Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 28 сентября 2016 г. N 03-06-05-01/56576 О разъяснениях по вопросу налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых нормативных потерь полезных ископаемых при первичной переработке минерального сырья, связанной с добычей драгоценных металлов

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 28 сентября 2016 г. N 03-06-05-01/56576

Департамент налоговой и таможенной политики, рассмотрев письмо ФНС России от 29.07.2016 N БС-4-3/13862@ по вопросу налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых нормативных потерь полезных ископаемых при первичной переработке минерального сырья, связанной с добычей драгоценных металлов, сообщает следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" под добычей драгоценных металлов понимается извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы.

Согласно подпункту 13 пункта 2 статьи 337 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) видом добытого полезного ископаемого признаются золотосодержащие полупродукты, в том числе концентраты.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 342 нормативными потерями полезных ископаемых признаются фактические потери полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, в пределах нормативов потерь, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" нормативы потерь твердых полезных ископаемых при добыче утверждаются пользователем недр в составе проектной документации, подготовленной и согласованной в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах".

Учитывая изложенное, первичная переработка минерального сырья с получением золотосодержащих концентратов входит в комплекс операций по добыче драгоценных металлов. В этой связи, допустимым является утверждение недропользователем в установленном законодательством порядке нормативов технологических потерь при первичной переработке минерального сырья, содержащего драгоценные металлы, в составе нормативов потерь полезных ископаемых при добыче.

Позиция по данному вопросу, изложенная в письме Федерального агентства по недропользованию от 26.09.2016 N СА-04-28/11641, прилагается.

Директора Департамента

А.В. Сазанов