Приложение N 2. Технология информационного взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов при представлении в налоговые органы документов и сведений (сообщений), являющихся аналогами отметок, проставляемых таможенными органами на транспортных, товаросопроводительных документах (железнодорожной накладной), в случае их истребования в соответствии с пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме

Приложение N 2

Технология
информационного взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов при представлении в налоговые органы документов и сведений (сообщений), являющихся аналогами отметок, проставляемых таможенными органами на транспортных, товаросопроводительных документах (железнодорожной накладной), в случае их истребования в соответствии с пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 10 ноября 2016 г. N ММВ-7-6/610@)

1. Общие положения

Настоящая технология (далее - Технология) разработана во исполнение пункта 2.4 Плана мероприятий по проведению эксперимента по реализации и обмену данными в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации при перевозке товаров железнодорожным транспортом по поручению первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 12 мая 2015 г. N ИШ-П10-3124.

Технология применяется в случае истребования налоговым органом электронных перевозочных документов на железнодорожные перевозки осуществляемые ОАО "РЖД" (далее - ЭПД), сведения из которых включены в реестры, предусмотренные пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, а также сведений (сообщений), являющихся аналогами отметок, проставляемых таможенными органами на транспортных, товаросопроводительных документах (железнодорожной накладной) к указанным ЭПД.

Технология разработана с учетом положений Технологии информационного взаимодействия ОАО "РЖД" и ФТС России при предоставлении документов и сведений (сообщений), являющихся аналогами отметок, проставляемых таможенными органами на транспортных, товаросопроводительных документах (железнодорожной накладной), которые будут необходимы в случае истребования налоговыми органами при проверке обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по НДС в электронной форме (далее - Технология взаимодействия ОАО "РЖД" с ФТС России).

Порядок направления требования о представлении документов (информации) и порядок представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - Порядок) определяется приказом ФНС России от 17 февраля 2011 г. N ММВ-7-2/168@ (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2011 г., регистрационный номер 20303; "Российская газета", N 75, 8 апреля 2011 г.).

2. Информационное взаимодействие при направлении требований о представлении документов, сведения из которых включены в реестры, представленные для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки НДС 0 процентов

2.1. Налоговый орган, проводящий камеральную налоговую проверку, при необходимости направляет в соответствии с Порядком налогоплательщику требование о представлении документов, сведения из которых включены в реестры, представленные налогоплательщиком для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки НДС 0 процентов (далее - реестр).

2.2. В требовании налоговый орган указывает данные из реестра, позволяющие идентифицировать запрашиваемые документы (в том числе электронные), а также основания для истребования (в том числе несоответствие сведениям, полученным от ФТС России в рамках межведомственного взаимодействия).

3. Информационное взаимодействие при представлении документов по требованию налогового органа

3.1. При получении требования налогового органа налогоплательщик осуществляет поиск запрашиваемых документов в информационных системах.

3.2. Если запрашиваемый документ оформлен на бумажном носителе, то в соответствии с Порядком представляются электронные копии бумажных документов.

3.3. Если запрашиваемый документ является электронным, то ЭПД с электронной подписью перевозчика выгружается из информационных систем налогоплательщика в согласованном с ФНС России формате.

3.4. К каждому ЭПД выгружается Документ-контейнер, заверенный электронной подписью ФТС России и являющийся аналогом отметки таможенного органа, проставляемой на бумажных носителях в соответствии с законодательством в области таможенного дела полученный в соответствии с Технологией взаимодействия ОАО "РЖД" с ФТС России.

Перечень реквизитов Документа-контейнера приведен в Приложениях N 2 - N 5 к Технологии взаимодействия ОАО "РЖД" с ФТС России.

3.5. Запрошенные копии бумажных документов, а также ЭПД и Документы-контейнеры в соответствии с Порядком направляются в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес налогового органа.

3.6. Схемы обмена электронными документами между участниками информационного взаимодействия (налоговыми органами, таможенными органами и налогоплательщиками) приведены в Приложениях N 1 - N 3 к Технологии.

4. Требования к формату электронных перевозочных документов и сведений (сообщений), являющихся аналогами отметок, проставляемых таможенными органами на транспортных, товаросопроводительных документах (железнодорожной накладной)

4.1. Формат ЭПД на железнодорожные перевозки утверждаются уполномоченным органом. В рамках эксперимента формат ЭПД разрабатывается ОАО "РЖД" и направляется участникам эксперимента не позднее 30 дней до введения формата в действие.

4.2. Формат является универсальным для всех видов железнодорожного сообщения и всех этапов перевозочного процесса.

4.3. Каждый экземпляр ЭПД содержит версию формата, в котором он изготовлен и подписан электронной подписью.

4.4. На основании нормативных документов, регулирующих оформление перевозочных документов, ОАО "РЖД" вносит при необходимости изменения в формат документов, изменяя версию формата.

4.5. ЭПД должен представлять из себя XML-документ составленный в соответствии с XSD-схемой.

4.6. Формат ЭПД описывается XSD-схемой соответствующей версии, а также XSLT файлом, позволяющим выполнить преобразование XML файла в файл HTML для отображения пользователю.

4.7. Электронные документы, составленные в разных версиях форматов, одинаково признаются участниками информационного взаимодействия.