Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 25 октября 2016 г. N 45-АПГ16-9 Суд отменил решение об отказе в признании не действующим в части Положения о Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, утв. постановлением Правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 963-ПП "Об утверждении положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области" и прекратил производство по делу в связи с отказом от иска

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 25 октября 2016 г. N 45-АПГ16-9

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Хаменкова В.Б.,

судей Горчаковой Е.В. и Зинченко И.Н.

при секретаре Тимохине И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Главы Екатеринбурга - Председателя Екатеринбургской городской Думы Ройзмана Е.В., Екатерининской городской Думы, Главы Администрации города Екатеринбурга Якоба А.Э., Администрации города Екатеринбурга на решение Свердловского областного суда от 24 мая 2016 г., которым отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании не действующими абзацев второго, третьего, четвёртого, седьмого, девятого, десятого, одиннадцатого подпункта 12 и абзаца четвёртого подпункта 13 пункта 7 Положения о Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 963-ПП "Об утверждении положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области".

Заслушав сообщение судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой Е.В. о поступлении письменного отказа административных истцов от административного искового заявления, позицию представителей административного ответчика Правительства Свердловской области Логиновой М.В. и Мироновой Т.В., мнение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Агафонова И.Е. об отсутствии препятствий для принятия отказа от административного иска, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Глава Екатеринбурга - Председатель Екатеринбургской городской Думы Ройзман Е.В., Екатерининская городская Дума, Глава Администрации города Екатеринбург Якоб А.Э., Администрация города Екатеринбурга обратились в суд с административным исковым заявлением о признании не действующими абзацев второго, третьего, четвёртого, седьмого, девятого, десятого, одиннадцатого подпункта 12 и абзаца четвёртого подпункта 13 пункта 7 Положения о Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 963-ПП, ссылаясь на противоречие оспариваемых норм предписаниям части 1.2 статьи 17, части 4 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частям 5, 6, 11 и 12 статьи 31, частям 2 и 9 статьи 39, частям 4 и 6 статьи 40, части 6 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Решением Свердловского областного суда от 24 мая 2016 г. в удовлетворении административных исковых заявлений отказано.

В Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации поступило письменное заявление от административных истцов об отказе от заявленных требований.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.

Отказ административного истца от иска, совершённый после принятия апелляционных жалобы, должен быть выражен в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме (часть 1 статьи 304 поименованного кодекса).

При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 этой же статьи).

Проверив полномочия на отказ от административного иска, содержащегося в письменном заявлении, в котором указано об информированности о последствиях отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации принимает отказ от административного иска, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

принять отказ Главы Екатеринбурга - Председателя Екатеринбургской городской Думы Ройзмана Е.В., Екатерининской городской Думы, Главы Администрации города Екатеринбург Якоба А.Э., Администрации города Екатеринбурга от административного искового заявления о признании не действующими абзацев второго, третьего, четвёртого, седьмого, девятого, десятого, одиннадцатого подпункта 12 и абзаца четвёртого подпункта 13 пункта 7 Положения о Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 963-ПП "Об утверждении положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области".

Решение Свердловского областного суда от 24 мая 2016 г. отменить, производство по настоящему административному делу прекратить.

Председательствующий

Хаменков В.Б.

Судьи

Горчакова Е.В.

Зинченко И.Н.