Письмо Фонда социального страхования РФ от 22 сентября 2016 г. N 02-11-08/04-09-3828П О разъяснениях по вопросу санкционирования оплаты денежных обязательств

Письмо Фонда социального страхования РФ от 22 сентября 2016 г. N 02-11-08/04-09-3828П

Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) рассмотрел обращение от 06.09.2016 N 03-04-03/23 о санкционировании оплаты денежных обязательств и сообщает.

В соответствии с п. 5 приказа Фонда от 18.12.2013 N 592 "Об утверждении порядка санкционирования денежных обязательств получателей средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации" получатель средств бюджета Фонда в целях подтверждения возникновения денежного обязательства представляет в территориальный орган Федерального казначейства вместе с платежным документом указанный в нем документ-основание и документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства (счет, накладная, акт приемки-передачи товара, счет-фактура, акт выполненных работ (оказанных услуг)).

Вместе с тем, в соответствии с предметом государственного контракта на поставку технических средств реабилитации для инвалидов поставщик обязуется в течении срока действия контракта поставлять товар для получателей, а заказчик (региональное отделение Фонда) обязуется оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Получателем товара является гражданин, имеющий направление на обеспечение техническими средствами реабилитации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Региональное отделение Фонда не является покупателем товара в соответствии с предметом контракта, а оплачивает товар для получателя. По условиям государственного контракта поставщик обязан поставить товар получателю по месту жительства либо передать товар получателю по месту нахождения пунктов выдачи, организованных поставщиком. Таким образом, поставщик, в рамках исполнения государственного контракта, выполняет работы для заказчика по доставке товара до получателя. Кроме того, приобретение товара в рамках данных контрактов не отражается в бюджетном учете Фонда, как приобретение товарно-материальных ценностей, а относится на расходы Фонда по коду бюджетной классификации 393 10 03 04 2 02 39570 323 "Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий".

На основании вышеизложенного, при санкционировании оплаты денежных обязательств по государственным контрактам по поставке технических средств реабилитации для инвалидов, документом, подтверждающим возникновение денежного обязательства должен считаться счет и акт выполненных работ (оказанных услуг).

Также сообщаем, что в адрес регионального отделения Фонда направлено письмо о необходимости заключения дополнительного соглашения к государственному контракту в целях внесения дополнения о необходимости составления с поставщиком акта выполненных работ (оказанных услуг).

А.Г. Кошелев