Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования территориальных сетевых организаций.
2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до 1 ноября 2016 г. с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением, принять решения о пересмотре индивидуальных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче электрической энергии.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования территориальных сетевых организаций
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2016 г. N 989)
1. Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 23, ст. 3008; 2013, N 31, ст. 4216; N 44, ст. 5754; N 47, ст. 6105; 2014, N 8, ст. 813; N 9, ст. 919; N 25, ст. 3311; N 32, ст. 4521; N 44, ст. 6078; 2015, N 5, ст. 827; N 20, ст. 2924; N 28, ст. 4244; N 37, ст. 5153; 2016, N 2, ст. 395), дополнить пунктом 81.6 следующего содержания:
"81.6. При установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии не учитываются расходы (независимо от их предназначения) в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, имеющих одну или несколько общих с объектом по производству электрической энергии (мощности) систем собственных нужд, оперативного тока, релейной защиты и автоматики, снабжения сжатым воздухом коммутационных аппаратов, связи для осуществления оперативных переговоров, сбора и передачи телеметрической информации в диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления, а также объектов электросетевого хозяйства, которые учтены в составе объекта по производству электрической энергии (мощности) при обращении электрической энергии и мощности на оптовом рынке.
Для проверки информации, представленной территориальными сетевыми организациями, регулирующие органы вправе обратиться с письменным запросом к системному оператору и в совет рынка для получения заключения о таких объектах электросетевого хозяйства. Системный оператор и совет рынка обязаны в течение 30 календарных дней со дня получения такого запроса письменно ответить на него с представлением запрашиваемого заключения.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1541; N 37, ст. 5153):
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что пункты 1, 2 и 6 критериев, утвержденных настоящим постановлением, не применяются к владельцам объектов электросетевого хозяйства, осуществляющим передачу электрической энергии в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что пункт 6 критериев, утвержденных настоящим постановлением, не применяется к:
владельцам объектов электросетевого хозяйства, осуществляющим передачу электрической энергии на территории Приморского края, - до 1 января 2018 г.;
хозяйствующим субъектам, осуществляющим указанные в статье 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" виды деятельности с использованием принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании электростанций и иных объектов электроэнергетики, непосредственно связанных между собой и (или) с принадлежащими этим субъектам энергопринимающими устройствами, преимущественно предназначенных для удовлетворения собственных производственных нужд, при условии соблюдения такими хозяйствующими субъектами установленных Правительством Российской Федерации особенностей функционирования хозяйствующих субъектов и при условии направления ими уведомления об использовании указанных объектов электроэнергетики в антимонопольный орган.";
в) критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденные указанным постановлением, дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Отсутствие во владении и (или) пользовании объектов электросетевого хозяйства, расположенных в административных границах субъекта Российской Федерации и используемых для осуществления регулируемой деятельности в указанных границах, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании иному лицу, владеющему объектом по производству электрической энергии (мощности), который расположен в административных границах соответствующего субъекта Российской Федерации и с использованием которого осуществляется производство электрической энергии и мощности с целью ее продажи на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и (или) розничных рынках электрической энергии.".
Скорректированы отдельные вопросы функционирования территориальных сетевых организаций.
При установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии не учитываются расходы в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих указанным организациям и имеющих одну или несколько общих с объектом по производству электроэнергии (мощности) систем. Имеются в виду системы собственных нужд, оперативного тока, релейной защиты и автоматики, снабжения сжатым воздухом коммутационных аппаратов, связи для оперативных переговоров, сбора и передачи телеметрической информации в диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления.
Также не учитываются расходы в отношении объектов электросетевого хозяйства, которые учтены в составе объекта по производству электроэнергии (мощности) при обращении электроэнергии и мощности на оптовом рынке.
Для проверки информации, представленной территориальными сетевыми организациями, регулирующие органы могут направить письменный запрос системному оператору и в совет рынка для получения заключения о таких объектах.
Скорректированы критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям. В частности, предусмотрен запрет на одновременное владение имуществом, непосредственно используемым при осуществлении деятельности по передаче электроэнергии, и имуществом, непосредственно используемым при осуществлении деятельности по ее производству. Этот запрет направлен на исключение практики передачи собственниками электростанций распределительных устройств и иного пристанционного оборудования электростанций во владение территориальным сетевым организациям, что приводит к росту тарифов на оказание услуг по передаче электроэнергии.
На отдельных хозяйствующих субъектов данный запрет распространяться не будет.
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2016 г. N 989 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования территориальных сетевых организаций"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 октября 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 октября 2016 г. N 41 ст. 5833