Приложение. Положение об автоматизированной информационной системе "Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации"

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 августа 2013 г. N 513-ПП

Положение
об автоматизированной информационной системе "Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации"

1. Общие положения

1.1. Положение об автоматизированной информационной системе "Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации" (далее - Положение) определяет задачи и функции автоматизированной информационной системы "Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации" (далее - АИС "Экспертиза проектов"), состав участников информационного взаимодействия с использованием АИС "Экспертиза проектов" (далее - участники информационного взаимодействия) и их полномочия, а также порядок предоставления доступа к АИС "Экспертиза проектов".

1.2. АИС "Экспертиза проектов" представляет собой государственную информационную систему города Москвы, предназначенную для информационного обеспечения деятельности Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (далее - Комитет), Государственного автономного учреждения города Москвы "Московская государственная экспертиза" (далее - Мосгосэкспертиза) и Государственного автономного учреждения города Москвы "Научно-исследовательский аналитический центр" (далее - ГАУ "НИАЦ"), в том числе:

- при предоставлении услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" (далее - услуга по проведению экспертизы), услуги "Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых финансируются полностью или частично за счет средств бюджета города Москвы" (далее - услуга по проверке достоверности сметной стоимости);

- при реализации полномочий по согласованию в установленном порядке специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, включая объекты метрополитена, при строительстве, реконструкции которых государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти города Москвы (далее - специальные технические условия), переданных в соответствии с Соглашением между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы осуществления части своих полномочий по согласованию в установленном порядке специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства;

- при осуществлении регионального государственного надзора за соблюдением градостроительного законодательства Российской Федерации.

1.3. Задачами АИС "Экспертиза проектов" являются:

1.3.1. Информационное обеспечение деятельности Комитета, Мосгосэкспертизы и ГАУ "НИАЦ" по реализации полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

1.3.2. Обеспечение возможности мониторинга реализации Комитетом, Мосгосэкспертизой и ГАУ "НИАЦ" полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, и формирования по результатам мониторинга статистической и аналитической отчетности.

1.4. Функциями АИС "Экспертиза проектов" являются:

1.4.1. Автоматизация процессов организации и предоставления услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, в том числе с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - Портал):

1.4.1.1. Процессов запроса и получения в электронном виде документов, необходимых для предоставления услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, с использованием Автоматизированной системы "Единая система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами" (далее - АС УР).

1.4.1.2. Процесса подготовки в соответствии с пунктом 35 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", уведомлений о выявленных недостатках (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.) в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы для их выдачи (направления) заявителям в рамках предоставления услуги по проведению экспертизы и (или) услуги по проверке достоверности сметной стоимости.

1.4.1.3. Процесса подготовки заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и выдачи (направления) указанных заключений заявителям.

1.4.1.4. Процесса записи заявителей на прием к соответствующим должностным лицам Мосгосэкспертизы при предоставлении услуги по проведению экспертизы и услуги по проверке достоверности сметной стоимости.

1.4.1.5. Иных процессов организации и предоставления услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

1.4.2. Передача в Автоматизированную систему "Единая система автоматизации централизованного предоставления государственных услуг и контроля исполнения функций" (далее - АС ГУФ) и АС УР в электронном виде сведений, установленных нормативными правовыми актами Правительства Москвы и/или Российской Федерации.

1.4.3. Автоматизация процесса хранения и учета проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на бумажном носителе или в электронном виде.

1.4.4. Обеспечение возможности формирования статистической и аналитической отчетности в установленной сфере деятельности Комитета, Мосгосэкспертизы и ГАУ "НИАЦ".

1.4.5. Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в установленной сфере деятельности Комитета, Мосгосэкспертизы и ГАУ "НИАЦ".

1.4.6. Информационное взаимодействие с иными информационными системами.

1.5. АИС "Экспертиза проектов" содержит информацию о:

1.5.1. Заключениях государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выданных Мосгосэкспертизой.

1.5.2. Результатах предоставления услуги по проверке достоверности сметной стоимости.

1.5.3. Согласованных в установленном порядке специальных технических условиях.

1.5.4. Проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, на основании которых выдано заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

1.6. АИС "Экспертиза проектов" осуществляет информационное взаимодействие со следующими автоматизированными информационными системами:

- АС ГУФ;

- Порталом;

- АС УР;

- интегрированной автоматизированной информационной системой обеспечения градостроительной деятельности города Москвы;

- интегрированной автоматизированной информационной системой "Разрешения и нарушения";

- автоматизированной информационной системой "Система управления доступом к информационным системам и ресурсам города Москвы";

- Информационно-аналитической системой управления градостроительной деятельностью;

- Единой городской автоматизированной системой обеспечения поддержки деятельности Открытого правительства города Москвы;

- единой информационной системой "Мосгорзаказ";

- иными информационными системами.

1.7. Информационное наполнение АИС "Экспертиза проектов" осуществляется информационным оператором АИС "Экспертиза проектов" путем размещения им в АИС "Экспертиза проектов":

1.7.1. Информации, формируемой информационным оператором АИС "Экспертиза проектов" при осуществлении им своих полномочий в установленной сфере деятельности.

1.7.2. Информации, предоставленной информационному оператору АИС "Экспертиза проектов" поставщиками информации АИС "Экспертиза проектов".

1.7.3. Информации, содержащейся в иных информационных системах и предоставляемой в АИС "Экспертиза проектов" для размещения в ней в автоматизированном режиме.

2. Участники информационного взаимодействия

2.1. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи АИС "Экспертиза проектов", поставщики информации в АИС "Экспертиза проектов", орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий координацию использования АИС "Экспертиза проектов" (далее - информационный оператор АИС "Экспертиза проектов"), оператор АИС "Экспертиза проектов".

2.2. Пользователи информации АИС "Экспертиза проектов" - органы государственной власти города Москвы, организации, физические лица, нуждающиеся в информации, содержащейся в АИС "Экспертиза проектов".

2.3. Поставщики информации в АИС "Экспертиза проектов" - органы государственной власти и организации, в том числе Мосгосэкспертиза, ГАУ "НИАЦ", застройщики, осуществляющие правомочия собственников информации, предоставляемой ими информационному оператору АИС "Экспертиза проектов" для размещения в АИС "Экспертиза проектов".

3. Порядок информационного взаимодействия с использованием АИС "Экспертиза проектов"

3.1. Порядок информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия с использованием АИС "Экспертиза проектов" определяется Регламентом информационного взаимодействия между участниками информационного взаимодействия с использованием АИС "Экспертиза проектов" (далее - Регламент), утверждаемым информационным оператором АИС "Экспертиза проектов" по согласованию с оператором АИС "Экспертиза проектов", и соглашениями об информационном взаимодействии с использованием АИС "Экспертиза проектов", заключаемыми между информационным оператором АИС "Экспертиза проектов", поставщиками информации в АИС "Экспертиза проектов" и пользователями информации АИС "Экспертиза проектов" (при этом проекты таких соглашений подлежат согласованию с оператором АИС "Экспертиза проектов").

3.2. Информационное взаимодействие АИС "Экспертиза проектов" с иными информационными системами осуществляется с использованием программно-технического комплекса подсистемы информационного взаимодействия Информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью города Москвы и (или) с использованием Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия города Москвы.

4. Права и обязанности участников информационного взаимодействия

4.1. Оператор АИС "Экспертиза проектов" обеспечивает:

4.1.1. Функционирование АИС "Экспертиза проектов" на постоянной основе в круглосуточном режиме в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

4.1.2. Разграничение прав доступа участников информационного взаимодействия к информации в АИС "Экспертиза проектов" при осуществлении их информационного взаимодействия с использованием АИС "Экспертиза проектов" на основании соглашений об информационном взаимодействии с использованием АИС "Экспертиза проектов", указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.

4.1.3. Совместно с информационным оператором АИС "Экспертиза проектов" защиту информации в АИС "Экспертиза проектов" от несанкционированного доступа к ней, ее искажения или блокирования с момента размещения указанной информации в АИС "Экспертиза проектов" до момента передачи ее в иную информационную систему (в случае, если информация передается в иную информационную систему).

4.1.4. Консультационную поддержку пользователей и поставщиков информации в АИС "Экспертиза проектов" по вопросам эксплуатации АИС "Экспертиза проектов".

4.1.5. Организацию технического обеспечения информационного взаимодействия АИС "Экспертиза проектов" с иными информационными системами в целях получения и передачи информации, необходимой для реализации целей и задач АИС "Экспертиза проектов".

4.1.6. Целостность и сохранность, резервное копирование и восстановление информации (в случае технических сбоев в работе АИС "Экспертиза проектов") в АИС "Экспертиза проектов".

4.2. Отдельные функции оператора АИС "Экспертиза проектов" могут быть переданы другому органу исполнительной власти города Москвы, подведомственному ему государственному учреждению города Москвы или иной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

4.3. Информационный оператор АИС "Экспертиза проектов":

4.3.1. Разрабатывает и утверждает по согласованию с оператором АИС "Экспертиза проектов" Регламент.

4.3.2. Обеспечивает использование АИС "Экспертиза проектов" в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

4.3.3. Осуществляет размещение в АИС "Экспертиза проектов" информации, указанной в пункте 1.5 настоящего Положения.

4.3.4. Согласовывает доступ к информации в АИС "Экспертиза проектов" участникам информационного взаимодействия в соответствии с Регламентом и соглашениями об информационном взаимодействии с использованием АИС "Экспертиза проектов", указанными в пункте 3.1 настоящего Положения.

4.3.5. Осуществляет контроль за участниками информационного взаимодействия по использованию ими АИС "Экспертиза проектов".

4.3.6. Несет ответственность за неизменность информации, предоставляемой поставщиками информации в АИС "Экспертиза проектов".

4.3.7. Организует и (или) осуществляет обработку персональных данных, содержащихся в АИС "Экспертиза проектов", в рамках своей компетенции, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке с использованием АИС "Экспертиза проектов", действия (операции), совершаемые с персональными данными, содержащимися в АИС "Экспертиза проектов", в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных и нормативными правовыми актами города Москвы о защите персональных данных.

4.3.8. Обеспечивает совместно с оператором АИС "Экспертиза проектов" защиту информации в АИС "Экспертиза проектов" от несанкционированного доступа к ней, ее искажения или блокирования с момента размещения указанной информации в АИС "Экспертиза проектов" до момента передачи ее в иную информационную систему (в случае, если информация передается в иную информационную систему).

4.3.9. Вправе передавать свои функции (часть функций) подведомственным ему государственным учреждениям города Москвы или иным организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

4.3.10. Формирует функциональные требования к развитию АИС "Экспертиза проектов".

4.3.11. Принимает участие в проведении государственных приемочных испытаний по результатам выполнения работ по развитию АИС "Экспертиза проектов".

4.4. Информационный оператор АИС "Экспертиза проектов" и оператор АИС "Экспертиза проектов" не несут ответственность:

4.4.1. За достоверность информации, предоставляемой поставщиками информации в АИС "Экспертиза проектов" информационному оператору АИС "Экспертиза проектов" для размещения в АИС "Экспертиза проектов".

4.4.2. За качество и сроки предоставления услуг и (или) исполнения функций с использованием информации в АИС "Экспертиза проектов", если снижение качества предоставления таких услуг и (или) исполнения функций возникли по причинам, не зависящим от АИС "Экспертиза проектов".

4.5. Поставщик информации в АИС "Экспертиза проектов":

4.5.1. Осуществляет предоставление информации информационному оператору АИС "Экспертиза проектов" для ее размещения в АИС "Экспертиза проектов".

4.5.2. Обеспечивает достоверность и полноту информации, предоставляемой им информационному оператору АИС "Экспертиза проектов" для размещения в АИС "Экспертиза проектов".

4.5.3. Соблюдает требования Регламента.

4.6. Пользователь информации АИС "Экспертиза проектов":

4.6.1. Осуществляет авторизированный доступ к АИС "Экспертиза проектов" в соответствии с Регламентом, соблюдает иные требования Регламента.

4.6.2. Вправе направлять информационному оператору АИС "Экспертиза проектов" предложения по внесению изменений в Регламент, а также в соглашения об информационном взаимодействии с использованием АИС "Экспертиза проектов", указанные в пункте 3.1 настоящего Положения.

4.6.3. Обеспечивает неразглашение информации, полученной из АИС "Экспертиза проектов", третьим лицам без согласования с информационным оператором АИС "Экспертиза проектов".