Письмо Федеральной налоговой службы от 28 ноября 2016 г. N ЕД-4-15/22537@ "О представлении разъяснений"

ФНС России, рассмотрев запрос, сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик имеет право уменьшить сумму акциза по подакцизным товарам, определенную в соответствии со статьей 194 Кодекса, на установленные статьей 200 Кодекса вычеты.

В соответствии с пунктом 13 статьи 200 Кодекса вычетам у налогоплательщика, имеющего свидетельство на производство прямогонного бензина (далее - Свидетельство), подлежат суммы акциза, исчисленные при реализации прямогонного бензина или передаче прямогонного бензина собственнику сырья, из которого произведен прямогонный бензин, в случае реализации (последующей реализации собственником сырья) такого прямогонного бензина налогоплательщику, имеющему свидетельство на переработку прямогонного бензина (при представлении документов в соответствии с пунктом 13 статьи 201 Кодекса).

Согласно пункту 13 статьи 201 Кодекса налоговые вычеты, указанные в пункте 13 статьи 200 Кодекса, производятся при представлении налогоплательщиком в налоговые органы следующих документов:

1) копии договора с налогоплательщиком, имеющим свидетельство на переработку прямогонного бензина;

2) реестров счетов-фактур, выставленных собственниками прямогонного бензина налогоплательщику, имеющему свидетельство на переработку прямогонного бензина (покупателю прямогонного бензина), с отметкой налогового органа, в котором состоит на учете указанный покупатель.

В соответствии с пунктом 5 статьи 179.3 Кодекса налоговые органы приостанавливают действие Свидетельства в случае непредставления организацией или индивидуальным предпринимателем - покупателем (получателем) прямогонного бензина в течение трех последовательных налоговых периодов реестров счетов-фактур, обязанность по представлению которых предусмотрена статьей 201 Кодекса.

Таким образом, обязанность по представлению налогоплательщиком реестров счетов-фактур связана с реализацией права на применение вычетов.

Учитывая вышеизложенное, приостановление действия Свидетельства в ситуации, указанной в Письме, неправомерно.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

Д.В. Егоров