Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 1093505-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления мер административной ответственности за незаконные организацию и проведение лотерей и азартных игр)", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 1093505-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления мер административной ответственности за незаконные организацию и проведение лотерей и азартных игр)",
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет по государственному строительству и законодательству, рассмотрев представленную законодательную инициативу, отмечает следующее.

Рассматриваемый законопроект направлен на усиление административной ответственности за незаконные организацию и проведение лотерей и азартных игр.

Авторами законодательной инициативы предлагается установить административную ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии, а также за предоставление помещений для проведения азартных игр.

Также законопроектом предусматривается усиление административной ответственности за административные правонарушения, связанные с нарушением законодательства о лотереях.

Кроме того, статья 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) дополняется новыми частями 5 и 6. В части 5 предлагается установить административную ответственность за нарушение требований к местам распространения лотерейных билетов, установки лотерейных терминалов, а в части 6 - за распространение (реализацию) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, в том числе путем приема лотерейных ставок, ввода или выбора лотерейных комбинаций, либо выплата, передача или предоставление выигрышей лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет.

Помимо изложенного отмечаем, что законопроект приводит в соответствие диспозицию части первой статьи 14.1.1-1 Кодекса положениям пункта 1 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Также обращаем внимание, что рассматриваемый проект федерального закона разработан в пакете с проектом федерального закона N 1093493-6 "О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации", который направлен на усиление уголовной ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр.

Учитывая изложенное, Комитет по государственному строительству и законодательству поддерживает концепцию данного законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета "6" октября 2016 года.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников