Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 августа 2016 г. N 18-КГ16-55 Суд оставил без изменения решение районного суда о частичном удовлетворении иска по делу о взыскании страховой выплаты, поскольку установлено и подтверждается материалами дела, что ответчиком было неправомерно отказано истцу в выплате страховых сумм, так как истечение срока действия государственного контракта не освобождает страховую компанию от обязанности произвести страховые выплаты заявителю в силу принятых на себя обязательств по выплате страхового возмещения

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 августа 2016 г. N 18-КГ16-55

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Пчелинцевой Л.М.,

судей Жубрина М.А., Кириллова В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 8 августа 2016 г. гражданское дело

по иску Свиридовой О.М.

к обществу с ограниченной ответственностью "Страховая компания "ВСК - Линия жизни"

о взыскании страховой выплаты

по кассационной жалобе Свиридовой Ольги Михайловны

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 4 августа 2015 г., которым отменено решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 марта 2015 г. о частичном удовлетворении иска.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Жубрина М.А., возражения на кассационную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "ВСК - Линия жизни" по доверенности Крутикова А.И., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Коробкова Е.И., полагавшего апелляционное определение подлежащим отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Свиридова О.М. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Страховая компания "ВСК - Линия жизни" (далее - ООО "ВСК - Линия жизни") о взыскании страхового возмещения, неустойки, судебных расходов.

В обоснование исковых требований Свиридова О.М. указала, что проходила службу в Управлении Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю (далее также - УФМС России по Краснодарскому краю). Приказом начальника УФМС России по Краснодарскому краю от 25 октября 2013 г. N 957 л/с она была уволена из органов внутренних дел Российской Федерации с 31 октября 2013 г. и её выслуга лет на момент увольнения в календарном исчислении составила 18 лет 10 мес. 08 дней. Заключением учреждения медико-социальной экспертизы от 19 июня 2014 г. ей была установлена вторая группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период прохождения службы. Свиридова О.М. также указала, что в период службы она была застрахована на основании положений Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" и имеет право на получение страховых выплат, предусмотренных данным нормативным правовым актом.

30 июня 2014 г. УФМС России по Краснодарскому краю направило в Управление обязательного страхования ООО "ВСК - Линия жизни" заявление Свиридовой О.М. с приложенными документами для выплаты страховой суммы в связи с установлением страхового случая - инвалидности до истечения одного года после увольнения со службы, однако в выплате страховой суммы страховой компанией ей было отказано по причине того, что 7 июля 2014 г. между Федеральной миграционной службой России и ОАО "Чрезвычайная страховая компания" был заключён государственный контракт N 26-ГОС/14 на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровью лиц начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Федеральной миграционной службе России, и назначенных на должности начальствующего состава в подразделениях системы Федеральной миграционной службы России на 2014 г. В ответе ООО "ВСК - Линия жизни" от 14 июля 2014 N 935 сообщалось, что, поскольку страховой случай, произошедший с подполковником внутренней службы Свиридовой О.М., подпадает под действие названного контракта, документы на выплату страховой суммы возвращаются Свиридовой О.М. без исполнения.

1 августа 2014 г. УФМС России по Краснодарскому краю направлено письмо в ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о выплате Свиридовой О.М. страхового возмещения, в чём 17 октября 2014 г. ей этой страховой компанией было отказано со ссылкой на то, что сотрудники Федеральной миграционной службы России, уволенные в 2013 г., и у которых в 2014 г. наступил страховой случай, в частности установлена инвалидность по заболеванию, полученному в период военной службы, не подпадают под действие государственного контракта от 7 июля 2014 г. N 26-ГОС/14 и выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию данной категории лиц возложены на страховщика по предшествующему договору обязательного государственного страхования.

28 октября 2014 г. УФМС России по Краснодарскому краю было направлено повторное письмо в ООО "ВСК - Линия жизни" с заявлением о выплате Свиридовой О.М. страхового возмещения, на которое также был получен отказ. До настоящего времени страховые выплаты Свиридовой О.М. не получены.

Не согласившись с решением ООО "ВСК - Линия жизни", Свиридова О.М. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила, с учётом уточнённых требований, взыскать с ответчика страховую выплату в размере 1000000 руб., штраф за необоснованную задержку страховой выплаты в размере 1070000 руб.; судебные расходы в размере 8000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 18590 руб.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 марта 2015 г. исковые требования Свиридовой О.М. удовлетворены частично. С ООО "ВСК - Линия жизни" в пользу Свиридовой О.М. взысканы: страховая сумма в размере 1000000 руб., штраф (неустойка) за необоснованную задержку страховой выплаты в размере 100000 руб., судебные расходы в сумме 8000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13440 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 4 августа 2015 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Свиридовой О.М. отказано.

В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе Свиридовой О.М. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 4 августа 2015 г., как незаконного.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы судьёй Верховного Суда Российской Федерации Жубриным М.А. 20 февраля 2016 г. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и его же определением от 30 июня 2016 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явилась истец Свиридова О.М., направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены апелляционного определения в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого рода существенные нарушения норм права, и они выразились в следующем.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Свиридова О.М. проходила службу в Управлении Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю, занимала должность заместителя начальника отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Темрюкском районе.

В период службы Свиридовой О.М. её жизнь и здоровье являлись объектом обязательного государственного страхования в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее также - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

22 апреля 2013 г. между Федеральной миграционной службой России как страхователем с одной стороны и ООО "ВСК - Линия жизни" как страховщиком с другой стороны был заключён государственный контракт N 17-ГОС/13 на оказание в 2013 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья лиц начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Федеральной миграционной службе и назначенных на должности начальствующего состава в подразделениях Федеральной миграционной службы России на 2013 год (пункт 1.1 контракта). Согласно данному контракту страховщиком сотрудников Федеральной миграционной службы России в 2013 году являлось ООО "ВСК - Линия жизни". Пунктом 2.2 контракта предусмотрено, что при наступлении страховых случаев, предусмотренных подпунктами 3.1.1 и 3.1.2 контракта, лица начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированные к Федеральной миграционной службе и назначенные на должности начальствующего состава в подразделениях ФМС России, считаются застрахованными в течение одного года после окончания службы, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевшего место в период прохождения службы. Согласно подпункту 3.1.2 контракта установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, является страховым случаем.

7 июля 2014 г. между федеральным казённым учреждением "Главный центр обеспечения деятельности ФМС России" и ОАО "Чрезвычайная страховая компания" был заключён государственный контракт N ... на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья лиц начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Федеральной миграционной службе России, и назначенных на должности начальствующего состава в подразделениях системы Федеральной миграционной службы России на 2014 год.

13 июня 2013 г. военно-врачебной комиссией федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю" проведено освидетельствование Свиридовой О.М. Согласно заключению комиссии у неё выявлено заболевание, полученное в период военной службы, Свиридова О.М. признана не годной к военной службе (службе в органах внутренних дел).

Заключение военно-врачебной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю" от 13 июня 2013 г. послужило основанием к увольнению подполковника внутренней службы Свиридовой О.М. из органов внутренних дел Российской Федерации с 31 октября 2013 г. на основании приказа начальника УФМС России по Краснодарскому краю от 25 октября 2013 г. N 957л/с.

19 июня 2014 г. федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю" Свиридовой О.М. установлена вторая группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы.

30 июня 2014 г. УФМС России по Краснодарскому краю направило в Управление обязательного страхования ООО "ВСК - Линия жизни" заявление Свиридовой О.М. с приложенными документами для выплаты страховой суммы в связи с установлением страхового случая - инвалидности до истечения одного года после увольнения со службы. В выплате страховой суммы ООО "ВСК - Линия жизни" ей было отказано со ссылкой на то, что 7 июля 2014 г. между Федеральной миграционной службой России и ОАО "Чрезвычайная страховая компания" был заключён государственный контракт на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровью лиц начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Федеральной миграционной службе России, и назначенных на должности начальствующего состава в подразделениях системы Федеральной миграционной службы России на 2014 г. В ответе ООО "ВСК - Линия жизни" от 14 июля 2014 г. указывалось, что, поскольку страховой случай, произошедший с подполковником внутренней службы Свиридовой О.М., подпадает под действие названного государственного контракта, документы на выплату страховой суммы возвращаются Свиридовой О.М. без исполнения.

1 августа 2014 г. УФМС России по Краснодарскому краю от имени Свиридовой О.М. обратилось в ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о выплате ей как бывшему сотруднику страхового возмещения, в чём письмом от 17 октября 2014 г. было отказано с указанием на то, что сотрудники Федеральной миграционной службы России, уволенные в 2013 г., у которых в 2014 г. наступил страховой случай, в частности установлена инвалидность по заболеванию, полученному в период военной службы, не подпадают под действие государственного контракта от 7 июля 2014 г. N 26-ГОС/14, и выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию данной категории лиц, возложены на страховщика по предшествующему договору обязательного государственного страхования.

28 октября 2014 г. УФМС России по Краснодарскому краю было направлено повторное письмо в ООО "ВСК - Линия жизни" с заявлением о выплате Свиридовой О.М. страхового возмещения, на которое также был получен отказ. До настоящего времени страховые выплаты Свиридовой О.М. не получены.

Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований Свиридовой О.М., суд первой инстанции, исходя из положений Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, пришёл к выводу о том, что обязательство по выплате истцу страховой суммы по наступившему страховому случаю - установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения со службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, должно быть возложено на страховую компанию ООО "ВСК - Линия жизни" на основании государственного контракта от 22 апреля 2013 г. N ..., так как истечение срока действия указанного государственного контракта не освобождает данную страховую компанию от обязанности произвести страховые выплаты Свиридовой О.М. в силу принятых на себя страховой компанией ООО "ВСК - Линия жизни" обязательств по выплате страхового возмещения лицам, застрахованным по данному контракту, инвалидность которым установлена до истечения года после увольнения.

Установив, что страховой компанией ООО "ВСК - Линия жизни" неправомерно было отказано Свиридовой О.М. в выплате страховых сумм, суд первой инстанции взыскал в её пользу с ответчика в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ штраф в размере 100000 руб.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований Свиридовой О.М. к ООО "ВСК - Линия жизни", ссылаясь на положения пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, согласно которым страховщик несёт обязанность по выплате страховых сумм по страховым случаям, которые предусмотрены статьёй 4 настоящего Закона и наступили в период действия договора страхования, исходил из того, что наступление страхового случая в виде установления Свиридовой О.М. инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, имело место в 2014 г., то есть до истечения одного года после увольнения со службы, в связи с чем страховое возмещение истцу должно быть произведено на основании государственного контракта от 7 июля 2014 г. N 26-ГОС/14, страховщиком по которому является ОАО "Чрезвычайная страховая компания".

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит выводы суда апелляционной инстанции основанными на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

В соответствии с абзацем пятым статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ предусмотрено, что страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в фиксированном размере, в частности в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей.

Как установлено судом первой инстанции, подпунктом 3.1.2 государственного контракта N 17-ГОС/13, заключённого 22 апреля 2013 г. между Федеральной миграционной службой России и ООО "ВСК - Линия жизни", к страховым случаям при осуществлении обязательного государственного страхования относятся в том числе случаи установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы. Жизнь и здоровье Свиридовой О.М. были застрахованы по данному государственному контракту.

С учётом приведённых положений действующего законодательства и условий указанного государственного контракта вывод суда апелляционной инстанции о том, что страховое возмещение истцу должно быть произведено на основании государственного контракта от 7 июля 2014 г. N 26-ГОС/14, страховщиком по которому является ОАО "Чрезвычайная страховая компания", является неправомерным. Страховой случай со Свиридовой О.М. наступил 19 июня 2014 г., то есть в течение одного года после увольнения со службы, следовательно на Свиридову О.М. распространяется действие государственного контракта N 17-ГОС/13, заключённого 22 апреля 2013 г. между Федеральной миграционной службой России и ООО "ВСК - Линия жизни", которым предусмотрена выплата страхового возмещения при установлении застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, либо до истечения одного года после увольнения со службы.

На основании изложенного определение суда апелляционной инстанции об отмене решения суда первой инстанции о частичном удовлетворении исковых требований Свиридовой О.М. к ООО "ВСК - Линия жизни" о взыскании страховой выплаты нельзя признать законным. Оно принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов Свиридовой О.М., что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены апелляционного определения и оставления в силе решения суда первой инстанции, которым правильно определён надлежащий ответчик по иску застрахованного лица о взыскании страховой выплаты - ООО "ВСК - Линия жизни".

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 4 августа 2015 г. отменить, оставить в силе решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 марта 2015 г.

Председательствующий

Пчелинцева Л.М.

Судьи

Жубрин М.А.

Кириллов В.С.