Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 982273-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Жириновским, А.Н. Диденко и М.В. Дегтяревым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 982273-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации",
внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Жириновским, А.Н. Диденко и М.В. Дегтяревым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), исключающие проведение единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) как формы государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего общего образования, и формы вступительных испытаний при приеме в образовательные организации высшего образования.

В настоящее время ЕГЭ является сложившейся единой системой оценки качества образования, включающей в себя в том числе централизованный подход в вопросах разработки контрольных измерительных материалов (далее - измерительные материалы) и организации проверки экзаменационных работ обучающихся.

Технологии проведения ЕГЭ позволяют минимизировать влияние человеческого фактора в процессе оценки результатов и обеспечивают объективный сопоставимый результат вне зависимости от того, где экзамен сдается.

Вместе с тем предлагаемые законопроектом изменения могут привести к ряду негативных последствий, поскольку их введение снизит уровень государственных гарантий качества образования на территории Российской Федерации всем обучающимся, независимо от места их проживания, социального статуса и уровня доходов их семей. Предлагаемая законопроектом схема сдачи выпускных и вступительных экзаменов для выпускников общеобразовательных организаций приведет также к увеличению нагрузки на них, в том числе стрессовой.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в статью 70 Федерального закона, согласно которым прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов государственных экзаменов, проводимых образовательной организацией высшего образования. При этом порядок и формы проведения указанных государственных экзаменов законопроектом не определяются.

Законопроектом предлагается предусмотреть, что при проведении государственной итоговой аттестации могут использоваться измерительные материалы. Однако указанные изменения приведут к размыванию единого подхода к оценке результатов освоения образовательной программы в случае, если органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают задания для его проведения без использования измерительных материалов.

Положение законопроекта, устанавливающее срок в течение которого результаты ЕГЭ действительны и могут быть приняты образовательной организацией высшего образования в качестве вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, не обеспечивает единый подход к приему на обучение по указанным образовательным программам в связи с несопоставимостью соответствующих процедур и результатов экзаменов, сданных в различных формах, что может привести к нарушению прав граждан на образование.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько