Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 368 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса в целях предупреждения банкротства в рамках подпрограммы "Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2367; N 24, ст. 2869; 2009, N 6, ст. 737; N 41, ст. 4784; 2010, N 2, ст. 228; 2011, N 3, ст. 545; 2014, N 18, ст. 2193).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 368
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2016 г. N 1130)
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса в целях предупреждения банкротства".
2. Слова "в рамках подпрограммы "Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить.
3. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса в целях предупреждения банкротства в рамках подпрограммы "Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденных указанным постановлением:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса в целях предупреждения банкротства";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзац первый пункта 1"
"1. Настоящие Правила определяют порядок, условия и цели предоставления из федерального бюджета стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса субсидий на проведение следующих мероприятий по восстановлению их платежеспособности (далее - субсидии):";
в) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.";
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются организациям - получателям субсидий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на соответствующий финансовый год в рамках подпрограммы "Стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса" государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Субсидия предоставляется организации - получателю субсидии, заключившей с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договор о предоставлении субсидии (далее - договор), неотъемлемой частью которого является программа финансового оздоровления (план внешнего управления) организации - получателя субсидии. В договоре предусматриваются:
а) цели предоставления субсидии, определенные решением Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидии, а также порядок и условия предоставления субсидии;
б) обязательство организации - получателя субсидии соблюдать цели и условия предоставления субсидии, предусмотренные настоящими Правилами и договором;
в) перечень документов, представляемых организацией-получателем субсидии для получения субсидии;
г) запрет на приобретение за счет средств, полученных из федерального бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, связанных с достижением целей, установленных настоящим постановлением;
д) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией - получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии;
е) согласие организации - получателя субсидии на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии;
ж) порядок представления отчетов о соблюдении условий предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о реализации мероприятий, предусмотренных программой финансового оздоровления (планом внешнего управления), по форме и в срок, которые установлены Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
з) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
и) порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения целей, порядка и условий, установленных настоящими Правилами и договором;
к) сроки перечисления субсидии, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году;
л) условия расторжения договора;
м) показатели результативности предоставления субсидии, в том числе:
отсутствие у организации - получателя субсидии по завершении срока реализации программы финансового оздоровления (плана внешнего управления) указанных в договоре признаков банкротства, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
отсутствие определения арбитражного суда о введении в отношении организации - получателя субсидии внешнего управления или решения арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства в период реализации программы финансового оздоровления либо отсутствие решения арбитражного суда о признании организации - получателя субсидии банкротом и об открытии в отношении ее конкурсного производства в период реализации или в течение 3 лет после завершения внешнего управления.";
е) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Для заключения договора организация - получатель субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:
программа финансового оздоровления (план внешнего управления) организации - получателя субсидии;
реестр кредиторской задолженности, подлежащей погашению за счет выделенных бюджетных ассигнований с приложением обосновывающих документов.
Основанием для отказа организации - получателю субсидии в заключении договора является:
несоответствие представленных организацией - получателем субсидии документов указанным требованиям;
недостоверность информации, содержащейся в представленных организацией - получателем субсидии документах.";
ж) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.";
з) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход федерального бюджета в текущем финансовом году в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в случаях, предусмотренных договором.";
и) в пункте 8:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"8. Субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета при нарушении условий ее предоставления, в том числе в случае нарушения одного из следующих условий:";
в подпункте "б" слова "после завершения внешнего управления" заменить словами "в течение 3 лет после завершения внешнего управления";
к) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Контроль за соблюдением организацией - получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".
Вносятся изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий стратегическим организациям ОПК в целях предупреждения банкротства.
Установлено, что получатели субсидий не должны являться иностранными юрлицами, а также российскими "дочками" иностранных юрлиц, зарегистрированных в офшорных зонах.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минпромторгу России в рамках подпрограммы "Стимулирование развития ОПК" госпрограммы "Развитие ОПК".
Уточняется, что неотъемлемой частью договора о предоставлении субсидии является только программа финансового оздоровления (план внешнего управления). Детально прописано, что должно быть предусмотрено в договоре. Закреплен перечень необходимых документов.
Ранее субсидии перечислялись на счета, открытые получателям в кредитных организациях. Теперь требуется, чтобы счет был открыт территориальным органом Федерального казначейства в подразделениях ЦБ РФ для учета операций со средствами юрлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
Если субсидия полностью не использована в отчетном финансовом году, остаток возвращается в доход федерального бюджета в случаях, предусмотренных договором.
В связи с упразднением Росфиннадзора контроль за соблюдением организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии осуществляют Минпромторг России и Федеральное казначейство.
Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2016 г. N 1130 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 368"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 ноября 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. N 46 ст. 6463