Приложение. Регламент формирования управленческой отчетности

Приложение
к распоряжению руководителя
Аппарата Мэра и Правительства Москвы
от 7 октября 2016 г. N 34-РР

Регламент
формирования управленческой отчетности

1. Общие положения

1.1. Регламент формирования управленческой отчетности (далее - Регламент) определяет механизм взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы при формировании, сборе и обработке информации о деятельности органов исполнительной власти города Москвы в целях формирования отчетов о деятельности органов исполнительной власти города Москвы, представляемых Мэру Москвы (далее - отчеты, представляемые Мэру Москвы). Формирование управленческой отчетности в соответствии с настоящим Регламентом осуществляется до завершения работ по созданию (развитию) информационных систем, обеспечивающих формирование, сбор и обработку в автоматизированном режиме информации о деятельности органов исполнительной власти города Москвы.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Регламенте:

1.2.1. Управленческая отчетность - систематизированная информация о деятельности органов исполнительной власти города Москвы, используемая для формирования отчетов, представляемых Мэру Москвы.

1.2.2. Показатели - информация о деятельности органов исполнительной власти города Москвы, сбор и обработка которой осуществляются в рамках формирования управленческой отчетности.

1.3. В рамках, реализации настоящего Регламента ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" осуществляет взаимодействие с представителями органов исполнительной власти города Москвы, включенными в состав Рабочей группы по вопросам формирования системы управленческой отчетности, утвержденный распоряжением заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы от 1 апреля 2016 г. N 3-РР (далее - ответственный за взаимодействие).

2. Порядок взаимодействия при формировании показателей

2.1. Методология формирования показателей, перечень показателей определяются органом исполнительной власти города Москвы совместно с ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" по форме, определенной ГКУ "Московский центр "Открытое правительство", и утверждается руководителем органа исполнительной власти города Москвы или лицом, исполняющим его обязанности.

2.2. Информация о деятельности органов исполнительной власти города Москвы, представляемая органами исполнительной власти города Москвы Мэру Москвы, подлежит в обязательном порядке включению в перечень показателей.

2.3. Органы исполнительной власти города Москвы формируют показатели в соответствии с утвержденной методологией формирования показателей (пункт 2.1 настоящего Регламента).

3. Порядок взаимодействия при представлении показателей

3.1. Органы исполнительной власти города Москвы представляют в ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" показатели, сформированные в соответствии с методологией формирования показателей, а также данные, которые использовались для формирования показателей.

3.2. Если иное не установлено методологией формирования показателей:

3.2.1. Еженедельные показатели подлежат представлению в срок не позднее третьего рабочего дня, следующего за отчетной неделей.

3.2.2. Ежемесячные показатели подлежат представлению в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

3.2.3. Ежеквартальные показатели подлежат представлению в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

3.2.4. Ежегодные показатели подлежат представлению в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

3.3. В случае если дата представления показателей, указанная в пунктах 3.2.1-3.2.4 настоящего Регламента, приходится на выходной или праздничный день, днем окончания срока представления показателей является первый рабочий день.

3.4. Органы исполнительной власти города Москвы представляют показатели в виде отчетов по форме, определенной ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" (далее - отчеты), отчеты подписываются руководителем органа исполнительной власти города Москвы или лицом, исполняющим его обязанности, и направляются в ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" с использованием системы электронного документооборота Правительства Москвы с приложением электронной версии подписанного отчета в формате excel, а также по электронной почте, созданной в государственной информационной системе "Единая почтовая система Правительства Москвы".

3.5. Показатели, сформированные органами исполнительной власти города Москвы до утверждения методологии формирования показателей в период с 2014 по 2016 годы, представляются в ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" в срок не позднее 10 календарных дней со дня утверждения соответствующей методологии формирования показателей по форме, определенной ГКУ "Московский центр "Открытое правительство".

3.6. При формировании органом исполнительной власти города Москвы отчетов в соответствии с пунктами 3.1, 3.4, 3.5 настоящего Регламента все поля отчета подлежат обязательному заполнению.

3.7. В случаях если органом исполнительной власти города Москвы отчет представлен не в полном объеме, указанные в отчете показатели не соответствуют раннее представленным показателям или в отчете между показателями имеются внутренние противоречия, ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" возвращает представленные материалы соответствующему органу исполнительной власти города Москвы на доработку путем их направления с использованием системы электронного документооборота Правительства Москвы, а также направляет материалы в адрес ответственного за взаимодействие по электронной почте, созданной в государственной информационной системе "Единая почтовая система Правительства Москвы".

3.8. Орган исполнительной власти города Москвы в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения замечаний от ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" (пункт 3.7 настоящего Регламента) осуществляет доработку отчета, производит актуализацию показателей и повторно представляет отчет в ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Регламента.

3.9. Орган исполнительной власти города Москвы по запросам ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" представляет дополнительную информацию, не указанную в методологии формирования показателей.

3.10. Руководитель органа исполнительной власти города Москвы несет персональную ответственность за полноту и достоверность данных, представленных в отчете.

3.11. ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" в случае непредставления, органом исполнительной власти города Москвы отчета либо неоднократного (три и более раз) формирования в отношении одного отчета замечаний (пункт 3.7 настоящего Регламента) не включает такую информацию в отчеты, представляемые Мэру Москвы, с указанием, что информация органом исполнительной власти города Москвы в установленном порядке не представлена. ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" направляет информацию о непредставлении органом исполнительной власти города Москвы отчета в установленном порядке в Аппарат Мэра и Правительства Москвы.

3.12. Руководитель органа исполнительной власти города Москвы в соответствии с поручением Аппарата Мэра и Правительства Москвы, оформленным на основании информации, представленной ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Регламента, проводит служебную, проверку по выявленным фактам и направляет в Аппарат Мэра и Правительства Москвы информацию о ее результатах.

4. Порядок взаимодействия при обработке показателей и формировании управленческой отчетности

4.1. По результатам обработки направленных органами исполнительной власти города Москвы отчетов ГКУ "Московский центр "Открытое правительство":

4.1.1. Формирует отчеты, представляемые Мэру Москвы, и направляет их в Аппарат Мэра и Правительства Москвы и соответствующему органу исполнительной власти города Москвы.

4.1.2. Запрашивает при необходимости в органах исполнительной власти города Москвы дополнительную информацию, не указанную в методологии формирования показателей.

4.1.3. Готовит предложения по "изменению методологии формирования показателей и направляет их на согласование и утверждение в соответствующий орган исполнительной власти города Москвы.

4.2. Департамент информационных технологий города Москвы в соответствии с планом-графиком, согласованным Аппаратом Мэра и Правительства Москвы" обеспечивает:

4.2.1. Создание в установленном порядке информационно-аналитической системы формирования управленческой отчетности, функциональные требования к которой определяются ГКУ "Московский центр "Открытое правительство", и ввод указанной системы в эксплуатацию после проведения ее тестирования с участием ГКУ "Московский центр "Открытое правительство".

4.2.2. Проведение работ по созданию (развитию) информационных систем, используемых органами исполнительной власти города Москвы в качестве источника формирования показателей, с учетом методологии формирования показателей (пункт 2.1 Настоящего Регламента).

4.2.3. Создание механизма ввода в информационно-аналитическую систему формирования управленческой отчетности показателей, формируемых в информационных системах, используемых органами исполнительной власти города Москвы в качестве источника формирования показателей, исключающего возможность изменения сформированных данных.

4.3. ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" со дня ввода в эксплуатацию информационно-аналитической системы формирования управленческой отчетности осуществляет формирование управленческой отчетности с использованием данной системы.

Перечень ответственных по заполнению показателей

ID показателя	Показателя		Периодичность					Ответственные
	Сфера	Название показателя	еженедельно	Ежемесячно	ежеквартально	ежегодно	сезонные	Управление ответственное за представление информации по показателям	Управление обеспечивающее контроль за представлением информации др. службами (учреждениями ДЗМ)
ЗД-001	Взрослые поликлиники	Терапевты "красная зона"						Управление организации первичной медико-санитарной помощи
ЗД-002	Взрослые поликлиники	Терапевты "желтая зона"						Управление организации первичной медико-санитарной помощи
ЗД-003	Взрослые поликлиники	Ожидавшие приема терапевта более 40 мин.						Управление организации первичной медико-санитарной помощи
ЗД-004	Взрослые поликлиники	Ожидавшие приема терапевта 20-40 мин.						Управление организации первичной медико-санитарной помощи
ЗД-006	Взрослые поликлиники	Среднее время ожидания КТ и МРТ						Управление организации первичной медико-санитарной помощи
ЗД-007 (007.1-007.3)	Взрослые поликлиники	Количество жалоб на 1 тыс. обращений						Управление организации первичной медико-санитарной помощи
ЗД-008	Взрослые поликлиники	Количество жалоб на 1 тыс. обращений						Управление по работе с обращениями граждан
ЗД-009	Взрослые поликлиники	Количество эвакуации (по АК диагнозам и связанным осложнениям)						Управление организации первичной медико-санитарной помощи	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-010	Взрослые поликлиники	Количество вызовов СиНП (по АК диагнозам и связанным осложнениям)						Управление организации первичной медико-санитарной помощи	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-030	Взрослые поликлиники	Загрузка КТ						Управление организации первично медико-санитарной помощи
ЗД-031	Взрослые поликлиники	Загрузка МРТ						Управление организации первично медико-санитарной помощи
ЗД-032	Взрослые поликлиники	Доля пропущенных приемов						Управление организации первично медико-санитарной помощи
ЗД-033	Взрослые поликлиники	Доля записи к врачу через интернет-каналы						Управление организации первично медико-санитарной помощи
ЗД-034	Взрослые поликлиники	Количество обслуженных вызовов на дом						Управление организации первично медико-санитарной помощи
ЗД-035	Взрослые поликлиники	Количество приемов						Управление организации первично медико-санитарной помощи
ЗД-035.1	Взрослые поликлиники	Количество уникальных пациентов						Управление организации первично медико-санитарной помощи
ЗД-039	Общее по направлению	Смертность населения от всех причин						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-040	Общее по направлению	Количество умерших в трудоспособном возрасте						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-041	Общее по направлению	Младенческая смертность						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-042	Общее по направлению	Материнская смертность						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-043	Общее по направлению	Ожидаемая продолжительность жизни						Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-044	Общее по направлению	Рождаемость						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-045	Общее по направлению	Доля лиц в трудоспособном возрасте, впервые признанных инвалидами						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-049	Фармация	Доля льготных рецептов на отсроченном обеспечении свыше установленного срока						Управление фармации
ЗД-050	Фармация	Количество жалоб по ЛЛО на 1 тыс. обращений						Управление по работе с обращениями граждан
ЗД-052	Фармация	Фактически объем средств, затраченных на ЛЛО						Управление фармации
ЗД-053	Фармация	Доля льготных лекарств отечественного производства						Управление фармации
ЗД-054	Стационарная помощь	Загрузка коек						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-055	Стационарная помощь	Количество дней использования койки (взрослые стационары)						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-056	Стационарная помощь	Количество дней использования койки (детские стационары)						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-057	Стационарная помощь	Средний срок ожидания ВМП						Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-058	Стационарная помощь	Больничная деятельность						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-059	Стационарная помощь	Выживаемость с ОНМТ и ЭНМТ						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-061	Стационарная помощь	Средняя длительность пребывания пациента на койке						Управление организация стационарной медицинской помощи
ЗД-067	Стационарная помощь	Обеспеченность койками						Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-068	Стационарная помощь	Загрузи КТ						Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-069	Стационарная помощь	Загрузи МРТ						Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-070	Стационарная помощь	Уровень госпитализации						Бюро медицинской статистики	Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-084	СиНП	Среднее время прибытия бригады СМП						Станция скорой и неотложной помощи им. А.С. Пучкова
ЗД-085	СиНП	Вызовы бригад СМП в экстренной форме с временем прибытия более 20 минут						Станция скорой и неотложной помощи им. А.С. Пучкова
ЗД-086	СиНП	Вызовы бригад СМП на ДТП с временем прибытия более 15 минут						Станция скорой и неотложной помощи им. А.С. Пучкова
ЗД-085.2	СиНП	Вызовы бригад СМП в неотложной форме: "красная зона", "желтая зона"						Станция скорой и неотложной помощи им. А.С. Пучкова	Управление организации первично-медико-санитарной помощи
ЗД-087	СиНП	Среднее время выполнения вызова к больному с ОКС						Станция скорой и неотложной помощи им. А.С. Пучкова	Управление организации первично-медико-санитарной помощи
ЗД-088	СиНП	Среднее время выполнения вызова к больному с ОНМК						Станция скорой и неотложной помощи им. АС. Пучкова	Управление организации первично-медико-санитарной помощи
ЗД-089	СиНП	Получившие неотложную помощь после 2 часов						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-090	СиНП	Среднее время ожидания ответа оператора 103						Станция скорой и неотложной помощи им. А.С. Пучкова	Управление организации первично-медико-санитарной помощи
ЗД-098	СиНП	Доля автотранспорта со сроком эксплуатации более 5 лет						Бюро медицинской статистики	ОМТО
ЗД-099	СиНП	Количество вызовов бригад Скорой медицинской помощи						Станция скорой и неотложной помощи им. А.С. Пучкова	Управление организации первично-медико-санитарной помощи
ЗД-100	СнНП	Количество пациентов, эвакуированных авиамедицинскими бригадами						Научно-практический центр экстренной медицинской помощи
ЗД-101	Профилактика	Доля большие с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадии						Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-102	Профилактика	Количество исследований скрининга рака предстательной железы (ПСА) на 10 тыс. населения в возрастной группе риска						Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-103	Профилактика	Количество исследований скрининга рака молочной железы на 10 тыс. населения в возрастной группе риска						Управление организации стационарной медицинской помощи
ЗД-104	Профилактика	Количество исследований скрининга колоректального рака на 10 тыс. населения в возрастной группе риска						Управление организации стационарной медицинское помощи
ЗД-105	Профилактика	Доля вакцинированного населения от гриппа						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-106	Профилактика	Распределение детского населения по группам здоровья						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-109	Проектные/ сезонные	Доля врачей, использующих ЭМК						ДИТ	Управление организации первично-медико-санитарной помощи
ЗД-111	Проектные/ сезонные	Количество обращений в травпункты в связи с травмами, связанными с "падением сосулек" и "гололедом"						Управление организации стационарной медицинской помощи	Управление организации первично-медико-санитарной помощи
ЗД-112	Проектные/ сезонные	Уровень заболеваемости ОРВИ/гриппом по отношению к эпидемиологическому порогу						Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве	Управление организации первично-медико-санитарной помощи
ЗД-113	Детские поликлиники	Педиатры: "красная зона"						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-114	Детские поликлиники	Педиатры: "желтая зона"						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-115	Детские поликлиники	Ожидавшие приема терапевта более 40 мин.						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-116	Детские поликлиники	Ожидавшие приема терапевта 20-40 мин.						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-118	Детские поликлиники	Среднее время ожидания КТ и МРТ						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-119	Детские поликлиники	Количество жалоб на 1 тыс. обращений						Управление по работе с обращениями граждан
ЗД-138	Детские поликлиники	Загрузка КТ						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-139	Детские поликлиники	Загрузка МРТ						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-140	Детские поликлиники	Доля пропущенных приемов						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-141	Детские поликлиники	Доля записи к врачу через интернет-каналы						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-142	Детские поликлиники	Количество обслуженных вызовов на дом						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-143	Детские поликлиники	Количество приемов						Управление первичной медика санитарной помощи
ЗД-143.1	Детские поликлиники	Количество уникальных пациентов						Управление первичной медико-санитарной помощи
ЗД-146	Общее по направлению	Численность врачей (Обеспеченность врачами на 10 000 постоянного населения)						Бюро медицинской статистики	Управление правового обеспечения и кадровой политики
ЗД-147	Общее по направлению	Численность СМП (Обеспеченность СМП на 10 000 постоянного населения)						Бюро медицинской статистики	Управление правового обеспечения и кадровой политики
ЗД 148	Общее по направлению	Численность ММП
ЗД-149	Общее по направлению	Средняя заработная плата врачей						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-150	Общее по направлению	Средняя заработная плата СМП						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-151	Общее по направлению	Средняя заработная плата ММП						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-152	Общее по направлению	Доля врачей с заработной платой ниже средней						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-153	Общее по направлению	Доля врачей с заработной платой выше средней						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-154	Общее по направлению	Доля СМП с заработной платой ниже средней						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-155	Общее по направлению	Доля СМП с заработной платой выше средней						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-156	Общее по направлению	Доля ММП с заработной платой ниже средней						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-157	Общее по направлению	Доля ММП с заработной платой выше средней						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-158	Общее по направлению	Отношение среднемесячной начисленной заработной платы врачей к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по региону						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-159	Общее по направлению	Отношение среднемесячной начисленной заработной платы СМП к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по региону						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-160	Общее по направлению	Отношение среднемесячной начисленной заработной платы ММП к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по региону						Управление финансового планирования и финансирования ДЗМ
ЗД-161	Общее по направлению	Отношение численности врачей и численности СМП						Бюро медицинской статистики (Управление правового обеспечения и кадровой политики)	Управление правового обеспечения и кадровой политики
СОЦ-027		Доля обеспечения заявителей техническими средствами реабилитации
СОЦ-03		Числа инвалидов, получивших реабилитационные услуги (от ДЗМ)						Управление организации первично медико-санитарной помощи, Управление фармации
СОЦ-001		Число жителей г.Москвы, воспользовавшихся в отчетном периоде правом на льготное лекарственное обеспечение
СОЦ-015.3		Число жителей г. Москвы из числа старшего поколения, воспользовавшихся в отчетном периоде правом на льготное лекарственное обеспечение
Приложение 1 к приложению 3		Расшифровка по тематике жалоб						Управление по работе с обращениями граждан