Постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2016 г. N 627-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 15-ПП"
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 15-ПП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора в городе Москве, образца удостоверения государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции города Москвы и о внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. N 764-ПП, от 10 ноября 2015 г. N 734-ПП):
1.1. Пункт 2 приложения 1 к постановлению после слов "нарушений органами государственной власти" дополнить словами "города Москвы".
1.2. В пункте 2 приложения 1 к постановлению слова "должностными лицами местного самоуправления," исключить.
1.3. Пункт 2 приложения 1 к постановлению после слов "в наемных домах социального использования" дополнить словами ", формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности региональных операторов".
1.4. Дефис первый пункта 3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"- организации и проведения плановых и внеплановых проверок выполнения органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;".
1.5. В дефисе третьем пункта 3 приложения 1 к постановлению слова "должностными лицами местного самоуправления," исключить.
1.6. В абзаце втором пункта 4 приложения 1 к постановлению слова "(документарных и выездных)" исключить.
1.7. Абзац четвертый пункта 4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного жилищного надзора в городе Москве, организацией и проведением проверок органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, граждан, применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящего Порядка и постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2011 г. N 655-ПП "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2011 г. N 655-ПП) с учетом особенностей, предусмотренных статьей 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в отношении органов государственной власти города Москвы), статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в отношении органов местного самоуправления).".
1.8. Пункт 6 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"6. Региональный государственный жилищный надзор уполномочены осуществлять начальник Мосжилинспекции, первые заместители и заместители начальника Мосжилинспекции, руководители и специалисты структурных подразделений Мосжилинспекции в соответствии с должностными регламентами, в обязанности которых входит осуществление регионального государственного жилищного надзора.".
1.9. В пункте 7.1 приложения 1 к постановлению слова "должностных лиц местного самоуправления," исключить.
1.10. В пункте 7.2.1 приложения 1 к постановлению слова "(жилые дома с согласия собственника)" исключить.
1.11. В пункте 7.2.3 приложения 1 к постановлению слова "соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации," исключить.
1.12. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 9.5 в следующей редакции:
"9.5. О признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.".
1.13. В дефисе втором пункта 11 приложения 1 к постановлению слова "и должностных лиц местного самоуправления" исключить.
1.14. В дефисе четвертом пункта 11 приложения 1 к постановлению слова "и должностных лиц местного самоуправления" исключить.
1.15. Пункт 11 приложения 1 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:
"Информацию о проверках, проводимых при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, а также их результатах Мосжилинспекция размещает в федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок".".
1.16. Пункт 15 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"15. В целях осуществления регионального государственного жилищного надзора Мосжилинспекция в пределах установленных полномочий организует и проводит проверки (плановые и внеплановые).".
1.17. Пункт 16 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"16. В отношении органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Выездная проверка проводится в случае если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Мосжилинспекции документах проверяемого лица;
- оценить соответствие деятельности лиц, подлежащих проверке, обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.".
1.18. Абзац первый пункта 17 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"17. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении органов государственной власти города Москвы является:
- поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора города Москвы о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
- истечение срока исполнения ранее выданного предписания;
- решение руководителя Мосжилинспекции, принимаемого на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.".
1.19. В абзаце втором пункта 17 приложения 1 к постановлению слова "и должностных лиц местного самоуправления" исключить.
1.20. Дефис четвертый абзаца второго пункта 17 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.
1.21. В дефисе втором абзаца второго пункта 18 приложения 1 к постановлению слова ", должностных лиц местного самоуправления" исключить.
1.22. Пункт 19 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"19. Проверки как в документарной, так и в выездной форме проводятся на основании распоряжения Мосжилинспекции.".
1.23. Пункт 20 приложения 1 к постановлению после слов "О проведении проверки органы государственной власти" дополнить словами "города Москвы".
1.24. В пункте 20 приложения 1 к постановлению слова "должностные лица местного самоуправления," исключить.
1.25. Пункт 21 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"21. Срок проведения проверок как в документарной, так и в выездной форме не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается начальником Мосжилинспекции, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения проверок в отношении регионального оператора не ограничивается.".
1.26. Пункт 22 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"22. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции составляется акт проверки:
- в отношении органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей согласно типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- в отношении советов многоквартирных домов и граждан согласно примерной форме, утвержденной Мосжилинспекцией.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается лицу (его уполномоченному представителю), в отношении которого проводилась проверка, под расписку об ознакомлении либо с отметкой об отказе от ознакомления с актом.
К акту проверки прилагаются при их наличии протоколы обследования объектов, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина (его уполномоченного представителя), на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, или предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.".
1.27. Пункт 23.3 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.
1.28. В пункте 26 приложения 1 к постановлению слова "должностных лиц местного самоуправления," исключить.
1.29. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 27(1) в следующей редакции:
"27(1). При осуществлении систематического наблюдения за соблюдением владельцем специального счета, региональным оператором требований по предоставлению в Мосжилинспекцию сведений о формировании фонда капитального ремонта, предусмотренных статьей 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, Мосжилинспекция проверяет факт, сроки и форму предоставления сведений, а также полноту и точность их предоставления путем анализа предоставленных сведений.".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Мэр Москвы |
С.С. Собянин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Изменениями уточняется, что региональный государственный жилищный надзор осуществляется, в том числе, с целью выявления и пресечения нарушений требований к формированию фондов капремонта, созданию и деятельности региональных операторов.
Мосжилинспекция наделяется правом обращаться в суд с заявлением о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом РФ.
Скорректирован перечень оснований для проведения внеплановой проверки в отношении органов государственной власти города. Так, теперь такие проверки проводятся по поручению Президента, Правительства РФ, требованию Генерального прокурора, прокурора г. Москвы; в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания; на основании решения руководителя Мосжилинспекции, принимаемого на основании обращений граждан, организаций и полученной от госорганов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав.
Установлен общий срок проведения плановых выездных проверок в отношении одного субъекта малого предпринимательства, который не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия, в исключительных случаях срок проверки может быть продлен на 50 и 15 часов соответственно. Также теперь предусматривается возможность продления срока проверки на 20 рабочих дней в отношении других субъектов. Срок проведения проверок в отношении регионального оператора не ограничивается.
При осуществлении систематического наблюдения за соблюдением владельцем специального счета, региональным оператором требований по предоставлению в Мосжилинспекцию сведений о формировании фонда капремонта Мосжилинспекцией проверяются факт, сроки и форма предоставления сведений, а также полнота и точность их предоставления путем анализа таких сведений.
Постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2016 г. N 627-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 15-ПП"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, 28.09.2016, в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", октябрь 2016 г., N 36 (специальный выпуск) (дата выхода номера в свет 04.10.2016)
Постановлением Правительства Москвы от 22 декабря 2021 г. N 2161-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.