Раздел "Средства массовой информации"

Раздел "Средства массовой информации"

Бюджетные ассигнования федерального бюджета по разделу "Средства массовой информации" запланированы в 2017 году - 73 405 826,3 тыс. рублей, в 2018 году - 67 967 878,5 тыс. рублей, в 2019 году - 66 317 051,6 тыс. рублей и характеризуются следующими данными.

млн. рублей
Наименования разделов	2016 год*
		Законопроект	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Изменение к предыдущему году, %	Законопроект	Изменение к предыдущему году, %
1	2	3	4=3/2 х 100	5	6=5/3 х 100	7	8=7/5 х 100
Средства массовой информации	76 228,3	73 701,2	96,7	68 266,1	92,6	66 615,4	97,6

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Средства массовой информации" составит в 2016-2019 годах 0,1 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Средства массовой информации" в 2017 году по сравнению с 2016 годом (0,5%) не изменится и составит 0,5%, в 2018 и 2019 годах уменьшится и составит 0,4% процента.

Наряду с общими подходами к формированию законопроекта на изменение расходов по разделу "Средства массовой информации" повлияло:

увеличение объема бюджетных ассигнований по сравнению с предыдущим годом, предусмотренных на:

предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Общественное телевидение России" с целью уменьшения кредитной нагрузки организации в 2017 году на 155 млн. рублей;

подготовку и проведение юбилейных мероприятий, посвященных 100-летнему юбилею Государственного учреждения - издательства "Юридическая литература" и на осуществление реставрационных работ в зданиях издательства в 2017 году на 12,3 млн. рублей, в 2018 - 2019 годах дополнительные ассигнования не предусмотрены;

предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Парламентская газета" на покрытие расходов, связанных с ростом тарифов типографских услуг, увеличением присутствия в регионах, увеличением тарифов абонентского обслуживания и услуг интернет-провайдеров по Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в 2017 году на 5,3 млн. рублей, в 2018 году на 0,9 млн. рублей, в 2019 году на 0,6 млн. рублей;

уменьшение объема бюджетных ассигнований по сравнению с предыдущим годом, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в связи с ее завершением, в 2019 году на 8 750,0 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования в 2017 году по подразделу "Телевидение и радиовещание" запланированы в сумме 61 125 495,8 тыс. рублей, в 2018 году - 56 373 828,7 тыс. рублей, в 2019 году - 55 303 959,4 тыс. рублей. Они будут использоваться, в частности, на субсидии:

- автономной некоммерческой организации "Общественное телевидение России" в 2017 году - 1 500 000,0 тыс. рублей, в 2018 году - 1 285 728,3 тыс. рублей, в 2019 году - 1 272 571,6 тыс. рублей;

- федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания":

на финансовое обеспечение деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телерадиоэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов в 2017 году - 21 260 946,0 тыс. рублей, в 2018 году - 19 824 495,0 тыс. рублей, в 2019 году - 20 045 351,0 тыс. рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий по переходу в 2013 - 2018 годах на производство программ в цифровом формате в 2017 году - 688 035,6 тыс. рублей и в 2018 году - 666 308,2 тыс. рублей;

- открытому акционерному обществу "Первый канал", акционерному обществу "Телекомпания НТВ", открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург", закрытому акционерному обществу "Карусель", акционерному обществу "ТВ Центр" и обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек в 2017 году - 8 523 823,0 тыс. рублей, в 2018 году - 6 391 646,9, тыс. рублей, в 2019 году - 14 048 947,9 тыс. рублей;

- организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети "Интернет" сайтов, имеющих социальное или образовательное значение в 2017 году - 366 639,8 тыс. рублей, в 2018 году - 355 061,6 тыс. рублей, в 2019 году - 347 342,9 тыс. рублей;

- автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости" на создание средств массовой информации: телеканалов, радиоканалов, сетевых изданий и их распространение в мировом информационном пространстве, покрытие расходов, связанных с производством и распространением на российском и международном рынках продукции СМИ (программ СМИ) в 2017 году - 17 515 925,9 тыс. рублей, в 2018 году - 16 323 240,1 тыс. рублей, в 2019 году - 16 058 116,3 тыс. рублей;

- автономной некоммерческой организации "Редакция Телеканала Совета Федерации" в 2017 - 2019 годах по 210 000,0 тыс. рублей;

- открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА" в 2017 - 2019 годах по 2 070 000,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования в 2017 году по подразделу "Периодическая печать и издательства" запланированы в сумме 4 423 364,6 тыс. рублей, в 2018 году - 4 256 590,3 тыс. рублей, в 2019 году - 3 910 665,1 тыс. рублей. Они будут использоваться, в частности, на субсидии:

- издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, государственную поддержку непериодических изданий в 2017 году - 43 200,0 тыс. рублей, в 2018 году - 30 482,2 тыс. рублей, в 2019 году - 29 655,5 тыс. рублей;

- автономной некоммерческой организации "Парламентская газета":

по непрограммному направлению расходов "Обеспечение деятельности Совета Федерации" в 2017 - 2019 годах по 91 673,6 тыс. рублей;

по непрограммному направлению расходов "Обеспечение деятельности Государственной Думы" в 2017 году - 88 326,3 тыс. рублей, в 2018 году - 88 326,2 тыс. рублей, в 2019 году - 88 326,4 тыс. рублей;

- издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению в 2017 году - 149 930,0 тыс. рублей, в 2018 году - 122 900,6 тыс. рублей, в 2019 году - 120 228,9 тыс. рублей;

- редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов по зрению в 2017 году - 36 076,0 тыс. рублей, в 2018 году - 29 572,2 тыс. рублей, в 2019 году - 28 929,4 тыс. рублей;

- редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов в 2017 году - 1 299,4 тыс. рублей, в 2018 году - 1 258,4 тыс. рублей, в 2019 году - 1 231,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования в 2017 году по подразделу "Другие вопросы в области средств массовой информации" запланированы в сумме 7 856 965,9 тыс. рублей, в 2018 году - 7 337 459,5 тыс. рублей, в 2019 году - 7 102 427,1 тыс. рублей. Они будут использоваться, в частности, на субсидии:

- федеральному государственному унитарному предприятию "Международное информационное агентство "Россия сегодня" в 2017 году - 6 002 442,1 тыс. рублей, в 2018 году - 5 535 017,4 тыс. рублей, в 2019 году - 5 414 691,0 тыс. рублей;

- федеральному государственному унитарному предприятию "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР - ТАСС)" на финансовое обеспечение расходов по организации мероприятий по освещению государственной политики и общественной жизни в Российской Федерации, сбора и оперативного распространения информации о событиях в сфере политики, экономики, культуры, науки, спорта в целях обеспечения органов государственной власти необходимой информацией, а также расходов для обеспечения международной деятельности в 2017 году - 1 535 075,3 тыс. рублей, в 2018 году - 1 486 599,2 тыс. рублей, в 2019 году - 1 454 281,8 тыс. рублей.

Обращаем внимание, что отдельные положения законопроекта нуждаются в лингвостилистической корректировке.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи поддерживает принятие в первом чтении проекта федерального закона N 15455-7 "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Вместе с тем, в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению предлагаем обратить внимание на следующие вопросы и изыскать возможности для их решения:

- увеличить бюджетные ассигнования на поддержку редакций печатных средств массовой информации и издающих организаций, осуществляющих выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области СМИ;

- сохранить объем финансовой поддержки на уровне 2016 года для редакций печатных средств массовой информации и издающих организаций для инвалидов.