Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и строительству по проекту федерального закона N 1155137-6 "О внесении изменения в статью 4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в части, касающейся каботажа"

Досье на проект федерального закона

В Комитете рассмотрен указанный проект федерального закона.

Законопроект разработан с целью закрепления за судами, плавающими под Государственным флагом России, преимущественного права на осуществление перевозок и буксировки не только между отечественными морскими портами, но и между морскими портами Российской Федерации и любыми другими местами, используемыми для погрузки и выгрузки в Российской Федерации и (или) искусственными островами, установками и сооружениями на континентальном шельфе России в обоих направлениях.

В настоящее время действующее законодательство Российской Федерации, закрепляя за судами, эксплуатируемыми под российским флагом, перевозки между морскими портами Российской Федерации, никак не регламентирует перевозки и буксировку на территории Российской Федерации, которые начинаются и (или) заканчиваются за пределами границ морского порта (во внутренних морских водах и территориальном море).

Учитывая, что услуги по перевозке и буксировке являются возмездными, увеличение доли участия российских перевозчиков, осуществляющих перевозки и буксировку на судах, плавающих под Государственным флагом России, позволит улучшить финансовое положение российских компаний, что создаст дополнительные возможности по обновлению флота под российским флагом и, как следствие, увеличит их налоговые платежи в бюджетную систему Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

Е.С. Москвичев