Письмо Правительства РФ 31 августа 2016 г. N 6413п-П39 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1041315-6 "О внесении изменений в статью 44 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", внесенный Орловским областным Советом народных депутатов"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается установить, что опровержение в средствах массовой информации должно осуществляться в том же месте полосы в периодическом печатном издании, в той же передаче на радио и телевидении, что и опровергаемое сообщение или материал.

Необходимо отметить, что часть вторая статьи 44 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (далее - Закон) содержит требование о размещении опровержения в периодическом печатном издании, как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал, а по радио и телевидению - в то же время суток и, как правило, в той же передаче. Кроме того, статьей 44 Закона установлены сроки публикации этих опровержений: для средств массовой информации, выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в неделю, - в течение десяти дней со дня получения требования об опровержении или его текста, а для иных средств массовой информации - в подготавливаемом или ближайшем планируемом выпуске.

Такое регулирование позволяет редакции средства массовой информации в случае изменения формата выпуска периодического печатного издания или снятия с сетки вещания телепрограммы (радиопрограммы) осуществить опровержение с соблюдением всех требований статьи 44 Закона, касающихся места размещения опровержения и сроков его публикации.

Однако предлагаемые законопроектом изменения могут сделать в ряде случаев невозможным размещение опровержения на том же месте при соблюдении требований Закона о сроках его публикации. Это может произойти, в частности, при изменении времени или периодичности выхода в эфир телевизионной или радиопередачи, при изменении ее формата (длительность, структура эпизодов и др.), а также в случае изменения формата выпуска периодического печатного издания (сокращение или увеличение количества или размера страниц, изменение периодичности выхода издания в свет и др.).

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько