Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 7 октября 2016 г. N 03-07-08/58596 О документальном подтверждении правомерности применения нулевой ставки НДС при оказании услуг по международной перевозке автомобильным транспортом товаров, ввозимых на территорию РФ

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России
от 7 октября 2016 г. N 03-07-08/58596

Вопрос: Прошу дать разъяснение о порядке оформления транспортного документа (CMR) для подтверждения ввоза товара на территорию Российской Федерации автомобильным транспортом

Согласно пункта 3.1 статьи 165 НК РФ: "При ввозе товаров автомобильным транспортом с территории иностранного государства, не являющегося членом Таможенного союза, в том числе через территорию государства - члена Таможенного союза, в налоговые органы представляется копия транспортного, товаросопроводительного и (или) иного документа с отметкой российского таможенного органа, подтверждающего ввоз товара на территорию Российской Федерации"

Решением Верховного Суда РФ от 04.09.2015 (определением Верховного Суда РФ от 24 ноября 2015 г. N АПЛ15-505 оставлено без изменения), признана недействующей Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утв. Приказом ГТК РФ от 28.11.2003 N 1356.

Данная инструкция в п. 70 определяла порядок оформления решения о выпуске товаров, в том числе проставлением штампа установленной формы, а также соответствующих записей не менее чем на двух экземплярах, представленных в таможенный орган стандартных документов перевозчика.

После ее признания недействующей штамп "Выпуск разрешен" на документах перевозчика (CMR) не проставляется, они содержат отметку "Товар поступил" и личную номерную печать уполномоченного должностного лица.

Прошу подтвердить возможность подтверждения ввоза товара на территорию Российской Федерации автомобильным транспортом оформленными таким образом документами перевозчика в целях применения ставки НДС 0%.

Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письмо по вопросу документального подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке автомобильным транспортом товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, и сообщает.

Согласно подпункту 2.1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) нулевая ставка налога на добавленную стоимость применяется в отношении услуг по международной перевозке товаров между пунктами отправления и назначения, один из которых расположен за пределами территории Российской Федерации, а другой - на территории Российской Федерации.

Правомерность применения нулевой ставки налога в отношении указанных услуг подтверждается документами, предусмотренными пунктом 3.1 статьи 165 Кодекса, в том числе копиями транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками российского таможенного органа, подтверждающих ввоз товаров на территорию Российской Федерации.

Поскольку пунктом 3.1 статьи 165 Кодекса не установлены особенности в отношении отметок российских таможенных органов, подтверждающих ввоз товаров автомобильным транспортом на территорию Российской Федерации и проставляемых на копиях указанных документов, то в налоговые органы представляются копии документов с теми отметками российских таможенных органов, проставление которых предусмотрено нормами законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

О.Ф. Цибизова