Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов по проекту федерального закона N 17066-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
по проекту федерального закона N 17066-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел указанный законопроект, внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Изменения в Федеральный закон от 14.12.2015 N 364-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год" (далее - бюджет Фонда) вносятся в связи с уточнением показателей социально-экономического развития Российской Федерации, а также с переносом на 1 января 2017 года даты вступления в силу норм Федерального закона от 23 мая 2016 года N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" (далее закон N 143-ФЗ), увеличением численности неработающих пенсионеров, размеры пенсий которых были проиндексированы в 2016 году, ростом расходов на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными.

В законопроекте учитываются средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда в составе трансферта на обязательное пенсионное страхование в объеме 220,7 млрд. рублей (увеличение объема трансферта с 810,5 млрд. рублей до 1 031,2 млрд. рублей).

Указанные средства передаются в связи:

- с уменьшением объема страховых взносов, планируемых к поступлению в 2016 году на выплату страховой пенсии на 126,3 млрд. рублей вследствие уменьшения показателя по фонду заработной платы на 338 млрд. рублей (с 19 903 млрд. рублей до 19 565 млрд. рублей);

- с увеличением расходов на выплату страховой пенсии неработающим пенсионерам, размеры пенсий которых были проиндексированы с 1 февраля 2016 года и переносом срока вступления в силу закона N 143-ФЗ, на общую сумму 94,4 млрд. рублей.

В связи с проведенной с 1 февраля 2016 года индексацией ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан на 7% против 6,4%, предусмотренных при формировании расходов бюджета Фонда, объем трансферта на осуществление ЕДВ увеличен на 2,2 млрд. рублей.

Увеличение на 198,9 млн. рублей расходов бюджета Фонда на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными обусловлено ростом среднего размера пенсии.

Изменения основных параметров бюджета Фонда на 2016 год соответствуют объемам средств федерального бюджета, направляемых в виде межбюджетных трансфертов, которые учтены в федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2016 год".

Председатель комитета

Я.Е. Нилов