Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 1085818-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы М.В. Емельяновым и О.Л. Михеевым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 1085818-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации",
внесенный депутатами Государственной Думы М.В. Емельяновым и О.Л. Михеевым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом в целях повышения гарантий трудовых прав работников предлагается внести в статьи 24, 41 и 46 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменения, предусматривающие обязательность заключения коллективных договоров, соглашений и включения в них обязательств работников и работодателя.

В соответствии со статьей 2 Кодекса одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является сочетание государственного и договорного регулирования таких отношений.

Так, на государственном уровне закрепляются определенные трудовые права и гарантии их реализации. На договорном уровне они могут конкретизироваться и дополняться с учетом характера и профиля деятельности работодателя, его финансово-экономического состояния.

Согласно статье 9 Кодекса регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров, которые не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Положения законопроекта противоречат основным принципам социального партнерства, установленным статьей 24 Кодекса, к числу которых относятся в том числе свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда, добровольность принятия сторонами на себя обязательств, а также реальность этих обязательств.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько