Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике по проекту федерального закона N 1166603-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов" (утв. Решением Комитета Государственной Думы по энергетике от 19 октября 2016 г. N 3.25-5/4) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике
по проекту федерального закона N 1166603-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов"
(утв. Решением Комитета Государственной Думы по энергетике от 19 октября 2016 г. N 3.25-5/4)

Досье на проект федерального закона

В Комитете Государственной Думы по энергетике рассмотрен проект федерального закона N 1166603-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов" (далее - Соглашение), внесённый в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 6 сентября 2016 года.

Соглашение заключается в целях укрепления российско-киргизского взаимодействия в энергетической сфере и определяет основные условия сотрудничества в части поставок нефти и нефтепродуктов из Российской Федерации в Киргизскую Республику.

Соглашением предусмотрена организация беспошлинных поставок нефти и нефтепродуктов из Российской Федерации в Киргизскую Республику в объемах, утвержденных индикативными балансами. В случае, если вывозимый объем товара превосходит количество, предусмотренное индикативными балансами, вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в бюджет Российской Федерации в соответствии с нормами действующего законодательства.

При этом вывозимые беспошлинно из Российской Федерации в Киргизскую Республику нефть и нефтепродукты предназначаются исключительно для внутреннего потребления, исключая возможность реэкспорта в третьи страны.

Координация деятельности по выполнению Соглашения и контроль за его выполнением возложены на Министерство энергетики Российской Федерации и Министерство экономики Киргизской Республики.

Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении каждой из Сторон внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Соглашение подлежит ратификации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" поскольку содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Поскольку речь идет о беспошлинном вывозе в отношении нефти и нефтепродуктов, поставляемых в объемах внутреннего потребления Киргизской Республики, вступает в действие механизм предоставления ставок вывозных таможенных пошлин, который в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза регламентируется национальным законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.

Реализация Соглашения не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета Российской Федерации.

Комитет считает, что ратификация Соглашения в полной мере отвечает интересам Российской Федерации.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по энергетике рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов (проект федерального закона N 1166603-6).

Председатель Комитета

П.Н. Завальный