Приложение. Положение об органе регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса

Приложение

Положение
об органе регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса
(утв. постановлением мэрии г. Новосибирска от 29 июля 2009 г. N 339)

1. Настоящее Положение определяет полномочия мэрии города Новосибирска (далее по тексту - мэрия) как органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса и разработано в соответствии с федеральными законами "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации".

2. В своей деятельности мэрия руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска и настоящим Положением.

3. Принципы, задачи, методы и порядок регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса (далее по тексту - надбавки) в сфере коммунального хозяйства определены постановлением мэра города Новосибирска от 25.12.2008 N 787 "Об утверждении Порядка регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства".

4. Юридический адрес мэрии: 630099, город Новосибирск, Красный проспект, 34.

5. В целях проведения единой ценовой политики в части регулирования тарифов и надбавок мэрия:

5.1. Устанавливает:

тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки в соответствии с предельным индексом, установленным в соответствии с действующим законодательством;

тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;

тарифы на подключение для организаций коммунального комплекса.

5.2. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности потребителям товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

5.3. Опубликовывает информацию о тарифах и надбавках, производственных программах, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса и о результатах мониторинга выполнения этих программ.

5.4. Принимает решения и выдает предписания организациям коммунального комплекса в рамках полномочий, определенных действующим законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

6. В целях реализации полномочий мэрии в области регулирования тарифов и надбавок структурные подразделения мэрии города Новосибирска осуществляют следующие функции:

6.1. Департамент экономики и финансов мэрии города Новосибирска (далее по тексту - ДЭиФ):

6.2. Определяет метод регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.

6.3. Совместно с департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (далее по тексту - ДЭЖКХ) проводит анализ финансовых потребностей для реализации производственной и (или) инвестиционной программ организаций коммунального комплекса.

6.4. Осуществляет проверку правильности расчета предлагаемых тарифов и надбавок, оценку доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.

6.5. Привлекает соответствующие структурные подразделения мэрии города Новосибирска и организации города для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных и инвестиционных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, определения доступности потребителям товаров и услуг организаций коммунального комплекса. Создает экспертные и рабочие группы по отдельным направлениям деятельности, вносит предложения о привлечении к работе специалистов-экспертов.

6.6. Готовит предложения и заключения об экономической обоснованности изменения тарифов и надбавок для рассмотрения на комиссии по контролю за обоснованностью цен и тарифов, а надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - на сессии Совета депутатов города Новосибирска.

6.7. Готовит проекты нормативных правовых актов об установлении тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса.

6.8. Совместно с ДЭЖКХ, департаментом строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска (далее по тексту - ДСиА) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ.

6.9. Совместно с ДЭЖКХ, управлением по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центром мэрии города Новосибирска обеспечивает подготовку для опубликования информации о тарифах и надбавках, производственных программах, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса и о результатах мониторинга выполнения этих программ.

6.10. Совместно с ДЭЖКХ, ДСиА осуществляет муниципальный контроль за применением регулируемых тарифов и надбавок, оформляет предписания по результатам проведения проверок организаций независимо от организационно-правовой формы.

6.11. Совместно с ДЭЖКХ рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам ценообразования и правильности применения тарифов.

6.12. Осуществляет информационную и консультативную деятельность по вопросам ценообразования в пределах своих полномочий.

7. ДЭЖКХ:

7.1. Проводит анализ производственной программы с учетом оценки натуральных показателей и финансово-хозяйственной деятельности организации в целом.

7.2. Совместно с ДСиА, ДЭиФ обеспечивает разработку и утверждение технических заданий для выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

7.3. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и дает заключение в части технической обоснованности и планируемого экономического эффекта.

7.4. Совместно с ДСиА, ДЭиФ, департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска разрабатывает и заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

7.5. Совместно с другими структурными подразделениями мэрии города Новосибирска участвует в процессе регулирования тарифов и надбавок.

8. ДСиА:

8.1. Совместно с ДЭЖКХ, ДЭиФ разрабатывает и готовит проект решения Совета депутатов города Новосибирска об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

8.2. Совместно с другими структурными подразделениями мэрии города Новосибирска участвует в процессе регулирования тарифов и надбавок.

9. Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска совместно с ДСиА, ДЭиФ участвует в разработке и обеспечении заключения договоров с организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

10. Управление по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центр мэрии города Новосибирска обеспечивает опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных и инвестиционных программах организаций коммунального комплекса и о результатах мониторинга выполнения этих программ, подготовленную ДЭиФ, ДЭЖКХ.