Приложение 2. Инструкция для сотрудников территориальных органов ФНС России в условиях эксплуатации АИС "Налог-3" по исполнению операций технологического процесса 103 06 06 00 0090. ИРМ-05.03.13-1. Прием, регистрация заявлений НП на выдачу уведомления о подтверждении права НП на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных пп. 2 и 3 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации, у налогового агента, представляемых в НО

Приложение 2

Федеральная налоговая служба

Инструкция
для сотрудников территориальных органов ФНС России в условиях эксплуатации АИС "Налог-3"
по исполнению операций технологического процесса
103 06 06 00 0090

ИРМ-05.03.13-1

Прием, регистрация заявлений НП на выдачу уведомления о подтверждении права НП на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных пп. 2 и 3 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации, у налогового агента, представляемых в НО.

1. Общие положения

Инструкция предназначена для сотрудника территориального органа ФНС России (далее - Сотрудник), осуществляющего прием и регистрацию заявлений налогоплательщика на выдачу уведомления о подтверждении права НП на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных пп. 2 и 3 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), у налогового агента, представляемых в НО (далее - Заявление НП).

Сотрудник должен знать нормы действующего законодательства, нормативные правовые и ведомственные документы (приказы, методические рекомендации и т.п.) по вопросам представления налогоплательщику социальных налоговых вычетов, предусмотренных пп. 2 и 3 п. 1 ст. 219 НК РФ, у налогового агента, настоящую Инструкцию.

Сотрудник должен владеть следующими навыками:

- умение работать с WINDOWS интерфейсом;

- умение работать с интерфейсом единого клиентского приложения АИС "Налог-3" (далее - ЕКП).

2. Требования к рабочему месту

Рабочее место сотрудника должно быть оборудовано в соответствии с общими требованиями к рабочему месту (стол, стул), полками для складирования документов, персональным компьютером, принтером.

3. Права пользователя

Для выполнения работ в соответствии с настоящей инструкцией сотрудник должен быть подключен в АИС "Налог-3" к шаблону доступа "Подтверждение социального вычета".

4. Перечень работ (функций)

Сотрудник налогового органа (далее - НО) выполняет следующие действия:

4.1. Прием пакета документов, предоставляемых налогоплательщиком для подтверждения права на получение социального налогового вычета по пп. 2 и 3 п. 1 ст. 219 НК РФ у налогового агента.

4.2. Регистрация Заявления НП и документов, подтверждающих право на получение социального налогового вычета по пп. 2 и 3 п. 1 ст. 219 НК РФ у налогового агента. Идентификация налогоплательщика, представившего заявление.

4.3. Передача пакета документов на следующий этап обработки.

4.4. Вручение налогоплательщику выходных документов, сформированных по результатам проверки Заявления НП.

5. Порядок выполнения работ

Сотрудник выполняет следующие действия:

5.1. Принимает Заявления НП с прилагаемым пакетом документов, подтверждающих понесенные им расходы:

- непосредственно от налогоплательщика;

- от сотрудника отдела общего обеспечения (в случае представления по почте).

5.2. Регистрирует Заявление НП в АИС "Налог-3" в режиме "Налоговое администрирование/ Физические лица/3.03 Сведения о социальном вычете по пп.2 и 3 п. 1 ст. 219 НК РФ/1. Регистрация заявлений ФЛ на выдачу уведомления".

При регистрации Заявления НП в раскрывающихся блоках формы регистрации последовательно указывает реквизиты НП, представившего Заявление НП (ИНН, ФИО, ДУЛ), реквизиты Заявления НП, реквизиты прилагаемых к Заявлению НП документов - наименование, дата и номер.

В блоке "Сведения о налогоплательщике" вводит ИНН, ФИО физического лица (далее - ФЛ), указанные в Заявлении НП.

В блоке "Документ, удостоверяющий личность ФЛ" вводит реквизиты документа, удостоверяющего личность ФЛ и дату рождения ФЛ, указанные в Заявлении НП.

После заполнения в раскрывающихся блоках формы регистрации реквизитов налогоплательщика, представившего Заявление НП, проводит идентификацию налогоплательщика в ПОН ИЛ путем нажатия кнопки "Идентифицировать".

Проверяет наличие ФИДа в регистрационной карточке по итогам идентификации налогоплательщика в ПОН ИЛ.

В случае отсутствия ФИДа осуществляет визуальный поиск ФЛ по БД. Для этого в блоке "Сведения о налогоплательщике" нажимает кнопку "Поиск ФЛ по БД". На экран при этом выводится вспомогательная форма "Выбор данных" для задания инспектором данных для поиска. Сотрудник задает условия поиска ФЛ по БД (по одному или нескольким реквизитам ИНН, ФИО ФЛ, ДУЛ, дата рождения) и нажимает кнопку "Обновить". На экран будут выведены ФЛ, отвечающие заданным данным для поиска в ПОН ИЛ. Далее выбирает требуемое ФЛ из списка и нажимает кнопку "ОК". В результате в Заявлении НП заполняются блоки "Сведения о НП" и "Документ, удостоверяющий личность ФЛ" данными найденного ФЛ из ПОН ИЛ (показатель "ФИД ФЛ", ДУЛ, дата рождения).

Если по окончании работ по визуальной идентификации ФЛ в ПОН ИЛ показатель "ФИД ФЛ" не определен, то идентификация ФЛ завершена неуспешно и требуется выполнить доопределение ФЛ на рабочем месте ИРМ-05.03.13-2 в соответствии с п. 6.3.1.

Если по результатам успешной автоматической идентификации налогоплательщика сведения о дате рождения и/или атрибуты удостоверения личности отличаются от сведений, указанных налогоплательщиком в Заявлении НП, сотрудник вносит в блок "Документ, удостоверяющий личность ФЛ" корректирующие данные по сведениям, указанным налогоплательщиком в Заявлении НП. Делает ксерокопию документа, удостоверяющего личность налогоплательщика, если ксерокопия документа не приложена к Заявлению НП, представленного налогоплательщиком лично. Формирует служебную записку "О выявлении расхождений в сведениях, указанных налогоплательщиком, и сведениях, имеющихся в налоговом органе" не позднее рабочего дня, следующего за датой регистрации Заявления НП.

При неуспешной идентификации физического лица по Заявлению НП, представленному по почте, и отсутствии в прилагаемом к Заявлению НП пакете документов копии документа, удостоверяющего личность физического лица, формирует физическому лицу информационное письмо "О невозможности приема и рассмотрения Заявления НП", в связи с отсутствием сведений в отношении физического лица в информационных ресурсах налоговых органах и необходимости повторно представить в налоговый орган Заявление НП и прилагаемые к Заявлению НП документы, в том числе, копию документа, удостоверяющего личность. Заявление НП в данном случае не подлежит регистрации в АИС "Налог-3".

В блоке "Сведения о документе" вводит дату документа (по умолчанию текущая дата), дату поступления в НО, дату отправки по почте (при наличии), способ представления, количество страниц Заявления НП, год подачи Заявления НП (по умолчанию значение текущего года). Формирует учетный номер при помощи кнопки "Получить". При этом автоматически сформируется учетный номер вида GUID.

В блоке "Прилагаемые документы" вводит реквизиты каждого прилагаемого к Заявлению НП документа при помощи кнопки "Добавить" и вспомогательной формы "Прилагаемые документы". На вспомогательной форме выбирает из справочника вид прилагаемого документа, вводит дату и номер прилагаемого документа (при наличии), дату поступления в НО, количество страниц прилагаемого документа. В случае ошибки ввода введенные реквизиты прилагаемого документа можно откорректировать при помощи кнопки "Редактировать" или удалить при помощи кнопки "Удалить".

При нажатии кнопки "Зарегистрировать" регистрирует Заявление НП в подсистеме "Управление документами" АИС "Налог-3" (далее - подсистема УД) с присвоением регистрационного номера. В результате автоматически формируется пользовательское задание на ввод.

Сотрудник проставляет на бумажном экземпляре Заявления НП регистрационный номер, присвоенный в УД, указанный в ветке: "Налоговое администрирование\Физические лица\3.03 Сведения о социальном вычете по пп.2 и 3 п. 1 ст. 219 НК РФ\5. Журнал мониторинга обработки Заявлений, представленных в НО".

Состояние стадии обработки представленных в НО заявлений ФЛ о подтверждении права на получение социальных вычетов по пп. 2 и 3 ст. 219 НК РФ можно проанализировать в Журнале мониторинга в режиме "Налоговое администрирование\Физические лица\3.03 Сведения о социальном вычете по пп.2 и 3 п. 1 ст. 219 НК РФ\5. Журнал мониторинга обработки Заявлений НП, представленных в НО". Поиск заявлений осуществляется по значению реквизита "регистрационный номер ТПС ФЛ".

5.3. Направляет не позднее рабочего дня, следующего за датой регистрации Заявления, служебную записку "О выявлении расхождений в сведениях, указанных налогоплательщиком, и сведениях, имеющихся в налоговом органе", подготовленную в соответствии с пунктом 5.2., в отдел, в функции которого входит учет налогоплательщиков.

5.4. Передает по описи комплекты документов, предоставляемые налогоплательщиком для подтверждения права на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных пп. 2 и 3 п. 1 ст. 219, у налогового агента, сотруднику, осуществляющему ввод и проверку документов на рабочем месте ИРМ-05.03.13-2.

5.5. Получает по описи с рабочего места 05.03.13-2 сформированные выходные документы (далее - Документы).

5.6. Осуществляет вручение Документов или информационных писем "О невозможности приема и рассмотрения Заявления НП" следующими способами:

- осуществляет уведомление налогоплательщика по телефону, указанному в Заявление НП о возможности вручения лично;

- в случае отказа налогоплательщика от получения Документов лично, либо невозможности связаться с налогоплательщиком по телефону, включает Документы в почтовые отправления по адресу, указанному в Заявлении НП и передает в установленным порядком в общий отдел для отправки по почте.

6. Перечень регламентирующих документов

- Налоговый кодекс РФ. Статья 219. Социальные налоговые вычеты;

- Приказ ФНС России от 11.12.2015 г. N ММВ-7-11/573@ "О создании Журнала "Подтверждение права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации" ;

- Руководство пользователя по технологическому процессу "05.03.13. Подтверждение права НП на получение социальных вычетов, предусмотренных пп.2 и 3 п.1 ст. 219 НК РФ".