Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов по проекту федерального закона N 15467-7 "О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
по проекту федерального закона N 15467-7 "О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел указанный законопроект, внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом продлевается до 2019 года включительно действие тарифа страхового взноса на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) в отношении основной категории плательщиков в размере 22% (вместо общеустановленного тарифа в размере 26%) в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов и тарифа в размере 10% с сумм, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов.

На компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - бюджет Фонда) в связи с установлением пониженных тарифов на ОПС в сумме трансфертов, передаваемых из федерального бюджета в бюджет Фонда в 2019 году, учтены средства на указанные цели в объеме 496,76 млрд.рублей (проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов").

В проекте бюджета Фонда на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в 2019 году указанные средства учтены.

Законопроект направлен на поддержание тарифа страховых взносов на приемлемом для субъектов экономической деятельности уровне страховой нагрузки.

Вместе с тем, комитет отмечает, что сохраняющаяся с 2012 года практика применения пониженного тарифа страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в отношении основной категории плательщиков приводит к уменьшению объемов поступлений страховых взносов в бюджет Фонда и увеличивает суммы трансфертов из федерального бюджета, усиливая таким образом зависимость бюджета Фонда от федерального бюджета.

Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам поддерживает законопроект.

Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает концепцию законопроекта.

Счетная палата Российской Федерации поддерживает концепцию законопроекта.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний к законопроекту не имеет.

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

Председатель комитета

Я.Е. Нилов