Статья 29. Особая процедура в том случае, когда исключительные обстоятельства ставят под угрозу общее функционирование пространства без пограничного контроля на внутренних границах

Статья 29
Особая процедура в том случае, когда исключительные обстоятельства ставят под угрозу общее функционирование пространства без пограничного контроля на внутренних границах

1. В исключительных обстоятельствах, когда общее функционирование пространства без пограничного контроля на внутренних границах ставится под угрозу в результате постоянных серьезных недостатков, связанных с пограничным контролем на внешних границах согласно Статье 21 настоящего Регламента, или в результате несоблюдения государством-членом ЕС решения Совета ЕС, указанного в Статье 19(1) Регламента (ЕС) 2016/1624 Европейского Парламента и Совета ЕС*(31), и постольку, поскольку указанные обстоятельства представляют собой серьезную угрозу общественному порядку или внутренней безопасности пространства без пограничного контроля на внутренних границах или его частей, пограничный контроль на внутренних границах может возобновляться в соответствии с параграфом 2 настоящей Статьи на срок, не превышающий шести месяцев. В случае если исключительные обстоятельства сохраняются, указанный срок может быть продлен, но не более трех раз, на дополнительный срок, не превышающий шести месяцев.

2. Совет ЕС в качестве крайней меры и в качестве меры по защите общих интересов в пределах пространства без пограничного контроля на внутренних границах, если все остальные меры, в частности, меры, указанные в Статье 21(1), оказались неэффективными в устранении выявленной серьезной угрозы, может рекомендовать одному или нескольким государствам-членам ЕС принять решение о возобновлении пограничного контроля на всех или на определенных участках своих внутренних границ. Рекомендация Совета ЕС должна основываться на предложении Европейской Комиссии. Государства-члены ЕС могут обратиться с запросом в Европейскую Комиссию о предоставлении указанного предложения Совету ЕС для вынесения рекомендации.

В своей рекомендации Совет ЕС должен как минимум указать информацию, предусмотренную в Статье 27(1)(a) - (e).

Совет ЕС может рекомендовать продление сроков в соответствии с условиями и процедурой, установленной в настоящей Статье.

Прежде чем государство-член ЕС возобновит пограничный контроль на всех или на определенных участках своих внутренних границ согласно настоящему параграфу, оно должно уведомить об этом соответственно другие государства-члены ЕС, Европейский Парламент и Европейскую Комиссию.

3. В случае если государство-член ЕС не выполняет рекомендацию, предусмотренную в параграфе 2, указанное государство-член ЕС должно незамедлительно, в письменном виде проинформировать о причинах этого Европейскую Комиссию.

В указанном случае Европейская Комиссия должна представить Европейскому Парламенту и Совету ЕС отчет с оценкой причин, указанных соответствующим государством-членом ЕС, и последствий для защиты общих интересов пространства без пограничного контроля на внутренних границах.

4. Исходя из соображений должным образом обоснованной крайней необходимости в ситуациях, когда обстоятельства, приведшие к продлению пограничного контроля на внутренних границах в соответствии с параграфом 2, стали известны менее чем за 10 дней до окончания предыдущего срока возобновления, Европейская Комиссия может принять любые необходимые рекомендации в форме непосредственно применимых имплементационных актов в соответствии с процедурой, указанной в Статье 38(3). В течение 14 дней после принятия указанных рекомендаций Европейская Комиссия должна направить Совету ЕС предложение по рекомендации в соответствии с параграфом 2 настоящей Статьи.

5. Настоящая Статья должна действовать без ущерба для мер, которые могут принять государства-члены ЕС в случае возникновения серьезной угрозы общественному порядку или внутренней безопасности согласно Статьям 25, 27 и 28.