Приложение N 2. Условия и порядок предоставления определенным категориям субъектов малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки

Приложение N 2
к изменениям в областную целевую
программу "Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Новосибирской области на 2009-2013 годы"

Условия и порядок предоставления определенным категориям субъектов малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки

N п/п	Форма поддержки	Категория получателей	Условия предоставления поддержки	Величина поддержки и порядок предоставления
1.	Субсидирование части затрат на обучение СМиСП своих работников на образовательных курсах	СМиСП, заинтересованные и имеющие потребность в обучении своих работников	Соблюдение СМиСП следующих условий:      1) отсутствие на момент подачи заявки на оказание финансовой поддержки задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;      2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, проработавших более трех лет, вне зависимости от применяемой системы налогообложения);      для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;      для СМиСП, оcуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области	50% от стоимости курса (курсов) обучения, но не более 50000 рублей в год (на одного СМиСП). Выплачивается единовременно после принятия решения комиссией по развитию малого и среднего предпринимательства, созданной приказом департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области от 25.01.2008 г. N 3 (далее - Комиссия)
2.	Субсидирование части затрат по участию в выставках или ярмарках	СМиСП, принимающие участие в выставках или ярмарках	Соблюдение СМиСП следующих условий:      1) отсутствие на момент подачи заявки на оказание финансовой поддержки задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;      2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период (для СМиСП, проработавших более трех лет, вне зависимости от применяемой системы налогообложения):      для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Обь, г. Бердск, г. Искитим, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;      3) обеспечение по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года безубыточности деятельности*, 4) принятие обязательств по обеспечению количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года	1. 50% затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках (затрат, связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования, изготовлением и оформлением выставочных образцов, выставочных и экспозиционных стендов, плакатов, транспортными расходами по доставке и перемещению выставочных грузов, таможенным и транспортно-экспедиторским обслуживанием; расходы по проезду представителей СМиСП к месту проведения ярмарки (выставки) и расходы по их проживанию), но не более 250 тыс. рублей в год.      Выплачивается единовременно после принятия решения Комиссией.      2. Объем финансовых средств, направленных на данную поддержку, распределяется на 2 группы следующим образом:      70% средств направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания***;      30% средств направляется на поддержку иных СМиСП.      По итогам шести и девяти месяцев текущего года Комиссия вправе перераспределить остаток неиспользованных финансовых средств в пользу другой группы СМиСП
3.	Субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам, субсидирование части лизинговых платежей	1) СМиСП, осуществляющие свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг***, 2) иные СМиСП, осуществляющие в целях своего развития инвестиционные затраты на капитальные вложения в основные средства, в том числе на проектно-изыскательские работы, новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных фондов, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования, если доля затрат СМиСП на оплату машин, оборудования и (или) на оплату строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ, поставленных и (или) выполненных зарегистрированными в Новосибирской области организациями, составляет не менее 50 процентов от всех инвестиционных затрат, связанных с реализацией предпринимательского проекта за период его реализации	1. Соблюдение СМиСП следующих условий:      1) отсутствие на момент подачи заявки на оказание финансовой поддержки задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;      2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, проработавших более трех лет, вне зависимости от применяемой системы налогообложения):      для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;      3) обеспечение по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года безубыточности деятельности*;      4) принятие обязательств по обеспечению количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;      5) принятие обязательств по обеспечению прироста по основным налоговым платежам в консолидированный бюджет Новосибирской области**** с учетом коэффициента сопоставимости (в год оказания финансовой поддержки и год, следующий за годом оказания в размере, не менее величины полученной поддержки.      2. Субсидии для компенсации части процентных выплат по банковским кредитам предоставляются на срок действия кредитного договора, но не более чем на 3 года.      Субсидии для компенсации части лизинговых платежей предоставляются на срок действия договора лизинга, но не более чем на 3 года	В форме субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам - в размере 90% платежей по процентам за кредит.      В форме субсидирования части лизинговых платежей - в размере 25% авансовых платежей по договору лизинга и 25% оставшихся после уплаты аванса лизинговых платежей по договору лизинга.      Субсидия рассчитывается на соответствующий год.      Величина финансовой поддержки не должна превышать планируемый прирост налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления финансовой поддержки и последующий год в сравнении с годом, предшествующим году предоставления финансовой поддержки, с учетом коэффициента сопоставимости по основным налоговым платежам за соответствующий год***:      Выплачивается ежеквартально по предъявлении СМиСП платежных документов об уплате процентов по банковскому кредиту (по договору лизинга)
4.	Субсидирование части арендных платежей	СМиСП, проработавшие менее трех лет с момента их государственной регистрации и осуществляющим свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг***	Соблюдение СМиСП следующих обязательных условий:      1) отсутствие на момент подачи заявки на оказание финансовой поддержки задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;      2) обеспечение по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года безубыточности деятельности*;      3) принятие обязательств по обеспечению количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года	1/2 величины арендной платы, но не более 350 руб. за 1 кв.м. в месяц. Субсидия рассчитывается на соответствующий год (но не более срока действия договора аренды)
5.	Субсидирование части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям и по договорам поручительства, заключенным между субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга	СМиСП, получившие банковские кредиты на срок не более 5 лет под банковскую гарантию, гарантию иной кредитной организации, поручительства организаций в качестве обеспечения исполнения обязательств СМиСП по кредитам;      СМиСП, заключившие договоры лизинга под поручительства организаций в качестве обеспечения исполнения обязательств СМиСП по договорам лизинга	Соблюдение СМиСП следующих обязательных условий:      1. отсутствие на момент подачи заявки на оказание финансовой поддержки задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;      2. Финансовая поддержка предоставляется получателям кредита по договорам, по которым гарантия предоставлена не ранее 1 января 2006 года, и по договорам поручительства между субъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга, заключенным не ранее 1 января 2006 года	90% произведенных СМиСП затрат на выплату вознаграждения по гарантии или по договору поручительства.      Выплачивается единовременно после принятия решения Комиссией. К субсидированию принимаются договоры поручительства, заключенные СМиСП с организациями, учрежденными уполномоченными на то органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в целях поддержки малого и среднего предпринимательства
6.	Субсидирование части затрат на внедрение СМиСП международных стандартов в своих организациях и на сертификацию продукции, выпускаемой СМиСП	СМиСП, осуществляющие затраты на внедрение международных стандартов в своих организациях и (или) на сертификацию выпускаемой продукции, предназначенной для экспорта	Финансовая поддержка предоставляется СМиСП, получившим сертификаты, свидетельства или иные документы, подтверждающие факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера по: стандарту ISO 9001 (обеспечение качества); стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества); стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды); стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды); стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность); стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность); стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом); стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность); стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice); системе управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point); стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов); стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении); стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении); стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли); стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности); стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения); стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения); обязательной маркировке CE; формам "А", "СТ-1"; иным стандартам и формам обязательной сертификации, и соблюдение СМиСП следующих обязательных условий:      1) отсутствие на момент подачи заявки на оказание финансовой поддержки задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;      2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, проработавших более трех лет, вне зависимости от применяемой системы налогообложения):      для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске - не менее чем в 1,5 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;      3) обеспечение по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года безубыточности деятельности*;      4) принятие обязательств по обеспечению количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года	Величина субсидии для СМиСП составляет 50% указанных затрат, понесенных в течение трех лет, но не более 250 тыс. рублей на каждую сертификацию.      Выплачивается единовременно после принятия решения Комиссией
7.	Субсидирование части затрат на обновление основных средств	СМиСП, осуществляющим свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг***      иные СМиСП, осуществляющим в целях своего развития инвестиционные затраты на капитальные вложения в основные средства (оборудование), если доля затрат субъекта малого (или среднего) предпринимательства на оплату машин, оборудования, поставленных организациями, зарегистрированными в Новосибирской области, составляет не менее 50 процентов от всех инвестиционных затрат, связанных с приобретением основных средств (оборудования)	1. Соблюдении СМиСП следующих условий:      1) отсутствие на момент подачи заявки на оказание финансовой поддержки задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;      2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые проработали более трех лет):      для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;      3) обеспечение по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года безубыточности деятельности*;      4) принятие обязательств по обеспечению количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;      5) принятие обязательств по обеспечению прироста по основным налоговым платежам в консолидированный бюджет Новосибирской области**** с учетом коэффициента сопоставимости (в год оказания финансовой поддержки и год, следующий за годом оказания в размере, не менее величины полученной поддержки.      2. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на обновление основных средств (оборудования). Основные средства (оборудование) должны быть произведены не ранее, чем за 12 месяцев до даты приобретения их получателем субсидии.	25% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление основных средств в течение 3 лет с даты приобретения.      Величина финансовой поддержки не должна превышать планируемый прирост налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления финансовой поддержки и последующий год в сравнении с годом, предшествующим году предоставления финансовой поддержки, с учетом коэффициента сопоставимости по основным налоговым платежам за соответствующий год.      Выплачивается единовременно после принятия решения Комиссией
8.	Субсидирование части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок)  СМиСП к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Новосибирской области	СМиСП, осуществляющие свою основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг***      СМиСП, осуществляющие свою основную деятельность в сфере оказания бытовых услуг в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93. Основным видом деятельности является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет более 50 процентов от общей суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг)	Соблюдении СМиСП (по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года) следующих условий:      1) отсутствие на момент подачи заявки на оказание финансовой поддержки задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;      2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год или последний отчетный период текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, которые проработали более трех лет):      для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;      3) обеспечение безубыточности деятельности*;      4) принятие обязательств по обеспечению количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года	90% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) СМиСП к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Новосибирской области, но не более планируемого прироста налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления финансовой поддержки и последующий год в сравнении с годом, предшествующим году предоставления финансовой поддержки, с учетом коэффициента сопоставимости по основным налоговым платежам за соответствующий год.      Выплачивается единовременно после принятия решения Комиссией
9.1.	Субсидирование части затрат на патентование, оформление и защиту прав интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации и за рубежом		1. Соблюдение СМиСП следующих условий:      1) отсутствие на момент подачи заявки на оказание финансовой поддержки задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;      2) обеспечение превышения уровня среднемесячной заработной платы одного работника за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП, проработавших более трех лет, вне зависимости от применяемой системы налогообложения):      для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 1,5 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г. Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза;      для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;      3) обеспечение по итогам работы за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года безубыточности деятельности*;      4) принятие обязательств по обеспечению количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;	1/2 величины затрат на патентование, но не более 200 000 руб. в год. Субсидии участникам настоящего конкурсного отбора предоставляются на проведение следующих видов работ: услуги патентных поверенных; подготовка заявок на выдачу охранных документов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, наименование мест происхождения товара, программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем; изготовление чертежей, иллюстраций, изображений для заявок на изобретения промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, наименование мест происхождения товара, программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем; представление интересов и защита прав владельцев интеллектуальной собственности на территории РФ и за рубежом; проведение патентных исследований, проводимых в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96; поддержание в силе охранных документов, внесение изменений в охранные документы; расчет стоимости прав на объект интеллектуальной стоимости отдельно и в составе сложных объектов техники.

*Безубыточность определяется через показатель рентабельности реализованной продукции, рассчитываемый как:

отношение прибыли к себестоимости товаров, продукции, работ, услуг, за предшествующий год, а также последний отчетный период текущего года - для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения;

отношение чистого дохода (доход за минусом расходов и уплаты налогов) к расходам - для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения.

Деятельность признается безубыточной в случае положительного значения показателя рентабельности.

*** К сфере материального производства, науки и научного обслуживания, использования вычислительной техники и информационных технологий технологий, здравоохранения и предоставления социальных услуг отнесены следующие виды экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС, ред. 1)): сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства (кроме производства дистиллированных алкогольных напитков, этилового спирта из сброженных материалов, виноградного вина, сидра и прочих плодово-ягодных вин, прочих недистиллированных напитков и сброженных материалов, пива, табачных изделий); производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; научные исследования и разработки; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий; деятельность в области здравоохранения и предоставления социальных услуг.

Основным видом деятельности является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет более 50 процентов от общей суммы выручки от реализации товаров, работ и услуг;

**** Основными налоговыми платежами для расчета прироста считаются:

для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения, - платежи по налогу на прибыль организаций, по налогу на доходы физических лиц и по налогу на имущество организаций, по транспортному налогу;

для СМиСП, применяющих упрощенную систему налогообложения, - платежи по налогу на доходы физических лиц и по налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения, по транспортному налогу;

для СМиСП, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - платежи по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и по налогу на доходы физических лиц, по транспортному налогу;

для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - платежи по налогу на доходы физических лиц, по транспортному налогу.

Коэффициент сопоставимости соответствует индексу потребительских цен, устанавливаемому Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий год.

В случае, если величина субсидии превышает планируемый прирост налоговых платежей, субсидия определяется в размере планируемого прироста налоговых платежей.

Список используемых сокращений:

СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства

НДС - налог на добавленную стоимость