Письмо Минфина России от 1 августа 2016 г. N 02-06-10/45133 Об отражении в бухучете учреждения операций с залоговыми платежами, задатками, обеспечениями заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе

Письмо Минфина России от 1 августа 2016 г. N 02-06-10/45133

Вопрос: Об отражении в бухучете учреждения операций с залоговыми платежами, задатками, обеспечениями заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе.

Ответ: Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу отражения показателей кодов бюджетной классификации Российской Федерации в 15 - 17-м разрядах номера счета 2 210 05 000 "Расчеты с прочими дебиторами" и сообщает.

В соответствии с пунктом 235 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, для учета расчетов с дебиторами по операциям предоставления учреждением обеспечений заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе, обеспечений исполнения контракта (договора), иных залоговых платежей, задатков, а также по иным операциям, возникающим в ходе ведения деятельности учреждения и не предусмотренным для отражения на иных счетах учета Единого плана счетов, предназначен счет 0 210 05 000 "Расчеты с прочими дебиторами".

В соответствии с положениями раздела V "Классификация операций сектора государственного управления" Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н), классификация операций сектора государственного управления является группировкой операций, осуществляемых в секторе государственного управления, в зависимости от их экономического содержания.

Принимая во внимание характер средств, перечисляемых в качестве денежного залога, в том числе в обеспечение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), при проведении конкурса и закрытого аукциона, в обеспечение исполнения контракта, а также в иных случаях, по своей экономической сущности вышеуказанные выплаты не являются расходами учреждения.

В соответствии с положениями раздела V Указаний N 65н операции, приводящие к уменьшению (увеличению) денежных средств и не относящиеся к расходам (доходам) учреждений, в том числе выбытие (поступление) денежных средств в виде денежного залога (возврата денежного залога) в бухгалтерском учете и отчетности бюджетного учреждения, отражаются с применением статьи 510 "Поступление на счета бюджетов" (610 "Выбытие со счетов бюджетов") классификации операций сектора государственного управления.

Таким образом, в 15 - 17-м разрядах номера счета 2 210 05 000 "Расчеты с прочими дебиторами" указывается аналитический код поступлений (510) или аналитический код выбытий (610).

Операции с указанными средствами отражаются следующими бухгалтерскими записями.

N операции	Содержание операции	Дебет	Кредит
1	2
1	Перечисление залоговых ПЛАТЕЖЕЙ, ЗАДАТКОВ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ИЛИ ЗАКРЫТОМ АУКЦИОНЕ	0 00 00000 00 0000 510 2 210 05 560	00 00 000000 0000 610 2 201 11 610 Одновременно увеличение забалансового счета 18 2 (вид ФО)/ 00 00 00000 00000 610 (АнКВИ (выбытия))/ 610 (КОСГУ)
2	Возврат на расчетный СЧЕТ УЧРЕЖДЕНИЯ ЗАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ЗАДАТКОВ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ИЛИ ЗАКРЫТОМ АУКЦИОНЕ	00 00 000000 0000 510 2 201 11 510 Одновременно увеличение забалансового счета 17 2 (вид ФО)/ 00 00 00000 00000 510 (АнКВИ (поступления))/ 510(КОСГУ)	0 00 00000 00 0000 610 2 210 05 660

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец