы решения о проведении заседания Межведомственной рабочей группы ответственный секретарь Межведомственной рабочей группы в срок не позднее чем за 10 дней до заседания Межведомственной рабочей группы направляет членам Межведомственной рабочей группы посредством электронной почты и почтовой связи приглашения с уведомлением о дате, времени и месте его проведения, повестку дня заседания Межведомственной рабочей группы, а также соответствующие материалы.

18. Члены Межведомственной рабочей группы, не имеющие возможности лично присутствовать на заседании Межведомственной рабочей группы, должны уведомить об этом ответственного секретаря Межведомственной рабочей группы не менее чем за 2 дня до заседания Межведомственной рабочей группы.

19. Заседание Межведомственной рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют или участвуют не менее половины членов Межведомственной рабочей группы.

20. Члены Межведомственной рабочей группы вправе участвовать в заседании Межведомственной рабочей группы только лично. Передача полномочий членов Межведомственной рабочей группы не допускается.

21. В случае невозможности принять участие в заседании Межведомственной рабочей группы член Межведомственной рабочей группы вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде, которое доводится до членов Межведомственной рабочей группы на ее заседании (представление письменного мнения не считается участием в голосовании). Указанное мнение должно быть направлено ответственному секретарю Межведомственной рабочей группы не позднее чем за 2 дня до заседания Межведомственной рабочей группы.

22. Межведомственная рабочая группа принимает решения путем голосования.

Решение Межведомственной рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Межведомственной рабочей группы.

При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Межведомственной рабочей группы или уполномоченный заместитель председателя Межведомственной рабочей группы.

По требованию любого из членов Межведомственной рабочей группы, не согласного с решением Межведомственной рабочей группы, в протокол заседания Межведомственной рабочей группы заносится его особое мнение. В случае представления особого мнения в письменном виде оно приобщается к протоколу заседания Межведомственной рабочей группы.

23. В течение 10 дней с даты проведения заседания Межведомственной рабочей группы секретарь Межведомственной рабочей группы оформляет принятые решения Межведомственной рабочей группы соответствующим протоколом заседания Межведомственной рабочей группы и представляет его на подпись председателю Межведомственной рабочей группы или его заместителю, председательствовавшему на заседании.