Приложение 7. Порядок рассмотрения Департаментом культурного наследия г. Москвы заключений (актов) государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Департаментом культурного наследия г. Москвы решения о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия

Приложение 7
к приказу Департамента
культурного наследия г. Москвы
от 8 декабря 2016 г. N 934

Порядок
рассмотрения Департаментом культурного наследия города Москвы заключений (актов) государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Департаментом культурного наследия города Москвы решения о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), либо документации или разделов документации, обосновывающих меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), выявленного объекта культурного наследия при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия

1. Настоящий Порядок определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Департамента культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) при принятии решения о согласии или несогласии с заключением (актом) государственной историко-культурной экспертизы (далее - экспертиза), необходимой для обоснования принятия Департаментом решения о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (далее - проектная документация), либо документации или разделов документации, обосновывающих меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия (далее - документация по обеспечению сохранности объекта культурного наследия).

2. Для принятия Департаментом решения о согласовании проектной документации либо документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия Департамент рассматривает положительное заключение (акта) экспертизы, представляемое заказчиком экспертизы в двух экземплярах, со всеми прилагаемыми документами и материалами на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF), оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правительства Москвы.

3. Поступившее письменное обращение заказчика экспертизы с прилагаемыми к нему заключениями (актами) экспертизы, документами и материалами регистрируется в Департаменте в установленном порядке и направляется на рассмотрение в Управление рассмотрения документации (далее - Управление).

4. Управление при поступлении заключения (акта) экспертизы с прилагаемыми к нему документами и материалами в течение 4 рабочих дней с даты регистрации проводит проверку их соответствия требованиям, установленным:

пунктами 19-26 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 (далее - Положение);

общими правилами оформления заключения (акта) государственной историко-культурной экспертизы, организация проведения которой находится в компетенции Департамента, установленными настоящим приказом;

правилами оформления заключения (акта) государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Департаментом решений о согласовании проектной документации либо документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, установленными настоящим приказом.

5. В случае выявления несоответствия представленного заключения (акта) экспертизы и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка два экземпляра заключения (акта) экспертизы и прилагаемые к нему документы и материалы с уведомлением об отказе в согласовании проектной документации либо документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия за подписью начальника Управления не позднее 4 рабочих дней с даты регистрации передаются в Отдел входящей корреспонденции и службы "Одного окна" Департамента (далее - служба "Одного окна").

6. В случае соответствия представленного заключения (акта) экспертизы требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, Департамент размещает на официальном информационном ресурсе Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет заключение (акт) экспертизы и приложения, указанные в заключении экспертизы, для общественного обсуждения в установленном порядке.

7. Управление рассматривает заключение (акт) экспертизы по существу путем определения соответствия выводов, содержащихся в заключении (акте) экспертизы сведениям, содержащимся в документах и материалах, собранных и полученных при проведении экспертизы в течение 45 рабочих дней.

8. По итогам рассмотрения заключения (акта) экспертизы, прилагаемых к нему документов и материалов Департамент принимает одно из следующих решений:

8.1. О согласии с выводами, изложенными в заключении экспертизы о соответствии проектной документации требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

8.2. О несогласии с выводами, изложенными в заключении экспертизы о соответствии проектной документации требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

8.3. О согласии с выводами, изложенными в заключении экспертизы о возможности обеспечения сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия при проведении земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ и иных работ.

8.4. О несогласии с выводами, изложенными в заключении экспертизы о возможности обеспечения сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия при проведении земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ и иных работ.

9. Решения, указанные в пунктах 8.1 и 8.3 настоящего Порядка являются основанием для принятия решения Департамента о согласовании проектной документации и документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия соответственно.

10. Решения, указанные в пунктах 8.2 и 8.4 настоящего Порядка являются основанием для принятия решения Департамента об отказе в согласовании проектной документации и документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия соответственно.

К причинам принятия решения, указанного в пунктах 8.2, 8.4 настоящего Порядка, относятся:

недостоверность сведений об объекте культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия, объекте, обладающем признаками объекта культурного наследия (в том числе сведений о времени возникновения или дате создания, датах основных изменений и (или) датах связанных с ним исторических событий, о местонахождении);

несоответствие заключения экспертизы законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

истечение трехлетнего срока со дня оформления заключения экспертизы;

выявление в отношении эксперта, подписавшего заключение экспертизы, обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 Положения;

нарушение установленного порядка проведения экспертизы;

представление для проведения экспертизы документов, указанных в пункте 16 Положения, содержащих недостоверные сведения;

представленные документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;

наличия замечаний к проектной документации либо документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.

11. Управление осуществляет передачу двух экземпляров заключения (акта) экспертизы и прилагаемых к нему документов и материалов с решением о согласовании (об отказе в согласовании) проектной документации и документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия (далее - решение) в службу "Одного окна".

Служба "Одного окна" передает один экземпляр заключения (акта) и прилагаемых к нему документов и материалов с копией решения в Отдел архивных фондов Департамента, и один экземпляр заключения (акта) и прилагаемых к нему документов и материалов с решением направляется (вручается) заказчику экспертизы.

12. Повторное рассмотрение заключения (акта) экспертизы осуществляется в сроки и в порядке, установленные настоящим Порядком.