Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 25 августа 2016 г. N 332 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет"

ГАРАНТ:

Приказом Рослесхоза от 18 октября 2017 г. N 571 настоящий приказ признан утратившим силу с 6 января 2018 г.

В соответствии с частью 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 1, ст. 26), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2833) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Рослесхоза В.А. Шишова.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства

И.В. Валентик

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2016 г.
Регистрационный N 44077

Приложение

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет

ГАРАНТ:

См. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет, утвержденный приказом Рослесхоза от 18 октября 2017 г. N 571

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и правила признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет, числящейся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными (далее - Порядок).

2. Порядок применяется в отношении задолженности по платежам за использование лесов, а также задолженности в области лесных отношений по неустойкам (пеням, штрафам), суммам вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, административным штрафам, подлежащим зачислению в федеральный бюджет (далее - задолженность по платежам за использование лесов в федеральный бюджет), в следующих случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 18, 46; N 44, ст. 4471; 2006, N 30, ст. 3292; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; N 18, ст. 2117; N 30, ст. 3753, 3754; N 41, ст. 4845; 48, ст. 5814; N 49, ст. 6078, 6079; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 4, 14; N 18, ст. 2153; N 29, ст. 3582, 3632; N 51, ст. 6160; N 52, ст. 6450; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4188, 4196; 2011, N 1, ст. 41; N 7, ст. 905; N 19, ст. 2708; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4301; N 30, ст. 4576; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7015, 7024, 7040, 7061, 7068; N 50, ст. 7351, 7357; 2012, N 31, ст. 4333; N 43, ст. 5787; N 53, ст. 7607, 7619; 2013, N 23, ст. 2871; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477, 3481; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6975, 6979, 6984; 2014, N 11, ст. 1095, 1098; N 30, ст. 4217; N 49, ст. 6914; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 10, 11, 35; N 27, ст. 3945, 3958, 3967, 3977; N 29, ст. 4341, 4350, 4355, 4362; 2016, N 1, ст. 11, 27) в части задолженности по платежам в федеральный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в федеральный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в федеральный бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 14; N 23, ст. 2761; N 29, ст. 3642; N 39, ст. 4539, 4540; N 51, ст. 6162; 2010, N 31, ст. 4182; 2011, N 7, ст. 905; N 17, ст. 2312; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4287; N 30, ст. 4573, 4574; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7014, 7041, 7061, 7067; N 50, ст. 7343, 7347, 7352, 7357; 2012, N 31, ст. 4322, 4333; 2013, N 14, ст. 1641, 1657; N 30, ст. 4039; N 51, ст. 6678, 6699; N 52, ст. 6948, 7006; 2014, N 11, ст. 1099; N 19, ст. 2331; N 30, ст. 4217; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 52, ст. 7543; 2015, N 10, ст. 1393, 1410, 1411, 1427; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3945, 3977, 4001; N 48, ст. 6706; 2016, N 1, ст. 11, 13, 45, 64; N 11, ст. 1493; N 12, ст. 1707; N 14, ст. 1910; N 18, ст. 2511), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечения установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2011, N 17, ст. 2312) срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок.

3. Для каждого случая, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, формируется перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет.

При формировании такого перечня обязательному включению в него подлежат:

а) выписка из отчетности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, являющихся администраторами доходов федерального бюджета (далее - администратор доходов федерального бюджета в области лесных отношений), об учитываемых суммах задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов федерального бюджета в области лесных отношений о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4. Администратор доходов федерального бюджета в области лесных отношений осуществляет сбор информации и материалов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет (далее - решение) принимается постоянно действующей комиссией, созданной администратором доходов федерального бюджета в области лесных отношений комиссии (далее - комиссия).

6. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам за использование лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию.

7. Подготовленный комиссией согласно приложению 3 к настоящему Порядку проект решения о признании задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет безнадежной к взысканию с приложением информации и материалов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания комиссии направляется почтой на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. Проект решения подписывается всеми членами комиссии.

8. Федеральное агентство лесного хозяйства согласовывает решение комиссии или оформляет отказ в согласовании в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Основанием для отказа в согласовании решения является его несоответствие требованиям настоящего Порядка.

9. Решение комиссии согласно приложению 3 к настоящему Порядку о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет в течение 5 рабочих дней со дня получения согласования Федерального агентства лесного хозяйства утверждается руководителем администратора доходов федерального бюджета в области лесных отношений.

Приложение 1
к Порядку

Рекомендуемый образец

                                  Выписка                                

                    об учитываемых суммах задолженности

          по платежам за использование лесов в федеральный бюджет

_________________________________________________________________________

   (организационно-правовая форма, полное наименование организации

_________________________________________________________________________

         (ФИО, дата рождения физического лица), ИНН/ОГРН/КПП)

          по состоянию на "____" _____________ 20___ г.

N п/п	Код бюджетной классификации доходов федерального бюджета	Наименование кода бюджетной классификации доходов федерального бюджета	Дата начала и дата окончания образования задолженности федерального бюджета (период образования задолженности)	Реквизиты документа-основания			Сумма долга (руб.)
				наименование	дата	номер
						Итого

Руководитель администратора доходов федерального бюджета в области лесных

отношений

                     ________________________ _______________________

                            (подпись)           (фамилия, инициалы)

Должностное лицо, ответственное за составление выписки

                    ________________________ _______________________

                            (подпись)           (фамилия, инициалы)

Дата

М.П.

Приложение 2
к Порядку

Документы,
подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет

1. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет (далее - документы), при наличии основания, указанного в подпункте "а" пункта 2 Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет (далее - Порядок):

а) копия свидетельства о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или документ, подтверждающий факт объявления его умершим;

б) копия свидетельства о праве на наследство;

в) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;

г) справка о стоимости принятого наследственного имущества (или его части);

д) документ, подтверждающий уплату наследником умершего физического лица задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или официальные документы о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника.

2. Документы при наличии основания, указанного в подпункте "б" пункта 2 Порядка, в том числе выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет.

3. Документы при наличии основания, указанного в подпункте "в" пункта 2 Порядка, в том числе выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.

4. Документы при наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 2 Порядка, в том числе копия вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым орган государственной власти субъекта Российской Федерации утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет в связи с истечением установленного срока их взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет.

5. Документы при наличии основания, указанного в подпункте "д" пункта 2 Порядка:

а) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

б) копия определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6. Документы при наличии основания, указанного в подпункте "е" пункта 2 Порядка, в том числе копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение 3
к Порядку

Рекомендуемый образец

                                                   УТВЕРЖДАЮ

                                      Руководитель администратора доходов

                                         федерального бюджета в области

                                               лесных отношений

                                      ______________ ____________________

                                         (подпись)   (фамилия, инициалы)

                                             "__" ___________ 20__ г.

                                    Акт                                  

                    о признании безнадежной к взысканию

   задолженности по платежам за использование лесов в федеральный бюджет

     На  основании  пункта 1  статьи 47.2 Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации задолженность по платежам за использование лесов  в федеральный

бюджет, числящуюся за

_________________________________________________________________________

    (организационно-правовая форма, полное наименование организации

                   (Ф.И.О. физического лица), ИНН/ОГРН/КПП)

согласно  Выписке  об  учитываемых  суммах  задолженности   по   платежам

за    использование    лесов    в   федеральный   бюджет   по   состоянию

на "___" _________ 20___ г.

на сумму _________________________________________________ руб. ___ коп.,

     в том числе:

     по коду бюджетной классификации доходов федерального бюджета

     ____________________________________________________________________

         (код бюджетной классификации доходов федерального бюджета,

              наименование кода бюджетной классификации доходов

                           федерального бюджета)

     на сумму ____________________________________________ руб. ___ коп.

     по пеням и штрафам

     ____________________________________________________________________

         (пени и штрафы по соответствующему платежу (коду бюджетной

                 классификации доходов федерального бюджета)

     на сумму ____________________________________________ руб. ___ коп.,

перед  органом  государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации,

осуществляющим  переданные  полномочия  Российской  Федерации  в  области

лесных отношений, территориальным органом Федерального агентства  лесного

хозяйства, являющихся администраторами доходов федерального бюджета

_________________________________________________________________________

 (полное наименование органа государственной власти субъекта Российской

  Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации

     в области лесных отношений, территориального органа Федерального

     агентства лесного хозяйства, являющихся администраторами доходов

                           федерального бюджета)

на основании

_________________________________________________________________________

 (конкретные документы-основания с указанием наименования, даты, номера)

признать безнадежной к взысканию.

     Подписи членов комиссии:

___________________________ ___________________________

     (фамилия, инициалы)             (подпись)

___________________________ ___________________________

     (фамилия, инициалы)             (подпись)

___________________________ ___________________________

     (фамилия, инициалы)             (подпись)

"___" _____________ 20___ г.

Согласовано с Федеральным агентством лесного хозяйства

Заместитель руководителя

                            _____________________ _______________________

                                   (подпись)        (фамилия, инициалы)

"___" _____________ 20___ г.