Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1135654-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1135654-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково"
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

Принятый в первом чтении проект федерального закона предусматривал приведение терминологии, используемой в Федеральном законе от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ), в соответствие с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Ко второму чтению законопроект дополнен положениями, расширяющими состав лиц, участвующих в реализации проекта: "партнер управляющей компании", "исследовательский корпоративный центр", "исследовательский центр". При этом Федеральным законом N 244-ФЗ в отношении лиц, прямо поименованных в качестве лиц, участвующих в реализации проекта (управляющая компания, дочерние общества управляющей компании, участники проекта), установлены особенности их деятельности. Проектом предусматривается, что условия деятельности партнера управляющей компании определяются в соглашении, заключенном с управляющей компанией, содержание которого проектом не раскрывается. В связи с этим не представляется возможным определить правовые последствия его заключения.

Предлагаемые в проекте изменения части 2 статьи 13 и части 2 статьи 14 Федерального закона N 244-ФЗ, на наш взгляд, нуждаются в корректировке, поскольку не совпадают с требованиями, в частности, пункта 2 статьи 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, устанавливающими единое техническое регулирование в Евразийском экономическом союзе и прямое действие технических регламентов Евразийского экономического союза.

Полагаем необходимым исключить в части 2 статьи 13 и части 2 статьи 14 Федерального закона N 244-ФЗ противопоставление технических регламентов, действующих в Российской Федерации, техническим регламентам Евразийского экономического союза.

Замечания юридико-технического и лингвостилистического характера по законопроекту учтены в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков