Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
по проекту федерального закона N 1182038-6 "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2017 год"
Досье на проект федерального закона
Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел указанный проект федерального закона, внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.
Законопроектом предлагается определить, что продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2017 год составит 240 месяцев, то есть увеличиться на 6 месяцев относительно соответствующего показателя, установленного на 2016 год (234 месяца).
Законопроект направлен на реализацию части 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в соответствии с которой продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии должна ежегодно определятся федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации (далее - методика).
Вместе с тем, в соответствии с указанной методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2015 N 531, показатель ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемый Пенсионным фондом Российской Федерации и негосударственными пенсионными фондами для расчета и корректировки размеров данной пенсии, определяется на основании официальных статистических данных о численности и ожидаемой продолжительности предстоящей жизни мужчин и женщин, достигших возраста 60 и 55 лет соответственно.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, по данным Росстата за 2015 год ожидаемая продолжительность предстоящей жизни достигших общеустановленного пенсионного возраста мужчин составила 15,96 года (до 75,96 лет), а женщин 25,62 года (до 80,62 лет). Таким образом, рассчитанный в соответствии с методикой ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2017 год составил 261 месяц. При этом в целях недопущения резкого увеличения продолжительности указанного периода приложением к методике определены его максимальные значения на период с 2016 по 2020 год исходя из поэтапного увеличения на 6 месяцев ежегодно.
В соответствии с указанным приложением максимальное значение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии с 1 января 2017 года определено в размере 240 месяцев, что и предлагается закрепить рассматриваемым проектом федерального закона.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по проекту федерального закона не имеет.
Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает законопроект.
В заключении Счетной палаты Российской Федерации содержатся замечания, касающиеся отдельных положений методики оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2015 N 531.
По итогам рассмотрения законопроекта Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении.
Председатель комитета |
Я.Е. Нилов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.