Распоряжение ОАО "РЖД" от 3 марта 2014 г. N 555р "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в ОАО "РЖД"

В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне":

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в ОАО "РЖД".

2. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 17 января 2011 г. N 32р "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в ОАО "РЖД".

Президент ОАО "РЖД"

В.И. Якунин

Положение
об организации и ведении гражданской обороны в ОАО "РЖД"
(утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 3 марта 2014 г. N 555р)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и от 3 июня 2011 г. N 437-13сс "О некоторых вопросах гражданской обороны", приказами МЧС России от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и от 16 февраля 2012 г. N 70ДСП "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)", определяет организацию, основные направления подготовки к ведению и порядок ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в подразделениях аппарата управления, филиалах, структурных подразделениях ОАО "РЖД" (далее - подразделения ОАО "РЖД"), негосударственных учреждениях здравоохранения, дочерних и зависимых обществах ОАО "РЖД" и организациях, в отношении которых ОАО "РЖД" осуществляет полномочия в области гражданской обороны (далее - организации).

1.2. Мероприятия по гражданской обороне в ОАО "РЖД" организуются и проводятся в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми и иными актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и МЧС России, настоящим Положением и другими документами ОАО "РЖД".

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

гражданская оборона в ОАО "РЖД" - система мероприятий по подготовке к защите и по защите работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нештатные формирования ОАО "РЖД" по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - формирования, создаваемые филиалами ОАО "РЖД", дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД" и организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

нештатные аварийно-спасательные формирования ОАО "РЖД" - структурные подразделения, создаваемые филиалами ОАО "РЖД", дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД" и организациями на нештатной основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций;

объект - железнодорожная станция, отнесенная к категории по гражданской обороне, с учетом выполнения мероприятий по гражданской обороне подразделениями ОАО "РЖД" и организациями, осуществляющими свою деятельность в границах железнодорожной станции, а также приписанные к ней железнодорожные станции этого же участка, не отнесенные к категориям по гражданской обороне;

работники подразделений ОАО "РЖД" и организации - физические лица, состоящие в трудовых отношениях с подразделениями ОАО "РЖД" и организациями;

штаб гражданской обороны объекта - рабочий орган, осуществляющий управление гражданской обороной и обеспечивающий взаимодействие подразделений ОАО "РЖД" и организаций, расположенных в границах объекта, при проведении мероприятий по гражданской обороне в мирное время, угрожаемый период, а также в ходе военных действий и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Руководство гражданской обороной в ОАО "РЖД"

2.1. Руководство гражданской обороной в ОАО "РЖД" осуществляет президент ОАО "РЖД", в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях - их руководители.

Руководители подразделений ОАО "РЖД" и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите своих работников.

2.2. Руководство гражданской обороной на железнодорожном транспорте общего пользования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397 осуществляет Федеральное агентство железнодорожного транспорта.

2.3. Организацию и ведение гражданской обороны в ОАО "РЖД" осуществляют органы управления гражданской обороной:

в ОАО "РЖД" - Управление специальных программ;

на железных дорогах - специальные службы (отделы) (далее - специальные службы);

в регионах железных дорог - специальные отделы (секторы);

на объектах - штабы гражданской обороны;

в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях - подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

2.4. Создание (назначение) подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях, осуществляется в соответствии с Положением о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782.

2.5. Оперативное управление гражданской обороной в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях, осуществляющих свою деятельность в границах железной дороги, возлагается на начальника соответствующей железной дороги, а в границах региона железной дороги - на заместителя начальника железной дороги по территориальному управлению.

2.6. В целях осуществления непрерывного руководства и оперативного управления гражданской обороной, и приведения ее в готовность к выполнению мероприятий по гражданской обороне на объектах создаются штабы гражданской обороны.

В состав штаба гражданской обороны объекта включаются руководители или заместители руководителей подразделений ОАО "РЖД" и организаций, осуществляющих свою деятельность в границах объекта, а также их работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

2.7. Перечень подразделений ОАО "РЖД" и организаций, осуществляющих свою деятельность в границах объекта, формирует специальная служба и утверждает начальник железной дороги.

2.8. При введении степеней готовности гражданской обороны подразделения ОАО "РЖД" и организации, осуществляющие свою деятельность в границах объекта, действуют по единому плану гражданской обороны объекта.

2.9. Руководство штабом гражданской обороны объекта возлагается на начальника соответствующей железнодорожной станции, который координирует выполнение мероприятий по подготовке к ведению и ведение гражданской обороны на объекте и осуществляет контроль за ними.

2.10. Работа штаба гражданской обороны объекта организуется в соответствии с положением, разработанным специальной службой совместно с территориальной дирекцией управления движением и утвержденным начальником железной дороги.

2.11. На штаб гражданской обороны объекта возлагаются: планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, а также осуществление контроля за их выполнением в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для их устойчивого функционирования подразделений ОАО "РЖД" и организаций, выживания их в военное время;

контроль за созданием и содержанием в целях гражданской обороны материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

организация обучения работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, поддержание в состоянии постоянной готовности и обеспечение готовности нештатных формирований ОАО "РЖД" по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований ОАО "РЖД".

3. Организация гражданской обороны, подготовка к ведению и порядок ведения гражданской обороны в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях

3.1. Подготовка к ведению гражданской обороны ОАО "РЖД" заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите работников и материальных ценностей ОАО "РЖД" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по гражданской обороне.

3.2. Планирование основных мероприятий по гражданской обороне производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории железных дорог в результате применения потенциальным противником современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

3.3. Ежегодный план основных мероприятий по гражданской обороне ОАО "РЖД" разрабатывается Управлением специальных программ и утверждается президентом ОАО "РЖД".

3.4. Ежегодный план основных мероприятий по гражданской обороне железной дороги разрабатывается специальной службой с учетом выполнения мероприятий по гражданской обороне подразделениями ОАО "РЖД" и организациями, осуществляющими свою деятельность в границах железной дороги, и утверждается начальником железной дороги.

3.5. Ежегодный план основных мероприятий по гражданской обороне объекта разрабатывается штабом гражданской обороны с учетом выполнения мероприятий гражданской обороны подразделениями ОАО "РЖД" и организациями, осуществляющими свою деятельность в границах объекта, согласовывается с соответствующим органом местного самоуправления и утверждается начальником железнодорожной станции.

3.6. Ежегодный план основных мероприятий по гражданской обороне подразделения ОАО "РЖД" и организации разрабатывается подразделением (работником), уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и утверждается соответствующим руководителем.

3.7. Ведение гражданской обороны в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях заключается в выполнении мероприятий по защите работников и материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основе планов гражданской обороны.

3.8. Ведение гражданской обороны в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях или на отдельном полигоне железной дороги начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения первоочередных мероприятий по приведению в готовность гражданской обороны при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.9. Планы гражданской обороны разрабатываются в соответствии с приказом МЧС России от 16 февраля 2012 г. N 70ДСП "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)" и методическими рекомендациями МЧС России по оценке возможной обстановки, которая может сложиться в результате применения потенциальным противником обычных современных средств поражения.

3.10. План гражданской обороны ОАО "РЖД" разрабатывается Управлением специальных программ, согласовывается с МЧС России и утверждается президентом ОАО "РЖД".

3.11. План гражданской обороны железной дороги разрабатывается специальной службой с учетом выполнения мероприятий по гражданской обороне подразделениями ОАО "РЖД" и организациями, осуществляющими свою деятельность в границах железной дороги. Указанный план согласовывается с территориальными органами МЧС России, Управлением специальных программ и утверждается начальником железной дороги.

3.12. План гражданской обороны объекта, отнесенного к категории особой важности или первой категории по гражданской обороне, разрабатывается с учетом выполнения мероприятий по гражданской обороне подразделениями ОАО "РЖД" и организациями, осуществляющими свою деятельность в границах объекта. Указанный план согласовывается с соответствующим органом местного самоуправления, территориальным органом МЧС России, специальной службой и утверждается начальником железнодорожной станции.

3.13. План гражданской обороны объекта, отнесенного ко второй категории по гражданской обороне, разрабатывается с учетом выполнения мероприятий по гражданской обороне подразделениями ОАО "РЖД" и организациями, осуществляющими свою деятельность в границах объекта. Указанный план согласовывается с соответствующим органом местного самоуправления, специальной службой и утверждается начальником железнодорожной станции.

3.14. План гражданской обороны подразделения ОАО "РЖД" и организации, отнесенных к категориям по гражданской обороне и осуществляющих свою деятельность вне объектов, разрабатывается в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 16 февраля 2012 г. N 70 ДСП.

3.15. План гражданской обороны подразделения ОАО "РЖД" и организации, не отнесенных к категориям по гражданской обороне и прекращающих работу в военное время, не разрабатывается. Мероприятия по защите работников таких подразделений ОАО "РЖД" и организаций учитываются в планах органов местного самоуправления.

3.16. План гражданской обороны подразделения ОАО "РЖД" и организации, не отнесенных к категориям по гражданской обороне и продолжающих работу в военное время, разрабатывается в соответствии с приложением N 12 к приказу МЧС России от 16 февраля 2012 г. N 70 ДСП.

3.17. Выполнение подразделениями ОАО "РЖД" и организациями мероприятий по приведению в готовность гражданской обороны, а также первоочередных мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 437-13 и распоряжением ОАО "РЖД" от 23 августа 2011 г. N ВМ-01660 "Об утверждении Положения о приведении в готовность гражданской обороны ОАО "РЖД" и выполнении первоочередных мероприятий по гражданской обороне".

3.18. Оповещение подразделений ОАО "РЖД" и организаций проводится в соответствии с Положением об оповещении ОАО "РЖД" и организаций, в отношении которых ОАО "РЖД" осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 5 апреля 2013 г. N М0627.

3.19. В целях организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.

Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны осуществляется подразделениями ОАО "РЖД" и организациями, имеющими и эксплуатирующими потенциально опасные производственные объекты, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. Соответствующая информация представляется подразделениями ОАО "РЖД" и организациями в органы местного самоуправления, территориальные органы МЧС России и Управление специальных программ.

3.20. Взаимодействие ОАО "РЖД" по вопросам гражданской обороны со своими дочерними и зависимыми обществами осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключенных между ОАО "РЖД" и ДЗО в соответствии с Регламентом взаимодействия ОАО "РЖД" с дочерними и зависимыми обществами по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской обороны, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 14 января 2009 г. N 52р/КТ.

3.21. Взаимодействие подразделений ОАО "РЖД" и организаций по вопросам гражданской обороны с органами государственной власти и сторонними организациями осуществляется на территориальном уровне, путем координации действий, согласования планов гражданской обороны, разработки планов взаимодействия, взаимного предоставления необходимых данных для планирования совместных действий и взаимного обмена информацией в области гражданской обороны.

3.22. Специальные службы организуют и контролируют выполнение мероприятий по организации и ведению гражданской обороны ОАО "РЖД" на основании утвержденных начальниками железных дорог регламентов взаимодействия железных дорог с территориальными подразделениями функциональных филиалов и иными подразделениями ОАО "РЖД", негосударственными учреждениями здравоохранения, структурными подразделениями дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД", расположенными в границах железных дорог, по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны.

3.23. Порядок отнесения подразделений ОАО "РЖД" и организаций к категориям по гражданской обороне, эвакуации работников и материальных ценностей ОАО "РЖД" в безопасные районы, создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также накопления и использования в целях гражданской обороны запасов финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств определяется соответствующими нормативными правовыми и иными актами Правительства Российской Федерации и МЧС России.

3.24. Порядок создания, подготовки, оснащения и применения нештатных аварийно-спасательных формирований ОАО "РЖД" регулируется Положением о нештатных аварийно-спасательных формированиях ОАО "РЖД", утвержденным ОАО "РЖД" 21 декабря 2010 г. N 105.

3.25. Расходы на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне, проводимых ОАО "РЖД", производятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 227 "О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне" и финансируются за счет средств ОАО "РЖД" путем отнесения указанных расходов в размерах, согласованных с Управлением специальных программ, на себестоимость продукции (работ, услуг).

3.26. Порядок создания запаса имущества гражданской обороны и поддержание его в постоянной готовности к использованию по предназначению для обеспечения работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций определен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и Положением о нештатных аварийно-спасательных формированиях ОАО "РЖД".

Для подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" запас имущества создается по их заявкам Административно-хозяйственным управлением.

Подразделения ОАО "РЖД" и организации создают и накапливают запас имущества исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны.

3.27. Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в аппарате управления ОАО "РЖД" возлагается на руководителей соответствующих подразделений.

3.28. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий подразделениями ОАО "РЖД" и организациями заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии во главе с руководителями или заместителями руководителей соответствующих подразделений ОАО "РЖД" и организаций. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положением об эвакуационных комиссиях, утверждаемым руководителем гражданской обороны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 303 "Об утверждении Положения об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы".

3.29. Для осуществления управления гражданской обороной подразделения ОАО "РЖД" и организации создают и поддерживают в постоянной готовности системы оповещения и связи, автоматизированные системы управления гражданской обороной, стационарные и подвижные пункты управления.

3.30. Государственный надзор в области гражданской обороны осуществляет МЧС России и его территориальные органы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 305 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны".

3.31. Контроль за выполнением нормативных правовых и иных актов в области гражданской обороны, организацией и ведением гражданской обороны и состоянием готовности органов управления и сил гражданской обороны подразделений ОАО "РЖД" и организаций осуществляется Управлением специальных программ, а в отношении их территориальных структурных подразделений, осуществляющих свою деятельность в границах железных дорог, также специальными службами железных дорог.

4. Полномочия подразделений ОАО "РЖД" и организаций в области гражданской обороны

4.1. Подразделения ОАО "РЖД" и организации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также документами ОАО "РЖД":

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, а также осуществляют контроль за их исполнением;

разрабатывают и принимают нормативные документы в области гражданской обороны;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

обучают работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций в области гражданской обороны;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

4.2. Подразделения ОАО "РЖД" и организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

Подразделения ОАО "РЖД" и организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.

4.3. Подразделения ОАО "РЖД" и организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.

5. Основные задачи подразделений ОАО "РЖД" и организаций в области гражданской обороны

5.1. Основными задачами подразделений ОАО "РЖД" и организаций в области гражданской обороны являются:

обучение работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций в области гражданской обороны;

оповещение работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

эвакуация работников, членов их семей и материальных ценностей подразделений ОАО "РЖД" и организаций в безопасные районы;

предоставление работникам подразделений ОАО "РЖД" и организаций убежищ и средств индивидуальной защиты;

проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности для работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

санитарная обработка работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка железнодорожного подвижного состава, техники и территорий;

создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

восстановление и поддержание порядка в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

срочное восстановление функционирования в военное время необходимых коммунальных служб;

разработка и осуществление мер по сохранению объектов, необходимых для устойчивого функционирования подразделений ОАО "РЖД" и организаций, выживанию их в военное время;

подготовка и поддержание в готовности нештатных формирований ОАО "РЖД" по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований ОАО "РЖД" к выполнению первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ.

6. Основные мероприятия по гражданской обороне, выполняемые подразделениями ОАО "РЖД" и организациями

6.1. Подразделения ОАО "РЖД" и организации в целях решения задач по гражданской обороне планируют и осуществляют следующие мероприятия:

1) по обучению работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций в области гражданской обороны:

разработка программ обучения работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций в области гражданской обороны на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, с учетом особенностей деятельности подразделений и организаций ОАО "РЖД";

обучение в области гражданской обороны работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций и личного состава нештатных формирований ОАО "РЖД" по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований ОАО "РЖД";

создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций в области гражданской обороны;

проведение учений и тренировок;

пропаганда знаний в области гражданской обороны.

2) по оповещению работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

создание и совершенствование систем оповещения работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций, их модернизация на базе технических средств нового поколения;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования в местах массового пребывания людей;

сбор и обмен информацией в области гражданской обороны;

3) по эвакуации работников, членов их семей и материальных ценностей подразделений ОАО "РЖД" и организаций в безопасные районы:

планирование, подготовка и проведение эвакуации работников, членов их семей и материальных ценностей;

подготовка районов размещения и жизнеобеспечение эвакуируемых работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций и членов их семей;

создание, подготовка и организация деятельности эвакуационных органов подразделений ОАО "РЖД" и организаций, а также подготовка их личного состава;

4) по предоставлению работникам подразделений ОАО "РЖД" и организаций защитных сооружений и средств индивидуальной защиты:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении подразделений ОАО "РЖД" и организаций;

разработка планов наращивания инженерной защиты подразделений ОАО "РЖД" и организаций, продолжающих и переносящих в загородную зону производственную деятельность в военное время;

строительство защитных сооружений гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены подразделений ОАО "РЖД" и организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время;

приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны на военное положение заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций;

подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны на военное положение недостающих быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;

разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты между работникам подразделений ОАО "РЖД" и организаций в установленные сроки;

5) по проведению мероприятий по световой и другим видам маскировки: определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

разработка планов комплексной маскировки объектов подразделений ОАО "РЖД" и организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков объектов подразделений ОАО "РЖД" и организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне;

6) по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности для работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

создание, оснащение и подготовка нештатных формирований ОАО "РЖД" по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований ОАО "РЖД", а также разработка планов их использования;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организация взаимодействия органов управления и сил гражданской обороны подразделений ОАО "РЖД" и организаций с органами управления и силами гражданской обороны органов государственной власти и других организаций;

7) по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:

создание в составе нештатных формирований ОАО "РЖД" по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований ОАО "РЖД" необходимых противопожарных сил, их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

использование штатных средств пожаротушения для локализации и тушения пожаров до прибытия пожарных расчетов;

организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

8) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному загрязнению (заражению):

ведение радиационной и химической разведки в целях обнаружения и идентификации различных видов заражения;

введение режимов радиационной защиты подразделений ОАО "РЖД" и организаций, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

учет доз облучения работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций, и степени радиоактивного загрязнения объектов;

совершенствование методов и технических средств мониторинга радиационной, химической и биологической обстановки, в том числе степени загрязнения (зараженности) продовольствия и объектов радиоактивными, химическими и биологическими веществами;

9) по санитарной обработке работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке железнодорожного подвижного состава, техники и территорий:

заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки людей и одежды, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки железнодорожного подвижного состава, техники и территорий, подготовка этих сил в области гражданской обороны;

проведение мероприятий по санитарной обработке работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке железнодорожного подвижного состава, техники и территорий;

10) по созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств:

запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств подразделениями ОАО "РЖД" и организациями создаются (накапливаются) заблаговременно в мирное время в объемах и по номенклатуре, исходя из утвержденных ОАО "РЖД" норм оснащения и потребности по обеспечению действий нештатных аварийно-спасательных формирований ОАО "РЖД" и нештатных формирований ОАО "РЖД" по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, в соответствии с планами гражданской обороны подразделений ОАО "РЖД" и организаций;

запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для защиты работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций создаются (накапливаются), исходя из прогнозируемых условий жизнедеятельности в военное время и характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) по восстановлению и поддержанию порядка в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

создание в составе нештатных формирований ОАО "РЖД" по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований ОАО "РЖД" необходимых сил для поддержания порядка, их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

поддержание порядка при эвакуации работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций и членов их семей;

осуществление пропускного режима и поддержание порядка в очагах поражения;

принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

12) по срочному восстановлению в военное время функционирования необходимых коммунальных служб:

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем и источников газоснабжения, энергоснабжения и водоснабжения;

создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

13) по разработке и осуществлению мер по сохранению объектов, необходимых для устойчивого функционирования подразделений ОАО "РЖД" и организаций, выживанию их в военное время:

создание в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях комиссий по вопросам повышения их устойчивого функционирования и организация их работы в военное время;

рациональное размещение объектов инфраструктуры подразделений ОАО "РЖД" и организаций, а также средств производства в соответствии с инженерно-техническими мероприятиями по гражданской обороне;

планирование и проведение мероприятий по комплексной маскировке объектов при нарастании угрозы агрессии;

разработка и выполнение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газоснабжения, энергоснабжения и водоснабжения;

разработка и реализация в мирное и военное время разделов инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне в проектах на строительство (реконструкцию) и модернизацию зданий и сооружений;

подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в подразделениях ОАО "РЖД" и организациях, продолжающих работу в военное время;

обеспечение безаварийной остановки технологических линий подразделений ОАО "РЖД" и организаций по сигналам гражданской обороны;

создание страхового фонда документации;

модернизация технологических процессов с целью минимизации ущерба, который может быть нанесен производственным фондам при воздействии на них поражающих факторов современных средств поражения;

создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями;

14) по подготовке и поддержанию в готовности нештатных формирований ОАО "РЖД" по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований ОАО "РЖД" к выполнению первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ:

создание и оснащение нештатных формирований ОАО "РЖД" по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований ОАО "РЖД" современной техникой и оборудованием;

проведение занятий по месту работы с работниками, включенными в состав нештатных формирований ОАО "РЖД" по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований ОАО "РЖД", учений и тренировок по гражданской обороне;

применение высокоэффективных технологий проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

определение порядка взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" и организаций с силами гражданской обороны органов государственной власти и сторонних организаций в интересах гражданской обороны.