Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству по проекту федерального закона N 447606-6 "О внесении изменений в часть 6 статьи 16 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству
по проекту федерального закона N 447606-6 "О внесении изменений в часть 6 статьи 16 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В Комитете рассмотрен проект федерального закона N 447606-6 "О внесении изменений в часть 6 статьи 16 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект).

Целью законопроекта является совершенствование порядка установления требований к обустройству участков автомобильных дорог на подъездах к пунктам пропуска транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации (далее - Требования).

Согласно Федеральному закону от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Требования должны устанавливаться законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. До настоящего времени эти Требования не установлены.

В результате отсутствия Требований при проектировании, строительстве и реконструкции дорог не учитываются развитие и совершенствование автомобильных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, несвоевременно принимаются меры для обеспечения надлежащего состояния участков дорог на подъездах к указанным пунктам. В связи с этим возникают проблемы с организацией пропуска автотранспорта через Государственную границу.

Законопроектом предлагается изменить процедуру разработки и утверждения требований к обустройству участков дорог на подъездах к пунктам пропуска к Государственной границе Российской Федерации, предусмотрев, что эти требования будут устанавливаться не техническим регламентом, а Правительством Российской Федерации. Такое изменение считаем вполне оправданным, поскольку обустройство участков подъездов к пропускным пунктам не связано со здоровьем, обеспечением безопасности граждан и охраной окружающей среды, следовательно, не регулируется техническими регламентами.

Принятие законопроекта позволит обеспечить эффективную работу пунктов пропуска транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации, максимальное использование их пропускной способности, а также удобство автовладельцев, грузоперевозчиков и пассажиров.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 447606-6 "О внесении изменений в часть 6 статьи 16 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель Комитета

Е.С. Москвичев