Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ 7 ноября 2016 г. N 6.1-01/2681 по Федеральному закону "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимной правовой помощи по уголовным делам", принятому Государственной Думой 2 ноября 2016 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ 7 ноября 2016 г. N 6.1-01/2681
по Федеральному закону "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимной правовой помощи по уголовным делам",
принятому Государственной Думой 2 ноября 2016 года

Досье на проект федерального закона

Проект Федерального закона внесён в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 22 июля 2016 года (N 1132782-6).

Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимной правовой помощи по уголовным делам был подписан в городе Санкт - Петербурге 28 мая 2015 года, В соответствии с Договором Стороны по запросу оказывают друг другу взаимную правовую помощь по уголовным делам. Правовая помощь включает среди прочего: вручение процессуальных документов; получение доказательств; установление местонахождения и идентификацию лиц и предметов; вызов свидетелей, потерпевших и экспертов для их добровольной явки в компетентный орган запрашивающей Стороны (ст. 2). Договор не затрагивает вопросов выдачи (п. 3 ст. 1). Договором, в том числе, устанавливаются: центральные и компетентные органы и их функции (ст. 3); форма и содержание запроса (ст. 4); основания для отказа или отсрочки в оказании правовой помощи (ст. 6); порядок исполнения запросов (ст. 10); порядок покрытия расходов по оказанию правовой помощи (ст. 20). Согласно пункту 2 статьи 22 Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения последнего письменного уведомления Сторон о выполнении ими внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Договор соответствует Конституции Российской Федерации, согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.

Договор подлежит ратификации на основании подпунктов "а" и "б" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", поскольку устанавливает иные правила, чем предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, и его предметом являются основные права и свободы человека и гражданина.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон согласно пункту "г" (ратификация международных договоров Российской Федерации) статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, которое должно быть начато не позднее 17 ноября 2016 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителям Председателя Совета Федерации И.М.-С. Умаханову и Е.В. Бушмину, председателю Комитета Совета Федерации по международным делам К.И. Косачеву, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.В. Яцкину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова