Приложение N 2. Положение о порядке награждения ведомственными наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

1. Положение о порядке награждения ведомственными наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Положение) разработано в целях определения порядка возбуждения ходатайств о награждении ведомственными наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - ходатайство о награждении, ведомственные награды), внесения представлений о награждении ведомственными наградами и рассмотрения в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации материалов о награждении ведомственными наградами, перечня документов, обязательных к представлению в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для награждения ведомственными наградами, и порядка их оформления, категории лиц, которые могут быть представлены к награждению ведомственными наградами.

2. Ведомственные награды предназначены:

для поощрения и общественного признания достижений работников организаций, осуществляющих свою деятельность в установленной Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296, N 40, ст. 5426, N 50, ст. 7100; 2015, N 2, ст. 491, N 4, ст. 660, N 22, ст. 3234, N 23, ст. 3311, ст. 3334, N 24, ст. 3479, N 46, ст. 6393, N 47, ст. 6586, ст. 6601; 2016, N 2, ст. 376, N 6, ст. 850, N 28, ст. 4741, N 41, ст. 5837), сфере деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - установленная сфера деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации);

для поощрения и награждения за многолетний плодотворный труд работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - подведомственные Министерству организации);

для поощрения и награждения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

для поощрения и общественного признания достижений иных лиц, деятельность которых направлена на развитие и совершенствование сферы строительства (включая вопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций за исключением вопросов промышленности строительных материалов), жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования).

Представление к награждению ведомственными наградами не должно носить массового характера. Оно является строго избирательным и применяется только в тех случаях, когда другие меры поощрения исчерпаны либо когда применение этих мер не будет соответствовать значимости заслуг и достижений.

3. Решение о возбуждении ходатайства о награждении принимается в трудовом коллективе по месту основной работы (службы) лица, представляемого к награждению.

В случае осуществления лицом предпринимательской деятельности без образования юридического лица ходатайство о награждении возбуждается представительным органом муниципального образования, на территории которого указанным лицом осуществляется эта деятельность.

В случае награждения нагрудным знаком "За развитие студенческих строительных отрядов" членов молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды" решение о возбуждении ходатайства о награждении принимается Правлением молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды".

4. Ходатайства о награждении оформляются на бланке наградного листа для награждения ведомственными наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - наградной лист) установленного образца согласно приложению к настоящему Положению, а в случае ходатайства о награждении нагрудным знаком "За развитие студенческих строительных отрядов" - на бланке экспертного заключения к награждению нагрудным знаком "За развитие студенческих строительных отрядов" (далее - экспертное заключение) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Положению о нагрудном знаке "За развитие студенческих строительных отрядов", приведенному в Приложении N 21 к приказу), и должны содержать биографические сведения о лице, представленном к награждению, и описание его конкретных личных достижений и особых заслуг.

Оформленные в установленном настоящим Положением порядке наградные материалы согласовываются с руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с отраслевой принадлежностью организации (органа), возбудившей (возбудившего) ходатайство о награждении, и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляет свою деятельность организация (орган), представившая (представивший) лицо к награждению, если иное не указано в настоящем Положении.

5. К наградному листу и экспертному заключению прилагается письменное согласие лица, представленного к награждению, на обработку персональных данных, содержащихся в документах о награждении ведомственными наградами, а также письменное согласие на проведение в отношении него проверочных мероприятий.

6. В случае изменения сведений биографического характера (назначение на другую должность, изменение места жительства и другое) у лица, представленного к награждению, либо при возникновении обстоятельств, препятствующих его награждению, в том числе увольнение, руководитель организации (органа), возбудившей (возбудившего) ходатайство о награждении, незамедлительно сообщает об этом в Административный департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Административный департамент).

7. Представления о награждении ведомственными наградами в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вносит орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с отраслевой принадлежностью организации, представившей ходатайство о награждении, или высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляет деятельность организация, возбудившая ходатайство о награждении (далее - представление о награждении), если иное не указано в настоящем Положении.

8. Представление к награждению ведомственными наградами лиц, в отношении которых возбуждено уголовное дело, имеющих неснятую (непогашенную) судимость, дисциплинарные взыскания, взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в отношении которых проводится служебная проверка, не допускается.

9. К представлению о награждении прилагаются (далее все вместе - наградные материалы):

- оформленный наградной лист или экспертное заключение, прошедшие согласование в соответствии с требованиями настоящего Положения;

- протокол собрания коллектива, возбудившего ходатайство о награждении, или протокол Правления молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды";

- заверенная копия устава (положения) организации (органа), возбудившей (возбудившего) ходатайство о награждении, или заверенная копия устава организации с основного места работы или учебы в образовательной организации представляемого к награждению лица;

- копия паспорта гражданина Российской Федерации (2-3 страница) представленного к награждению лица;

- справка о динамике основных финансово-экономических показателей организации (для руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров организации) за трехлетний период (с разбивкой по каждому году) и истекшие месяцы текущего года, предшествующие дате внесения ходатайства о награждении, подписанная руководителем организации, главным бухгалтером и заверенная печатью хозяйствующего субъекта (при наличии);

- справка о выполняемой работе с начала трудовой деятельности или справка о периоде обучения в образовательной организации (для представления к награждению нагрудным знаком "За развитие студенческих отрядов");

- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, об отсутствии дисциплинарных взысканий и взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

- в электронном виде проект приказа о награждении ведомственными наградами: наградить (объявить) (указывается вид ведомственной награды в творительном падеже (в именительном падеже - для Благодарности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) кого (кому) (указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность с указанием организации (органа) награждаемого лица в родительном падеже (в дательном падеже - для Благодарности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), местонахождение организации (указывается город или район);

- прочие документы, в зависимости от сферы деятельности и занимаемой должности лица, представленного к награждению ведомственной наградой, подтверждающие особые личные заслуги лица, представленного к награждению ведомственной наградой (при необходимости).

10. Оформленные и согласованные в установленном порядке наградные материалы рассматриваются Административным департаментом, который осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Положения и положений о ведомственных наградах, после чего направляет их заместителю Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, курирующему в соответствии с распределением обязанностей между Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министр) и заместителями Министра соответствующую установленную сферу деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на согласование, либо отказывает в приеме наградных материалов, представленных с нарушением настоящего Положения.

11. На основании решения Министра Административный департамент готовит проекты приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о награждении ведомственными наградами либо направляет мотивированные отказы организациям (органам), представившим ходатайство о награждении.

Документы о награждении ведомственными наградами возвращаются в представившую ходатайство о награждении организацию (орган), в случае:

О наступлении событий, указанных в подпунктах "б" и "в", организация, возбудившая ходатайство, должна проинформировать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письменной форме.

12. Повторное представление к награждению ведомственной наградой лица, в отношении которого принято решение об отказе в награждении ведомственной наградой, возможно не ранее чем через год со дня принятия указанного решения при условии, что за это время представляемый к награждению проявил новые заслуги, соответствующие статусу соответствующей ведомственной награды, или им были устранены те замечания, на основании которых принято решение об отказе в награждении ведомственной наградой.

13. Вид ведомственной награды определяется исходя из степени заслуг представляемого к награждению лица с учетом требований положений о Почетном знаке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, медали "За безупречный труд и усердие", медали "За восстановление жилья и инфраструктуры", знаке "Почетный строитель России", знаке "Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства России", знаке "Почетный архитектор России", знаке отличия "Почетный наставник", нагрудном знаке "За развитие студенческих строительных отрядов" и Благодарности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

14. Награждение ведомственными наградами производится последовательно - от низшей награды к высшей награде.

15. Решение о награждении ведомственными наградами без соблюдения сроков, последовательности и в иных случаях принимается в исключительном порядке Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

16. Не допускается награждение знаком "Почетный строитель России", знаком "Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства России", знаком "Почетный архитектор России" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации лица, ранее награжденного соответствующими нагрудными знаками Министерства регионального развития Российской Федерации.

Лица, ранее награжденные нагрудными знаками Министерства регионального развития Российской Федерации, могут быть представлены за выдающиеся заслуги в установленной сфере деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации к награждению Почетным знаком Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

17. Решение о награждении заместителей Министра, помощников (советников) Министра принимается непосредственно Министром.

В этом случае в адрес Министра готовится обоснованное представление о награждении, в котором лицо, указанное в абзаце первом настоящего пункта, излагает свои конкретные личные заслуги, к нему прилагается справка о его трудовой деятельности с указанием стажа работы и информации об отсутствии дисциплинарных взысканий, взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, проводимых в отношении него служебных проверок, подписанная директором Административного департамента. Предоставление наградных материалов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, не требуется.

18. Наградные материалы на федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, рассматриваются по ходатайству о награждении руководителя структурного подразделения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, где замещает должность представляемый к награждению. Наградной лист согласовывается директором Административного департамента и заместителем Министра, курирующим в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра соответствующее структурное подразделение.

К ходатайству прилагается справка об отсутствии дисциплинарных взысканий и взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Представление наградных материалов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, не требуется.

19. Наградные материалы в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения на работников подведомственных Министерству организаций представляются руководителями этих организаций. Наградной лист согласовывается заместителем Министра, курирующим в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями соответствующую подведомственную организацию.

20. Сотрудники центральных аппаратов федеральных органов государственной власти и иных федеральных государственных органов, представленных к награждению ведомственной наградой, рассматриваются на основании ходатайств о награждении руководителей, возглавляющих соответствующие органы. В этом случае в адрес Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направляется обоснованное представление о награждении, подписанное руководителем соответствующего органа, и оформленный в установленном порядке наградной лист, согласованный руководителем, возглавляющим соответствующий орган.

21. Наградные материалы на сотрудников органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления рассматриваются по представлению о награждении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и при согласовании представленного к награждению лица заместителем Министра, курирующим соответствующую сферу деятельности.

22. Наградные материалы на работников организаций, находящихся в ведомственной принадлежности к другим федеральным органам исполнительной власти и ведомствам, рассматриваются по ходатайству о награждении руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти и ведомства. В этом случае в адрес Министра готовится обоснованное представление о награждении, подписанное руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти и ведомства, и оформленный в установленном порядке наградной лист, согласованный руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти и ведомства с приложением согласия на обработку персональных данных, содержащихся в документах о награждении ведомственными наградами, а также письменного согласия на проведение проверочных мероприятий в отношении лица, представляемого к награждению.

23. Общественные объединения (организации) имеют право обратиться в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с ходатайством о награждении ведомственными наградами только тех работников, которые находятся в их штате.

24. Представление наградных материалов в связи с профессиональными праздниками и другими памятными датами осуществляется в срок не менее чем за 3 месяца до даты празднования. Документы, поступившие с нарушением вышеуказанных сроков, возвращаются без рассмотрения.

25. Наградные материалы, оформленные с нарушением требований, установленных настоящим Положением и положениями о ведомственных наградах, а также ходатайства (представления) о награждении, в которых имеются исправления и неточности, возвращаются лицам, их представившим.

26. Повторное награждение за новые заслуги возможно не ранее чем через 5 лет после предыдущего награждения ведомственной наградой (в том числе и награждения государственной наградой Российской Федерации), за исключением представления к награждению за мужество и самоотверженные действия, проявленные при исполнении служебного или гражданского долга.

27. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в наградных материалах, внесенных для награждения лица ведомственной наградой, издается приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об отмене приказа (о внесении изменений в приказ) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о награждении ведомственной наградой в отношении названного лица, а врученная лицу ведомственная награда и удостоверение к ней (при наличии) подлежат возврату.

28. Срок рассмотрения документов о награждении ведомственными наградами не превышает трех месяцев с даты их поступления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.