Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству по проекту федерального закона N 1003826-6 "О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (регулирование вопросов внедрения Федеральной службой судебных приставов современных информационно-коммуникационных технологий и развития информационных систем), внесенному Правительством РФ (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
по проекту федерального закона N 1003826-6 "О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
(регулирование вопросов внедрения Федеральной службой судебных приставов современных информационно-коммуникационных технологий и развития информационных систем),
внесенному Правительством РФ

Досье на проект федерального закона

Законопроект разработан в целях совершенствования исполнения исполнительных документов, нормативного правового регулирования вопросов внедрения Федеральной службой судебных приставов современных информационно-коммуникационных технологий и развития информационных систем, а также в целях реализации положений Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым установлена обязанность Федеральной службы судебных приставов передавать в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) информацию о возбуждении исполнительного производства, необходимую для уплаты денежных средств по исполнительным производствам.

Автором законодательной инициативы предлагается закрепить возможность использования службой судебных приставов государственных информационных систем и устанавливается обязанность банков, иных кредитных организаций, организаций федеральной почтовой связи, а также иных органов или организаций, через которые производится уплата денежных средств на счета органов Федерального казначейства в счет погашения задолженности по исполнительному производству, по направлению в ГИС ГМП информации об их уплате должником.

В обоснование внесения вышеобозначенной законодательной инициативы в пояснительной записке указывается, что для банков и иных организаций законодательством до настоящего времени не предусмотрена обязанность передавать в ГИС ГМП сведения о принятых платежах в счет погашения задолженности по исполнительному производству.

Рассмотрев законопроект, Комитет в целом поддерживает его концепцию и полагает, что реализация предлагаемых изменений положительно отразится на эффективности и оперативности принудительного исполнения исполнительных документов.

Представляется, что законопроект имеет высокую значимость и актуальность, его принятие позволит решить важные прикладные задачи.

Так, в настоящее время в службе судебных приставов успешно действует автоматизированная информационная система ФССП России (далее - АИС ФССП России), интегрированная с ГИС ГМП.

В свою очередь, предлагаемые законопроектом новации позволят судебному приставу-исполнителю оперативно реагировать на факт погашения должником задолженности по исполнительному производству, соответственно в более сжатые сроки принимать процессуальные решения об отмене тех или иных ограничений.

Также предполагается, что сведения о задолженности будут исключены из банка данных исполнительных производств, находящегося на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", терминалов платежных систем, что позволит гражданам получать актуальную информацию о своей задолженности, исключить двойные оплаты, необоснованность применения мер принудительного исполнения, а также своевременно снимать ограничения, наложенные в ходе исполнительного производства, в том числе на выезд за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Государственной Думы принять указанный законопроект в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета 11 апреля 2016 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин